Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «24» июня 2026 г. № 104 /074 По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) ЗАО «Искра Ленина» к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и связанных с ними требований к процессам производства, перевозки, реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований, установленных ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» посредством сбора и анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, данных, содержащихся в ФГИС Росаккредитации (https://fsa.gov.ru), в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru). В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.06.2026 № ЮЭ9965-26-113154397 ЗАО «Искра Ленина» осуществляет следующие виды экономической деятельности: 01.11.1 Выращивание зерновых культур (выписка прилагается). Согласно данным, полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия, ЗАО «Искра Ленина» занимается производством растениеводческой продукции на территории Минусинского, Краснотуранского районов. В едином реестре зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, размещенном на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации, имеются сведения о декларациях о соответствии, зарегистрированных заявителем и изготовителем зерна ЗАО «Искра Ленина». 1. EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.01311/26 дата регистрации 20.02.2026, действительна с даты регистрации по 19.02.2027, на рапс поставляемый на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 2150,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011«О безопасности зерна», принята на основании протоколов исследования от 17.02.2026 № 617(1323), № 595 (1286ВО), № 595 (1286), выданных испытательной лаборатории  Красноярского филиала ФГБУ «ЦОК АПК»  (свидетельство № РОСС RU.0001.22ГА26); 2. EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.01366/26 дата регистрации 20.02.2026, действительна с даты регистрации по 19.02.2027, на подсолнечник поставляемый на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 830,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011«О безопасности зерна», принята на основании протоколов исследования от 11.02.2026 № 600 (1291), от 18.02.2026 № 601 (1292ВО), № 601 (1292) выданных испытательной лаборатории  Красноярского филиала ФГБУ «ЦОК АПК»  (свидетельство № РОСС RU.0001.22ГА26); 3. EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.01425/26 дата регистрации 20.02.2026, действительна с даты регистрации по 19.02.2027, на овес поставляемый на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 1200,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011«О безопасности зерна», принята на основании протоколов исследования от 16.02.2026 № 616(1311), от 17.02.2026 № 594 (1285ВО), выданных испытательной лаборатории  Красноярского филиала ФГБУ «ЦОК АПК»  (свидетельство № РОСС RU.0001.22ГА26); 4. EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.01484/26 дата регистрации 20.02.2026, действительна с даты регистрации по 19.02.2027, на пшеницу поставляемую на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 800,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011«О безопасности зерна», принята на основании протоколов исследования от 17.02.2026 № 619 (1325), № 597 (1288), № 597 (1288ВО), выданных испытательной лаборатории  Красноярского филиала ФГБУ «ЦОК АПК»  (свидетельство № РОСС RU.0001.22ГА26); 5. EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.05528/26 дата регистрации 24.02.2026, действительна с даты регистрации по 23.02.2027, на ячмень поставляемый на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 360,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011«О безопасности зерна», принята на основании протоколов исследования от 17.02.2026 № 615(1321), от 20.02.2026 № 593 (1284),  № 593 (1284ВО), выданных испытательной лаборатории  Красноярского филиала ФГБУ «ЦОК АПК»  (свидетельство № РОСС RU.0001.22ГА26); 6. EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.01933/26 дата регистрации 20.02.2026, действительна с даты регистрации по 19.02.2027 на горох поставляемый на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 200,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011«О безопасности зерна», принята на основании протоколов исследования от 17.02.2026 № 618(1324), № 596 (1287ВО),  № 596 (1287) выданных испытательной лаборатории  Красноярского филиала ФГБУ «ЦОК АПК»  (свидетельство № РОСС RU.0001.22ГА26); 7. EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.05689/26 дата регистрации 24.02.2026, действительна с даты регистрации по 23.02.2027 на пшеницу поставляемую на кормовые цели, урожай 2025 года, размер партии 1000,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011«О безопасности зерна», принята на основании протоколов исследования от 13.02.2026 № 598 (1289), от 20.02.2026 № 599(1290ВО), № 599(1290) выданных испытательной лаборатории Красноярского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» (свидетельство № РОСС RU.0001.22ГА26). Тем самым, заявитель ЗАО «Искра Ленина», являющийся изготовителем зерна, заявляет о том, что зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели урожая 2025 года соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» в форме принятия вышеуказанных деклараций о соответствии и указанные сведения в декларациях о соответствии о зерне являются полными и достоверными. Проведя изучение и анализ информации, имеющейся в распоряжении Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю, сведений, полученных из ФГИС Росаккредитации, установлено, что ЗАО «Искра Ленина» - при регистрации декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.01311/26 в поле № 8 (дополнительная информация) заявитель ЗАО «Искра Ленина» заявляет, что рапс предназначенный на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 2150,0 тонн - соответствуют требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», что вводит в заблуждение потребителей зерна, так как действие ТР ТС 022/2011,   ТР ТС 021/2011 на зерно не распространяется. - при регистрации декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.01366/26 в поле № 8 (дополнительная информация) заявитель ЗАО «Искра Ленина» заявляет, что подсолнечник предназначенный на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 830,0 тонн - соответствуют требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», что вводит в заблуждение потребителей зерна, так как действие ТР ТС 022/2011,   ТР ТС 021/2011 на зерно не распространяется; - при регистрации декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.01425/26 в поле № 8 (дополнительная информация) заявитель ЗАО «Искра Ленина» заявляет, что овес предназначенный на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 1200,0 тонн - соответствуют требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», что вводит в заблуждение потребителей зерна, так как действие ТР ТС 022/2011,   ТР ТС 021/2011 на зерно не распространяется; - при регистрации декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.01484/26 в поле № 8 (дополнительная информация) заявитель ЗАО «Искра Ленина» заявляет, что пшеница предназначенная на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 800,0 тонн - соответствуют требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», что вводит в заблуждение потребителей зерна, так как действие ТР ТС 022/2011,   ТР ТС 021/2011 на зерно не распространяется; - при регистрации декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.05528/26 в поле № 8 (дополнительная информация) заявитель ЗАО «Искра Ленина» заявляет, что ячмень предназначенный на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 360,0 тонн - соответствуют требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», что вводит в заблуждение потребителей зерна, так как действие ТР ТС 022/2011,   ТР ТС 021/2011 на зерно не распространяется; - при регистрации декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.01933/26 в поле № 8 (дополнительная информация) заявитель ЗАО «Искра Ленина» заявляет, что горох предназначенный на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 200,0 тонн - соответствуют требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», что вводит в заблуждение потребителей зерна, так как действие ТР ТС 022/2011,   ТР ТС 021/2011 на зерно не распространяется; - при регистрации декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.05689/26 в поле № 5 (заявляет, что) не достоверно указан (отсутствует) адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции (фактическое нахождение сформированной заявителем партии зерна (пшеницы) в количестве 1000,0 тонн) – Минусинский район, с. Тесь, зерносклад № 7. Адрес подразумевает указание почтового индекса, наименования населённого пункта, улицы, номера дома, корпуса, офиса (квартиры). Следовательно, техническая документация (декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.01311/26, EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.01366/26, EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.01425/26, EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.01484/26, EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.05528/26, EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.01933/26, EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.05689/26), не соответствуют требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (содержит неполные, недостоверные сведения). Таким образом, заявителем (изготовителем) ЗАО «Искра Ленина» нарушена процедура декларирования по схеме 2д, не проведены испытания образцов зерна при подтверждении его соответствия. Установленные факты свидетельствуют о нарушении в части проведения работ по оценки соответствия зерна требованиям технического регламента Таможенного союза. Отсутствие достоверных (полных) сведений (информации) в декларациях о соответствии  вводит в заблуждение потребителей зерна. Заявителем (изготовителем) ЗАО «Искра Ленина»  при подтверждении соответствия зерна приняты и зарегистрированы декларации о соответствии с нарушением требований, предъявляемых к декларациям о соответствии, установленных законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования. Данные обстоятельства свидетельствуют о признаках нарушения в части проведения работ по оценки соответствия продукции требованиям технических регламентов, но фактически отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна») устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна (п. 2 ст. 2). Идентификация зерна осуществляется на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков зерна, характерных для данного вида культуры, а также отличительных признаков, указанных в приложении 1 к настоящему техническому регламенту (п. 3 ст. 2). Согласно ст. 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» партия зерна - количество зерна одного наименования (вида), однородного по качеству, предназначенное к одновременной приемке, отгрузке и (или) хранению. Согласно п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. Декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. При декларировании соответствия по схемам 2д, 4д (п. 5 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна») заявителем может быть зарегистрированное в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза на его территории юридическое лицо или физическое лицо, являющееся изготовителем или продавцом, либо выполняющее функции иностранного изготовителя. В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» схема декларирования 2д включает следующие процедуры: - формирование и анализ технической документации; - проведение испытаний образцов зерна; - принятие и регистрация декларации о соответствии; - нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна – по выбору заявителя. В соответствии с п. 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 утверждена единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента евразийского экономического союза и правилах их оформления. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 утверждена единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента евразийского экономического союза и правилах их оформления, в которой определено (раздел II п. 5), что в декларации указываются: в поле 5 - сведения о продукции, включая: наименование и обозначение (предусмотренные техническим регламентом), адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции, обозначение и наименование документа, в соответствии с которым изготовлена продукция, код (коды) продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза; наименование объекта декларирования (серийный выпуск, партия или единичное изделие). Для продукции серийного выпуска производится запись «серийный выпуск». Для партии продукции указывается размер партии, для единичного изделия - заводской номер изделия. Для партии продукции и единичного изделия указываются реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции (в том числе ее размер) или единичное изделие. Все поля декларации должны быть заполнены (пункт 4 раздела II Единой формы декларации о соответствии). Исходя из вышеуказанных обязательных требований, заявитель обязан оформлять декларации о соответствии по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза с полной и достоверной информацией о зерне. Таким образом, по результатам анализа данных, имеются признаки не соблюдения обязательных для применения и исполнения требования п. 1 ст. 3, п. 7, ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», так как изготовителем и продавцом зерна ЗАО «Искра Ленина»  при подтверждении соответствия (декларировании) зерна на пищевые и кормовые цели не должным образом провел необходимую процедуру оценки (подтверждения) соответствия зерна. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: При проведении процедуры декларирования зерна соблюдать обязательные требования, предусмотренные ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», указывать в технических документах полную (достоверную) информацию. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079.