|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «24» апреля 2026 г. № 73 /074
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) ЗАО «Сибирь-1» по обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и связанных с ними требований к процессам производства, перевозки, реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований, установленных ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» посредством сбора и анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, данных, содержащихся в ФГИС Росаккредитации (https://fsa.gov.ru), в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru), установлено:
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.04.2026 № ЮЭ9965-26-73459770 ЗАО «Сибирь-1» ИНН 2442009902, ОГРН 1042441010072; адрес места нахождения: 662722, Красноярский край, Шушенский район, п. Синеборск, ул. Ленина, д. 29., осуществляет следующие виды экономической деятельности: выращивание зерновых культур (ОКВЭД 01.11.1) (выписка прилагается).
Согласно, информации от 22.04.2026 № 36 ф-62/950 предоставленной Красноярским филиалом ФГБУ «ЦОК АПК» о выявлении зараженности вредителями установлено, что по заявке изготовителя зерна ЗАО «Сибирь-1» от 16.04.2026 № 2436 в партии ячменя кормового, урожай 2025 года, обнаружена зараженность вредителем (короткоусый мукоед имаго), протокол испытания от 22.04.2026 № 2436 (5111) прилагается.
Проведя изучение и анализ информации, имеющейся в распоряжении Управления, и сведений полученных из информационных систем, установлено, что в едином реестре зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации, имеются сведения о декларации о соответствии
EAЭС № RU Д-RU.РА11.А.15654/25 (выписка прилагается) дата регистрации 02.12.2025, действительна с даты регистрации по 02.12.2026 на ячмень предназначенный на кормовые цели, урожай 2025 года, размер партии 1667,409 тонн, схема декларирования 2д, принята на основании протоколов испытания Красноярского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» от 28.11.2025 № 9584 (20562), № 9583 (20561), № 9583 (20561ВО), заявитель ЗАО «Сибирь-1», адрес места осуществления деятельности (место расположение партии зерна): Красноярский край, Шушенский район, п. Синеборск, промзона № 5, строение 1, ангар № 2, статус «действующая».
Заявитель (изготовитель) ЗАО «Сибирь-1» заявляет, что ячмень предназначенный на кормовые цели, урожай 2025 года, соответствуют требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Однако, согласно протокола испытания от 22.04.2026 № 2436 (5111) выданного Красноярским филиалом ФГБУ «ЦОК АПК» установлено, что в партии ячменя, расположенной по адресу: Красноярский край, Шушенский район, п. Синеборск, промзона № 5, строение 1, ангар № 2, обнаружен вредитель – короткоусый мукоед имаго – 2 экз/кг, что не соответствует требованиям приложения № 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», согласно которому, зараженность вредителями зерна, предназначенного на кормовые цели - не допускается, кроме зараженности клещем не выше 20 экз/кг.
Следовательно, техническая документация (декларация о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА11.А.15654/25, протоколы испытания от 28.11.2025 № 9584 (20562), № 9583 (20561), № 9583 (20561ВО)), не соответствуют требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (содержит недостоверные сведения), тем самым вводит в заблуждения потребителей зерна.
Данные обстоятельства свидетельствуют о признаках нарушения в части соответствия продукции требованиям технических регламентов, но фактически отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна») устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна.
Согласно ст. 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - настоящий технический регламент распространяется на зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, используемое для пищевых и кормовых целей. Идентификация зерна осуществляется на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков зерна, характерных для данного вида культуры, а также отличительных признаков, указанных в приложении 1 к настоящему техническому регламенту.
Согласно п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» Зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
Согласно ст. 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» оценка соответствия поставляемого зерна требованиям настоящего технического регламента проводится в формах: подтверждения (декларирования) соответствия зерна; государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении зерна и связанных с требованиями к нему процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна.
Пунктом 2 статьи 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» определено, что подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом.
Согласно п. 2 ст. 4. ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на кормовые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 4, 5 к настоящему техническому регламенту.
Согласно ст. 5 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» соответствия зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требованиям и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется.
Таким образом, по результатам анализа имеющихся данных, у изготовителя зерна ЗАО «Сибирь-1», установлены признаки несоблюдения обязательных требований к продукции предусмотренных п. 2 ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (приложение №4), согласно которому зараженность вредителями зерна, предназначенного на кормовые цели - не допускается, кроме зараженности клещем не выше 20 экз/кг.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю: При проведении процедуры декларирования зерна соблюдать обязательные требования, предусмотренные ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», указывать в технических документах полную (достоверную) информацию.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079. |