|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от «28» июля 2026 г. № 120 /074
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия по наблюдению за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) ООО «Агро-Альянс-Сибирь» по обеспечению качества и безопасности зерна (для пищевых и непищевых целей) и связанных с ними требований к процессам производства, перевозки, реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также соблюдение требований, установленных ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» посредством сбора и анализа данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, данных, содержащихся в ФГИС Росаккредитации (https://fsa.gov.ru), в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), размещенном на официальном сайте ФНС России (https://egrul.nalog.ru), установлено:
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.07.2026 № ЮЭ9965-26-141681286 ООО «Агро-Альянс-Сибирь» ИНН 2455034180, ОГРН 1132455001260; адрес места нахождения: 662608, Красноярский край, Минусинский район, с.п. Селиванихинский сельсовет, п. Топольки, тер. Агрокомплекс, зд. 4/1., осуществляет следующие виды экономической деятельности: 01.11.1 выращивание зерновых (кроме риса) зернобобовых культур и семян масличных культур (выписка прилагается).
Согласно данным, полученным в рамках межведомственного информационного взаимодействия, ООО «Агро-Альянс-Сибирь» занимается производством растениеводческой продукции на территории Минусинского района. В 2025 году валовой сбор зерна ячменя в весе после доработки составил 1540,0 тонн, валовой сбор зерна сои в весе после доработки составил 664,1 тонн, валовой сбор рапса в весе после доработки составил 2117,0 тонн.
В едином реестре зарегистрированных заявителем (изготовителем) ООО «Агро-Альянс-Сибирь» деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, размещенных на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации, имеются сведения о декларациях о соответствии:
1) EAЭС № RU Д-RU.РА08.А.35411/25 дата регистрации 18.09.2025, действительна с даты регистрации по 17.09.2026 на ячмень предназначенный на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 1600,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принята на основании протоколов испытания филиала ИЛ Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества продукции агропромышленного комплекса» от 18.09.2025 № 22495/25, № 22494/25, имеет статус «действующая»;
2) EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.64659/26 дата регистрации 18.03.2026, действительна с даты регистрации по 17.03.2027 на сою предназначенную на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 550,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принята на основании протоколов испытания филиала ИЛ Красноярского филиала ФГБУ «Центр оценки качества продукции агропромышленного комплекса» от 04.03.2026 № 1061 (2228), от 10.03.2026 № 1058 (2224), № № 1058 (2224ВО), имеет статус «действующая»;
3) EAЭС № RU Д-RU.РА04.А.33224/26 дата регистрации 20.05.2026, действительна с даты регистрации по 19.05.2027 на сою предназначенную на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 140,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принята на основании протоколов испытания филиала ИЛ Красноярского филиала ФГБУ «Центр оценки качества продукции агропромышленного комплекса» от 18.05.2026 № 6065 (6554ВО), № 6065 (6554), от 19.05.2026 № 3125 (6714), имеет статус «действующая»;
4) EAЭС № RU Д-RU.РА10.А.98939/25 дата регистрации 27.11.2025, действительна с даты регистрации по 26.11.2026 на рапс предназначенный на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 1750,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принята на основании протоколов испытания филиала ИЛ Красноярского филиала ФГБУ «Центр оценки качества продукции агропромышленного комплекса» от 19.11.2025 № 9585 (20563ВО), № 9585 (20563) от 14.11.2025 № 9659 (20638), имеет статус «действующая»;
5) EAЭС № RU Д-RU.РА10.А.98892/25 дата регистрации 27.11.2025, действительна с даты регистрации по 18.11.2026 на рапс предназначенный на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 1750,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принята на основании протокола испытания филиала ИЛ ФГБУ Россельхозцентр по Красноярскому краю от 10.11.2025 № 1884/3-25, протоколов испытания филиала ИЛ Красноярского филиала ФГБУ «Центр оценки качества продукции агропромышленного комплекса» от 19.11.2025 № 9585 (20563ВО), № 9585 (20563) от 14.11.2025 № 9659 (20638), имеет статус «действующая»;
6) EAЭС № RU Д-RU.РА09.А.75990/25 дата регистрации 28.10.2025, действительна с даты регистрации по 27.10.2026 рапс предназначенный на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 2500,0 тонн, схема декларирования 2д, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», принята на основании протоколов испытания филиала ИЛ Красноярского филиала ФГБУ «Центр оценки качества продукции агропромышленного комплекса» от 10.10.2026 № 7214 (16696), от 17.10.2025 № 7185 (16634), № 7185 (16634ВО), имеет статус «действующая».
Тем самым, заявитель (изготовитель) ООО «Агро-Альянс-Сибирь», заявляет о том, что поставляемое зерно соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» в форме принятия вышеуказанных деклараций о соответствии и указанные сведения в декларациях о соответствии о зерне являются полными и достоверными.
Проведя изучение и анализ информации, имеющейся в распоряжении Управления, и сведений полученных из информационных систем, установлено, что ООО «Агро-Альянс-Сибирь»
- в декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА08.А.35411/25 в поле № 5 (заявляет, что) отсутствует наименование документа в соответствии с которым изготовлена продукция (зерно), также в поле 8 (дополнительная информация) отсутствует обозначение и наименование стандарта, включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов (ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», ГОСТ), также отсутствуют сведения об условиях и сроках хранения поставляемой партии зерна;
Кроме того, установлено, что ООО «Агро-Альянс-Сибирь» заявляет недостоверные сведения в части размера декларируемой партии ячменя, урожай 2025 года, при подтверждении соответствия требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», отраженные в декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА08.А.35411/25, так как общий размер задекларированной партии равный 1600,0 тонн превышает фактически собранный урожай в 2025 году, который составляет 1540,0 тонн;
- в декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА04.А.33224/26 ООО «Агро-Альянс-Сибирь» заявляет недостоверные сведения в части размера декларируемой партии сои, урожай 2025 года, при подтверждении соответствия требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», отраженные в декларациях о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА02.А.64659/26, EAЭС № RU Д-RU.РА04.А.33224/26, так как общий размер задекларированной партии равный 690,0 тонн превышает фактически собранный урожай в 2025 году, который составляет 664,1 тонн;
- в декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА10.А.98892/25
ООО «Агро-Альянс-Сибирь» заявляет, что рапс предназначенный на пищевые цели, урожай 2025 года, размер партии 1750,0 тонн - соответствуют требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», что вводит в заблуждение потребителей зерна, так как действие ТР ТС 022/2011, на зерно не распространяется. Также в поле 8 (дополнительная информация) отсутствуют сведения об условиях хранения поставляемой партии зерна;
Кроме того, установлено, что ООО «Агро-Альянс-Сибирь» заявляет недостоверные сведения в части размера декларируемой партии рапса, урожай 2025 года, при подтверждении соответствия требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», отраженные в декларациях о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА10.А.98939/25, EAЭС № RU Д-RU.РА10.А.98892/25, EAЭС № RU Д-RU.РА09.А.75990/25, так как общий размер задекларированных партий равный 6000,0 тонн превышает фактически собранный урожай в 2025 году, который составляет 2117,0 тонн;
- в декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА09.А.75990/25 в поле № 5 (заявляет, что) отсутствует наименование документа в соответствии с которым изготовлена продукция (зерно), также в поле 8 (дополнительная информация) отсутствует обозначение и наименование стандарта, включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов (ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», ГОСТ), также отсутствуют сведения об условиях и сроках хранения поставляемой партии зерна;
Кроме того, установлено, что ООО «Агро-Альянс-Сибирь» заявляет недостоверные сведения в части размера декларируемой партии рапса, урожай 2025 года, при подтверждении соответствия требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», отраженные в декларациях о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА10.А.98939/25, EAЭС № RU Д-RU.РА10.А.98892/25, EAЭС № RU Д-RU.РА09.А.75990/25, так как общий размер задекларированных партий равный 6000,0 тонн превышает фактически собранный урожай в 2025 году, который составляет 2117,0 тонн.
Следовательно, техническая документация (декларации о соответствии EAЭС № RU Д-RU.РА04.А.33224/26, EAЭС № RU Д-RU.РА08.А.35411/25, EAЭС № RU Д-RU.РА10.А.98892/25, EAЭС № RU Д-RU.РА09.А.75990/25, протоколы испытания от 18.09.2025 № 22495/25, № 22494/25, от 18.05.2026 № 6065 (6554ВО), № 6065 (6554), от 19.05.2026 № 3125 (6714), от 10.11.2025 № 1884/3-25, от 19.11.2025 № 9585 (20563ВО), № 9585 (20563) от 14.11.2025 № 9659 (20638), от 10.10.2026 № 7214 (16696), от 17.10.2025 № 7185 (16634), № 7185 (16634ВО)), не соответствуют требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (содержат неполные, недостоверные сведения) и вследствие чего декларации о соответствии, признаются недействительными.
Отсутствие достоверных, объективных данных о продукции вводит в заблуждение потребителей зерна.
Декларация о соответствии - документ, в котором изготовитель (продавец) на основе имеющихся у него документов удостоверяет, что зерно, поставляемое на пищевые или кормовые цели, соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 и указанные сведения о зерне в декларации о соответствии являются полными и достоверными.
Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011
№ 874 (ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна») устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни
и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных
и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна (п. 2 ст. 2). Идентификация зерна осуществляется на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков зерна, характерных для данного вида культуры, а также отличительных признаков, указанных в приложении 1
к настоящему техническому регламенту (п. 3 ст. 2).
Согласно п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
В соответствии с п. 7, ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся в испытательной лаборатории, аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует
ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии на партию зерна – по выбору заявителя.
В соответствии с п. 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 утверждена единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента евразийского экономического союза и правилах их оформления.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. № 293 утверждена единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента евразийского экономического союза и правилах их оформления, в которой определено (раздел II п. 5), что в декларации указываются: в поле 5 - сведения о продукции, включая: наименование и обозначение (предусмотренные техническим регламентом), адрес места осуществления деятельности по изготовлению продукции, обозначение и наименование документа, в соответствии с которым изготовлена продукция, код (коды) продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза; наименование объекта декларирования (серийный выпуск, партия или единичное изделие). Для продукции серийного выпуска производится запись «серийный выпуск». Для партии продукции указывается размер партии, для единичного изделия - заводской номер изделия. Для партии продукции и единичного изделия указываются реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции (в том числе ее размер) или единичное изделие; з) в поле 8 - обозначение и наименование стандарта, включенного в перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента (технических регламентов), или обозначение разделов (пунктов, подпунктов) и наименование такого стандарта, если соблюдение требований технического регламента (технических регламентов) может быть обеспечено применением отдельных разделов (пунктов, подпунктов) этого стандарта, а не стандарта в целом (в случае их применения), а также сведения об иных стандартах и документах (в случае их применения), условиях и сроках хранения (в случаях, предусмотренных техническими регламентами), сроке службы (годности) или ресурсе продукции (в случаях, предусмотренных техническими регламентами) и иная информация (при наличии).
Все поля декларации должны быть заполнены (пункт 4 раздела II Единой формы декларации о соответствии).
Исходя из вышеуказанных обязательных требований, заявитель обязан указывать в оформленных декларациях о соответствии достоверную и полную информацию об объекте декларирования, проводить испытания образцов зерна, формирование и анализ технической документации с целью достоверного подтверждения соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза.
Таким образом, по результатам анализа имеющихся данных, установлены признаки несоблюдения обязательных для применения и исполнения требований
п. 1 ст. 3, п. 7, п. 12 ст. 7 технического регламента Таможенного союза
ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» изготовителем и продавцом зерна ООО «Агро-Альянс-Сибирь» при подтверждении соответствия (декларировании) зерна, выразившиеся в недостоверном декларировании соответствия зерна, урожая 2025 года, требованиям технического регламента, и требованиям, предъявляемым к оформлению деклараций о соответствии.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю: При проведении процедуры декларирования зерна соблюдать обязательные требования, предусмотренные ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», указывать в технических документах полную (достоверную) информацию.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079. |