|
Значение |
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) ООО «Маяк» требований к обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и связанных с ними требований к процессам перевозки, реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований, установленных ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», посредством анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (ФГИС «Зерно») (https://zerno.mcx.gov.ru), ФГИС Росаккредитации (https://fsa.gov.ru), в Едином государственном реестре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ/ЕГРИП), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru) и информации Управления Россельхознадзора по Калининградской области от 09.07.2026 № 5331-4, выявлено следующее:
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Маяк» зарегистрировано в качестве юридического лица 16.08.2011, ОГРН 1112423000601, ИНН/КПП 2414004155/241401001, адрес юридического лица: 662673, Красноярский край, Идринский район, д. Мензот, ул. Громовой, д. 1А и осуществляет следующие виды экономической деятельности: 01.11.1 Выращивание зерновых культур, 01.11.2 Выращивание зернобобовых культур, 01.11.11 Выращивание пшеницы, 01.11.15 Выращивание овса, 01.11.32 Выращивание семян рапса, 01.11.33 Выращивание семян соевых бобов, 01.41 Разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока и др.
В национальной части единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, размещенного на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации, имеются сведения о декларации о соответствии:
- EAЭС N RU Д-RU.РА03.А.66340/26 дата регистрации 24.04.2026, срок действия по 31.12.2026 включительно, на рапс яровой на пищевые цели, урожая 2025 года, партия 720 т, схема декларирования 2д, которая принята на основании протокола испытания от 29.10.2025 № 7762 (17704ВО) выданного испытательной лабораторией филиала ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества продуктов агропромышленного комплекса».
При анализе декларации о соответствии установлено:
- декларация о соответствии EAЭС N RU Д-RU.РА03.А.66340/26 дата регистрации 24.04.2026, срок действия по 31.12.2026 включительно, на рапс яровой на пищевые цели, урожая 2025 года, партия 720 т, схема декларирования 2д, которая принята на основании протокола испытания от 29.10.2025 № 7762 (17704ВО), соответствует ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и изготовлен в соответствии с ГОСТ 10583-76 «Рапс для промышленной переработки. Технические условия». При изучении протокола испытания от 29.10.2025 № 7762 (17704ВО), на предмет выполнения требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Установлено, что ООО «Маяк» не исследовало рапс яровой на пищевые цели, урожая 2025 года на показатели: Кадмий, Мышьяк, Ртуть, Свинец, Стронций 90, Цезий 137, ГМО, зараженность вредителями, семена клещевины, предусмотренные приложениями 2 и 3 ТР ТС 015/2021 «О безопасности зерна». Следовательно, ООО «Маяк» нарушило процедуру декларирования по схеме 2д, а именно при регистрации декларации о соответствии, юридическое лицо, не провело формирование и анализ технической документации и не в полном объеме проведена процедура подтверждения зерна, обязательным требованиям предусмотренным ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что привело к нарушению п. 1 ст. 3, п. 2 ст. 4, п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Установленные факты свидетельствует о нарушении в части проведения работ по оценки соответствия зерна и при оформлении и регистрации декларации о соответствии требованиям Технического регламента Таможенного союза.
ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных
и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна (п. 2 ст. 1).
Согласно п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
В соответствии с п. 1 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемое на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту.
Согласно ст. 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» оценка соответствия поставляемого зерна требованиям технического регламента проводится в формах:
1) подтверждения (декларирования) соответствия зерна;
государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего технического регламента в отношении зерна и связанных с требованиями к нему процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна.
В соответствии с п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» схема декларирования 2д включает следующие процедуры:
- формирование и анализ технической документации;
- проведение испытаний образцов зерна;
-принятие и регистрация деклараций о соответствии;
- нанесение единого знака обращения.
Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ.
Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводится по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.
При проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по наблюдению за соблюдением обязательных требований выявлено, что ООО «Маяк» допущены нарушения требований п. 1 ст. 3, п. 2 ст. 4, п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», выразившиеся в недостоверном декларировании соответствия зерна требованиям безопасности.
Соответственно, декларация о соответствии EAЭС N RU Д-RU.РА03.А.66340/26 дата регистрации 24.04.2026, срок действия по 31.12.2026 включительно, на рапс яровой на пищевые цели, урожая 2025 года, партия 720 т, не может использоваться в качестве документа, подтверждающего соответствие продукции (зерна) требованиям технического регламента, так как нарушены в части проведения работ
по оценки соответствия зерна требованиям Технического регламента Таможенного союза. |