|
Значение |
Краевое государственное автономное учреждение «Региональный центр спортивных сооружений» (далее-КГАУ «РЦСС») (ОГРН 1092468038849, ИНН 2466223493) при оказании услуги проката включило в Правила проката в спортивном сооружении «Локомотив» Краевого государственного автономного учреждения «Региональный центр спортивных сооружений», утвержденные приказом № 37/24 от 26.01.2024, являющиеся приложением к Публичной оферте о заключении Договора на оказание спортивно-оздоровительных (физкультурно-оздоровительных) услуг, размещенные на сайте https://rcsskrsk.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацию о порядке оказания услуги проката и перечне принимаемых в залог документов, удостоверяющих личность.
Согласно п. 4 Правил проката, размещенных на вышеуказанном сайте, в обеспечение исполнения обязательств Клиента перед Арендодателем по договору проката, Клиент передает Арендодателю гарантийное покрытие (залог) в виде наличных денежных средств, в сумме, предусмотренной Арендодателем, либо документ удостоверяющий личность.
Согласно п. 4.4 Правил проката, размещенных на вышеуказанном сайте, в залог принимаются следующие документы:
- студенческий билет;
- пенсионное свидетельство;
- свидетельство ИНН;
- служебное удостоверение;
- водительское удостоверение;
- свидетельство на транспортное средство;
- свидетельство о рождении (дети с 8 до 13 лет включительно).
При этом один комплект документов по усмотрению сотрудника Пункта проката может являться залогом на 2 единицы Предмета проката (взрослый + ребенок до 13 лет включительно).
В соответствии со ст. 626 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору проката арендодатель, осуществляющий сдачу имущества в аренду в качестве постоянной предпринимательской деятельности, обязуется предоставить арендатору движимое имущество за плату во временное владение и пользование.
Имущество, предоставленное по договору проката, используется для потребительских целей, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из существа обязательства. Договор проката заключается в письменной форме. Договор проката является публичным договором.
В соответствии с п. 1 ст. 336 ГК РФ предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права, за исключением имущества, на которое не допускается обращение взыскания, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом.
По смыслу п. 1 ст. 334 ГК РФ залогом может быть обеспечено денежное обязательство, а также неденежное обязательство, в частности, по передаче товара, выполнению работ, оказанию услуг, воздержанию от совершения определенных действий, поскольку у кредитора по этим обязательствам при определенных обстоятельствах, например при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обязательства, могут возникать денежные требования к должнику (о возмещении убытков, выплате неустойки, возврате аванса).
Залогом может обеспечиваться исполнение договорных обязательств, а также обязательств, возникших из иных оснований, например обязательств вследствие причинения вреда, обязательств по возврату неосновательного обогащения или полученного по недействительной сделке.
Документ, удостоверяющий личность, СНИЛС, водительское удостоверение или иные личные документы граждан не являются оборотоспособным имуществом, поскольку их предназначение заключается в подтверждении определенного объема прав и обязанностей у конкретного правоспособного и дееспособного лица. Такие документы не имеют какой-либо самостоятельной имущественной ценности и сами по себе не могут выступать объектами гражданско-правовых сделок, не подлежат реализации с публичных торгов или через процедуры внесудебного порядка обращения взыскания.
Таким образом, у исполнителя отсутствуют предусмотренные законом основания для принятия в залог личных документов при оказании услуги проката.
Из подпункта 15 п. 2 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) следует, что иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, относятся к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя.
В ходе проведенных мероприятий получены сведения о наличии в действиях КГАУ «РЦСС» признаков нарушения обязательных требований п. 2 ст. 16 Закона о защите прав потребителей.
Предлагаю: КГАУ «РЦСС» принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований.
Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей:
https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php. |
