|
Значение |
В адрес Управления 07.07.2026 (№ 36ф-62/1526 от 03.07.2026) от Красноярского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» поступили сведения о выявлении зараженности вредителями (масличная плоскотелка в 15 пробах) в партии зерна овса предназначенного на продовольственные цели, масса партии 1050 т, отправитель: партии является ООО «РУСАГРО» (ИНН 2222779180, ОГРН 1092223002541, адрес юридического лица: 656008, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Пролетарская, д. № 232), получатель: Room 412-2, Joint Inspection Building, Industrial Park, Manzhouli City, Inner Mongolia, пункт отправления: Россия, Красноярский край, ст. Дубинино, Красноярская ЖД; место назначения: Китай, Маньчжурия, что подтверждается заключениями о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции от 03.07.2026 № 0015380-0168-26, № 0015380.1-0168-26, № 0015380.2-0168-26, № 0015380.3-0168-26, № 0015380.4-0168-26, № 0015380.5-0168-26, № 0015380.6-0168-26, № 0015380.7-0168-26, № 0015380.8-0168-26, № 0015380.9-0168-26, № 0015380.10-0168-26, № 0015380.11-0168-26, № 0015380.12-0168-26, № 0015380.13-0168-26, № 0015380.14-0168-26, выданным Органом инспекции Красноярского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса».
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по соблюдению ООО «РУСАГРО», было выявлено следующее.
Согласно сведениям, полученным из реестра партий зерна ФГИС «Зерно» в ООО «РУСАГРО» находится на хранении 1 партия зерна овса на пищевые цели (011133110/26/20967) общим весом 210190 кг, местоположение партии: Российская Федерация, Красноярский край, г.о. город Шарыпово, гп Дубинино, ул. Пионеров КАТЭКа, 24/1.
При осуществлении прослеживаемости партии № 011133110/26/20967 в ФГИС «Зерно» установлено, что данная партия была приобретена у ИП Рапана К.И. (ИНН 245900324368), что подтверждается СДИЗ № 245900324368/26/0155.
При детальном анализе товаросопроводительного документа (СДИЗ № 245900324368/26/0155), установлено что, ИП Рапана К.И. осуществил 03.07.2026 выпуск (реализацию) зерна овса на пищевые цели, урожая 2025 года в количестве 210190 кг, покупатель ООО «РУСАГРО», указана декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.60741/25 от 25.09.2025 по 24.09.2026.
В национальной части единого реестра зарегистрированных декларации о соответствии, оформленных по единой форме, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации, имеются сведения о декларациях о соответствии:
- ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.60741/25, дата регистрации 25.09.2025, срок действия 24.09.2026, зарегистрирована на партию овса, поставляемого на пищевые цели, урожая 2025 года, партия 4500 т, по схеме декларирования 2д, заявителем и изготовителем зерна является – ИП Рапана К.И., место жительства: 662332, Россия, Красноярский край, Шарыповский район, д. Сорокино, ул. Советская, д. 79; адрес места осуществления деятельности: 662305, Россия, Красноярский край, с. Дубинино, ул. Клубная, д. 9 А, склад № 4.Данная декларация о соответствии принята на основании протоколов испытаний от 25.09.2025 № 5705 (13937ВО), № 5704 (13936), № 5705 (13937) выданных испытательной лабораторией Красноярского филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продукции агропромышленного комплекса» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.22ГА26).
Следовательно, техническая документация (протоколы испытаний от 25.09.2025 № 5705 (13937ВО), № 5704 (13936), № 5705 (13937) на основании которых зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.60741/25), не соответствуют требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» по наличию зараженности вредителями (содержит недостоверные сведения), тем самым вводит в заблуждения потребителей зерна и в следствии чего, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.60741/25.
Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований безопасности, установленных техническим регламентом ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Согласно ст. 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. Идентификация зерна осуществляется на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков зерна, характерных для данного вида культуры, а также отличительных признаков, указанных в приложении 1 к настоящему техническому регламенту, а также путем проверки соответствия физико-химических показателей зерна в соответствии со стандартами, указанными в статье 5 технического регламента.
Согласно п. 1 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - показатели токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту.
В соответствии с Приложением 2 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности зерна», зараженность вредителями не допускается.
В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» схема декларирования 2д включает следующие процедуры:
- формирование и анализ технической документации;
- проведение испытаний образцов зерна.
Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ.
Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводится по выбору заявителя в испытательной лаборатории или в аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
Исходя из вышеуказанных обязательных требований, заявитель обязан указывать в оформленных декларациях о соответствии достоверную и полную информацию об объекте декларирования, проводить испытания образцов зерна, формировать и анализировать техническую документацию с целью достоверного подтверждения соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза.
Таким образом, изготовителем (заявителем) ИП Рапана К.И. не соблюдаются обязательные для применения и исполнения требования п. 1 ст. 4, п. 7 ст. 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» при осуществлении процедуры декларирования, фактически не соответствующей требованиям безопасности по наличию зараженности вредителями.
Следовательно, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.60741/25, дата регистрации 25.09.2025, срок действия 24.09.2026, зарегистрирована на партию овса, поставляемого на пищевые цели, урожая 2025 года, партия 4500 т - на основании вышеперечисленных фактов выявления несоответствия продукции обязательным требованиям технического регламента не может подтверждать соответствие, и использоваться в качестве документа, подтверждающего соответствие продукции требованиям технического регламента. |