Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «26» мая 2026 г. № 90 /074 По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) ИП главой КФХ Нефедовым С.В. к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и связанных с ними требований к процессам производства, перевозки, реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований, установленных ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» посредством сбора и анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, данных, содержащихся в ФГИС Росаккредитации (https://fsa.gov.ru), в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru). В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 26.05.2026 № ЮЭ9965-25-95151969 ИП глава К(Ф)Х Нефедов С.В. осуществляет следующие виды экономической деятельности: 01.11.1 Выращивание зерновых культур, 01.11.2 Выращивание зернобобовых культур (выписка прилагается). Согласно данным, полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия, ИП глава К(Ф)Х Нефедов С.В. занимается производством растениеводческой продукции на территории Минусинского района. В 2025 году валовой сбор зерна в весе после доработки составил: пшеницы – 1850,0 тонн, овса – 220,0 тонн, ячменя – 550,0 тонн, гречихи – 250,0 тонн, рапса - 804,0 тонн. В едином реестре зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, размещенном на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (https://fsa.gov.ru), имеются сведения о декларациях о соответствии, зарегистрированных заявителем и изготовителем зерна ИП главой К(Ф)Х Нефедовым С.В., (ОГРН 322246800067314), а именно: 1. EAЭС № RU Д-RU.РА01.А.25311/26 дата регистрации 22.01.2026, действительна с даты регистрации по 21.01.2027 на ячмень поставляемый на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 500,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011«О безопасности зерна», принята на основании протоколов исследования филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр по Красноярскому краю от 12.12.2025 № 2077/3-25, № 2078/3-25; адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции: 662633, Красноярский край, Минусинский район, с. Новотроицкое, склад № 1,  имеет статус «действующая»; 2. EAЭС № RU Д-RU.РА01.А.25241/26 дата регистрации 22.01.2026, действительна с даты регистрации по 21.01.2027 на рапс поставляемый на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 800,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011«О безопасности зерна», принята на основании протоколов исследования филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр по Красноярскому краю от 12.12.2025 № 2083/3-25, от 15.12.2025 № 2084/3-25; адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции: 662633, Красноярский край, Минусинский район, с. Новотроицкое, склад № 2, имеет статус «действующая»; 3. EAЭС № RU Д-RU.РА01.А.25088/26 дата регистрации 22.01.2026, действительна с даты регистрации по 21.01.2027 на овес поставляемый на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 200,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011«О безопасности зерна», принята на основании протоколов исследования филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр по Красноярскому краю от 12.12.2025 № 2079/3-25, от 12.12.2025 № 2080/3-25; адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции: 662631, Красноярский край, Минусинский район, с. Городок, склад, имеет статус «действующая»; 4. EAЭС № RU Д-RU.РА01.А.25003/26 дата регистрации 22.01.2026, действительна с даты регистрации по 21.01.2027 на гречиху поставляемую на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 230,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011«О безопасности зерна», принята на основании протоколов исследования филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр по Красноярскому краю от 12.12.2025 № 2081/3-25, № 2082/3-25; адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции: 662633, Красноярский край, Минусинский район, с. Новотроицкое, склад №  3, имеет статус «действующая»; 5. EAЭС № RU Д-RU.РА01.А.25100/26 дата регистрации 22.01.2026, действительна с даты регистрации по 21.01.2027 на пшеницу поставляемую на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 1600,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011«О безопасности зерна», принята на основании протоколов исследования филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр по Красноярскому краю от 12.12.2025 № 2075/3-25, № 2076/3-25; адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции: 662633, Красноярский край, Минусинский район, с. Новотроицкое, склад № 2, имеет статус «действующая». Тем самым, заявитель (изготовитель) ИП глава К(Ф)Х Нефедов С.В. заявляет о том, что поставляемое зерно соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» в форме принятия вышеуказанных деклараций о соответствии и указанные сведения в декларациях о соответствии о зерне являются полными и достоверными. Проведя изучение и анализ информации, имеющейся в распоряжении Управления, и сведений полученных из информационных систем, установлено, что заявитель ИП глава К(Ф)Х Нефедов С.В. при регистрации декларации о соответствии: - EAЭС № RU Д-RU.РА01.А.25311/26 в поле № 5 (заявляет, что) не достоверно указан (отсутствует) адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции, так как в протоколах исследования филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр по Красноярскому краю от 12.12.2025 № 2077/3-25, № 2078/3-25 указано, что  отбор проб (фактическое нахождение сформированной заявителем партии зерна (ячменя) в количестве 500,0 тонн) осуществлялся по адресу - Красноярский край, Минусинский район, с. Новотроицкое, склад № 1. - EAЭС № RU Д-RU.РА01.А.25241/26 в поле № 5 (заявляет, что) не достоверно указан (отсутствует) адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции, так как в протоколах исследования филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр по Красноярскому краю от 12.12.2025 № 2083/3-25, от 15.12.2025 № 2084/3-25 указано, что отбор проб (фактическое нахождение сформированной заявителем партии зерна (рапс) в количестве 800,0 тонн) осуществлялся по адресу - Красноярский край, Минусинский район, с. Новотроицкое, склад № 2. - EAЭС № RU Д-RU.РА01.А.25088/26 в поле № 5 (заявляет, что) не достоверно указан (отсутствует) адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции, так как в протоколах исследования филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр по Красноярскому краю от 12.12.2025 № 2079/3-25, от 12.12.2025 № 2080/3-25 указано, что отбор проб (фактическое нахождение сформированной заявителем партии зерна (овес) в количестве 200,0 тонн) осуществлялся по адресу - Красноярский край, Минусинский район, с. Городок, склад. - EAЭС № RU Д-RU.РА01.А.25003/26 в поле № 5 (заявляет, что) не достоверно указан (отсутствует) адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции, так как в протоколах исследования филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр по Красноярскому краю от 12.12.2025 № 2081/3-25, № 2082/3-25 указано, что отбор проб (фактическое нахождение сформированной заявителем партии зерна (гречиха) в количестве 230,0 тонн) осуществлялся по адресу - Красноярский край, Минусинский район, с. Новотроицкое, склад № 3. - EAЭС № RU Д-RU.РА01.А.25100/26 в поле № 5 (заявляет, что) не достоверно указан (отсутствует) адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции, так как в протоколах исследования филиала ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр по Красноярскому краю от 12.12.2025 № 2075/3-25, № 2076/3-25 указано, что отбор проб (фактическое нахождение сформированной заявителем партии зерна (пшеница) в количестве 1600,0 тонн) осуществлялся по адресу - Красноярский край, Минусинский район, с. Новотроицкое, склад № 2. Адрес подразумевает указание почтового индекса, наименования населённого пункта, улицы, номера дома, корпуса, офиса (квартиры). Следовательно, техническая документация (декларация о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА01.А.25311/26, ЕAЭС № RU Д-RU.РА01.А.25241/26, EAЭС № RU Д-RU.РА01.А.25088/26, EAЭС № RU Д-RU.РА01.А.25003/26, EAЭС № RU Д-RU.РА01.А.25100/26, протокола испытаний от 12.12.2025 № 2077/3-25, № 2078/3-25, от 12.12.2025 № 2077/3-25, № 2078/3-25, от 12.12.2025 № 2083/3-25, от 15.12.2025 № 2084/3-25, от 12.12.2025 № 2079/3-25, от 12.12.2025 № 2080/3-25, от 12.12.2025 № 2075/3-25, № 2076/3-25, от 12.12.2025 № 2081/3-25, № 2082/3-25), не соответствуют требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (содержит неполные, недостоверные сведения). Таким образом, заявителем (изготовителем) ИП главой КФХ Нефедовым С.В. нарушена процедура декларирования по схеме 2д. Установленные факты свидетельствуют о нарушении в части проведения работ по оценки соответствия зерна требованиям технического регламента Таможенного союза. Отсутствие достоверных, объективных данных о местонахождении продукции вводит в заблуждение потребителей зерна. Декларация о соответствии - документ, в котором изготовитель (продавец) на основе имеющихся у него документов удостоверяет, что зерно, поставляемое на пищевые или кормовые цели, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 и указанные сведения о зерне в декларации о соответствии являются полными и достоверными. ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна (п. 2 ст. 1). Согласно п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Согласно п. 7 статьи 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - схема декларирования 2д включает следующие процедуры: - формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация деклараций о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. В соответствии с п. 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 утверждена единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента евразийского экономического союза и правилах их оформления. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 утверждена единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента евразийского экономического союза и правилах их оформления, в которой определено (раздел II п. 5), что в декларации указываются: в поле 5 - сведения о продукции, включая: наименование и обозначение (предусмотренные техническим регламентом), адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции, обозначение и наименование документа, в соответствии с которым изготовлена продукция, код (коды) продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза; наименование объекта декларирования (серийный выпуск, партия или единичное изделие). Для продукции серийного выпуска производится запись «серийный выпуск». Для партии продукции указывается размер партии, для единичного изделия - заводской номер изделия. Для партии продукции и единичного изделия указываются реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции (в том числе ее размер) или единичное изделие. Все поля декларации должны быть заполнены (пункт 4 раздела II Единой формы декларации о соответствии). Указанные сведения должны быть полными и достоверными. Исходя из вышеуказанных обязательных требований, заявитель обязан указывать в оформленных декларациях о соответствии достоверную и полную информацию об объекте декларирования, проводить формирование и анализ технической документации с целью достоверного подтверждения соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза. Таким образом, при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по наблюдению за соблюдением обязательных требований установлены признаки несоблюдения обязательных для применения и исполнения требований п. 1 ст. 3, п. 7 п. 12 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» изготовителем и продавцом зерна ИП главой КФХ Нефедовым С.В.  при подтверждении соответствия зерна, выразившиеся в недостоверном декларировании соответствия зерна требованиям технического регламента, и требованиям, предъявляемым к декларациям о соответствии, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: При проведении процедуры декларирования зерна соблюдать обязательные требования, предусмотренные ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», указывать в технических документах полную (достоверную) информацию. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.