|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) АО «Искра» к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и кормовых целей) и связанных с ними требований к процессам производства, перевозки, реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований, установленных ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» посредством сбора и анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, а также данных, содержащихся в ФГИС Росаккредитации (https://fsa.gov.ru), в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru) было установлено следующее.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ АО «Искра» зарегистрировано в качестве юридического лица 17.02.1992, ИНН/КПП 2439001597/243901001, ОГРН 1022401092812, юридический адрес: 662255, Красноярский край, Ужурский район, г. Ужур, ул. Ленина, д. 82 Б. Основным видом деятельности АО «Искра» является выращивание зерновых культур (ОКВЭД 01.11.1), дополнительными видами деятельности выращивание зернобобовых культур (ОКВЭД 01.11.2), выращивание семян масличных культур (ОКВЭД 01.11.3), выращивание пшеницы (ОКВЭД 01.11.11) и др.
Согласно сведениям, полученным из ФГИС «Зерно», АО «Искра» оформило товаросопроводительные документы (СДИЗ), а именно:
1. СДИЗ № 2439001597/25/0411 от 17.06.2025 на реализацию ячменя ярового на кормовые цели 2 класса, урожая 2024 года, в количестве 132700 кг, покупатель ООО «Гранолюкс», декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА05.А.15894/25 дата 17.06.2025, срок действия 16.06.2026, статус погашен;
2. СДИЗ № 2439001597/25/0409 от 17.06.2025 на реализацию ячменя ярового на кормовые цели 2 класса, урожая 2024 года, в количестве 377000 кг, покупатель ООО «Группа Продовольствие», декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА05.А.15894/25 дата 17.06.2025, срок действия 16.06.2026, статус погашен;
3. СДИЗ № 2439001597/25/0407 от 17.06.2025 на реализацию ячменя ярового на кормовые цели 2 класса, урожая 2024 года, в количестве 376100 кг, покупатель ООО «Группа Продовольствие», декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА05.А.15894/25 дата 17.06.2025, срок действия 16.06.2026, статус погашен;
4. СДИЗ № 2439001597/25/0437 от 30.06.2025 на реализацию ячменя ярового на кормовые цели 2 класса, урожая 2024 года, в количестве 223100 кг, покупатель ООО «Группа Продовольствие», декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА05.А.47127/25 дата 27.06.2025, срок действия 26.06.2026, статус погашен;
5. СДИЗ № 2439001597/25/0444 от 01.07.2025 на реализацию ячменя ярового на кормовые цели 2 класса, урожая 2024 года, в количестве 74500 кг, покупатель ООО «Группа Продовольствие», декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА05.А.47127/25 дата 27.06.2025, срок действия 26.06.2026, статус погашен.
При проверки в национальной части единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации, имеются сведения о декларациях о соответствии указанных в товаросопроводительных документах (СДИЗ):
- EAЭС N RU Д-RU.РА05.А.47127/25 дата регистрации 27.06.2025, на ячмень, поставляемый на кормовые цели, 3 класса, урожая 2024 года, партия 4000 т, схема декларирования 2д;
- EAЭС N RU Д-RU.РА05.А.15894/25 дата регистрации 17.06.2025, на ячмень, поставляемый на кормовые цели, 3 класса, урожая 2024 года, партия 4000 т, схема декларирования 2д.
Согласно п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно;
Следовательно, АО «Искра» осуществило выпуск на единую территорию Таможенного союза партии ячменя, поставляемого на кормовые цели урожая 2024 года 2 класса в количестве 1183400 кг, без подтверждения зерна соответствия требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», форме декларирования о соответствии, тем самым нарушило обязательные требования п. 1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874.
В товаросопроводительных документах СДИЗ № 2439001597/25/0411, СДИЗ № 2439001597/25/0409, СДИЗ № 2439001597/25/0407, СДИЗ № 2439001597/25/0437, СДИЗ № 2439001597/25/0444, указаны декларации о соответствии, которые не могут подтверждать безопасность и качество выпускаемого зерна. Таким образом, в вышеперечисленных товаросопрододительных документах отсутствует информация о декларации о соответствии, подтверждающая соответствие зерна требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна оформляется в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью. Форма товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, порядок и сроки его оформления в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, в том числе
на бумажном носителе (с указанием реквизитов, включая уникальный идентификационный номер и иную информацию), определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно с абз. 2 п. 1 Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.10.2021 № 1721, приемка и (или) отгрузка и (или) перевозка партии зерна и партии продуктов переработки зерна по территории Российской Федерации, а также ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации любым видом транспорта, реализация партии зерна
и партии продуктов переработки зерна на территории Российской Федерации осуществляются при наличии товаросопроводительного документа.
Указание действия (бездействия) привели к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 3 и п. 2 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874. |