|
Значение |
При проведении в отношении контролируемого лица – Общества с ограниченной ответственностью «ДНС РИТЕЙЛ» (ООО «ДНС РИТЕЙЛ»: ОГРН 1102540008230, ИНН 2540167061, юридический адрес: 690068, Приморский край, г. Владивосток, пр-кт 100-летия Владивостока, д. 155, корпус 3, офис 5) контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении потребителя Сацука Алексея Сергеевича (вх. № 170/ж-2026 от 12.01.2026), в действиях контролируемого лица установлены признаки нарушения обязательных требований:
– п.п. 1, 2 ст. 8, п. 1 ст. 10, п. 2 ст. 26.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон);
– п.п. 17, 18 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463 (далее – Правила продажи).
По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного на основании задания заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю от 11.02.2026 № 24-00-10/28-1967-2026 установлено, что 12.02.2026 контролируемое лицо – ООО «ДНС РИТЕЙЛ», осуществляющее посредством сайта «https://www.dns-shop.ru» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» розничную торговлю телевизорами с цифровым блоком управления, с жидкокристаллическим экраном и плазменной панелью, изготовленными под товарной маркой «HISENSE» модели «55E7Q» (код – 5629979) стоимостью 39999,00 (тридцать девять тысяч девятьсот девяносто девять) руб. (далее – телевизор «HISENSE»), не предоставило потребителям необходимую и достоверную информацию об изготовителе телевизора «HISENSE» (о фирменном наименовании (наименовании) изготовителя, месте изготовления), оформленную в наглядной и доступной форме для ознакомления потребителей на странице сайта «https://www.dns-shop.ru» в сети «Интернет», содержащей информацию о телевизоре «HISENSE».
На основании п. 1 ст. 1 Закона отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 492 ГК РФ продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров по договору розничной купли-продажи (далее – договор), обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью (п. 1). Договор является публичным договором в соответствии со ст. 426 ГК РФ (п. 2). К отношениям по договору с участием покупателя-гражданина, не урегулированным ГК РФ, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними (п. 3).
На основании ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля и т.п.) (п. 1). В случаях, предусмотренных Законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (п. 4). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным п. 4 ст. 426 ГК РФ, ничтожны (п. 5).
В соответствии с п. 2 ст. 437 ГК РФ предложение, содержащее все существенные условия договора, из которого усматривается воля продавца, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается публичной офертой.
Руководствуясь п. 2 ст. 497 ГК РФ, п. 1 ст. 26.1 Закона договор может быть заключен на основании публичной оферты продавца в виде описания товара, размещенного в каталогах, проспектах, буклетах, фотоснимках, средствах связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара при заключении договора (продажа товара дистанционным способом).
В соответствии с п.п. 12 – 25 Правил продажи договор также может быть заключен на основании публичной оферты продавца в виде описания товара, размещенного на сайте и (или) станицах сайта в сети «Интернет», и (или) в программе для электронных вычислительных машин или в других информационных материалах.
На основании п. 2 ст. 26.1 Закона продавец до заключения договора должен предоставить потребителю необходимую и достоверную информацию о фирменном наименовании (наименовании) изготовителя, о месте изготовления товара.
В соответствии с кодом 26.40.20.122 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст, телевизор «HISENSE» является телевизионным приемником (телевизором) цветного изображения с жидкокристаллическим экраном и плазменной панелью.
На основании абз. 11 п. 1 Перечня низковольтного оборудования, подлежащего подтверждению соответствия в форме сертификации в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011), предусмотренного приложением Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» ТР ТС 004/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768 (далее – Технический регламент), объем обязательной информации об изготовителе телевизора «HISENSE», представляемой потребителю, регулируется Техническим регламентом.
Так, на основании ст. 5 Технического регламента под информацией об изготовителе телевизора «HISENSE» понимают информацию:
– о наименовании и (или) товарном знаке изготовителя, о наименовании страны, где изготовлен телевизор «HISENSE», оформленную на маркировке телевизора «HISENSE»;
– о наименовании и (или) товарном знаке изготовителя телевизора «HISENSE», оформленную на потребительской упаковке телевизора «HISENSE»;
– о наименовании и месте нахождения изготовителя телевизора «HISENSE», об информации для связи с изготовителем телевизора «HISENSE», оформленную в эксплуатационном документе на телевизор «HISENSE».
Руководствуясь абз. 2 ст. 2 Технического регламента под изготовителем телевизора «HISENSE» понимают юридическое лицо или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющие от своего имени производство телевизора «HISENSE».
На основании ст. 8 Закона потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе реализуемого товара (п. 1), оформленной в наглядной и доступной форме для ознакомления при заключении договора способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания (п. 2).
Руководствуясь п. 1, абз. 9 п. 2 ст. 10 Закона продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о фирменном наименовании (наименовании) и месте нахождения (адресе) изготовителя товара способами, установленными Правительством Российской Федерации.
Так, на основании Правил продажи при дистанционном способе продажи товара продавец обязан:
– п. 17: обеспечить возможность ознакомления потребителя с публичной офертой путем ее размещения на сайте и (или) странице сайта в информационно-коммуникационной сети «Интернет»;
– п. 18: предоставить потребителю полную и достоверную информацию, характеризующую предлагаемый товар, посредством ее размещения на сайте и (или) странице сайта в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
На основании правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации следует, что действующее законодательство Российской Федерации обязывает продавца предоставлять потребителям своевременно (то есть до заключения соответствующего договора) информацию о товаре, в том числе о фирменном наименовании (наименовании) и месте нахождения (адресе) изготовителя товара, которая обеспечивала бы возможность свободного и правильного выбора товара, исключающего возникновение у потребителей какого-либо сомнения относительно изготовителя товара (определение Судебной коллегии Верховного Суда от 25.01.2022 № 49-КГ21-41-К6 и др.).
Руководствуясь п. 1 ст. 422 ГК РФ договор, в том числе публичная оферта должны соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент заключения договора.
Однако по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что на странице сайта «https://www.dns-shop.ru» в сети «Интернет» ООО «ДНС РИТЕЙЛ» при размещении публичной оферты, содержащей предложение, адресованное неопределенному кругу потребителей для заключения договора целью продажи телевизора «HISENSE», не предоставило потребителям необходимую и достоверную информацию о фирменном наименовании (наименовании), месте изготовления телевизора «HISENSE», оформленную в наглядной и доступно форме для ознакомления.
По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что действия (бездействие) ООО «ДНС РИТЕЙЛ» содержат признаки нарушения обязательных требований:
– п.п. 1, 2 ст. 8, п. 1 ст. 10, п. 2 ст. 26.1 Закона;
– п.п. 17, 18 Правил продажи.
При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении потребителя, в действиях (бездействии) ООО «ДНС РИТЕЙЛ» установлены признаки нарушения обязательных требований:
– предложения 1 абз. 3 п. 5 ст. 18 Закона;
– п. 56 Правил продажи.
Из существа сведений, изложенных в поступившем обращении потребителя, подтвержденных документально, установлено:
– 28.12.2025 ООО «ДНС РИТЕЙЛ», осуществляющее деятельность в торговом предприятии «ДНС» (660125, Красноярский край, г. Красноярск, ул. 9 Мая, д. 70), в рамках исполнения оплаченного договора (расходной накладной от 28.12.2025 № А-21081591), заключенного дистанционным способом посредством сайта «https://www.dns-shop.ru» в информационно-коммуникационной сети «Интернет», передало потребителю телевизор «HISENSE» (с серийным номером QK23315-423326-25CR-01625; с установленными программами; с наличием полиэтиленовой соэкструзионной защитной пленки на экране телевизора «HISENSE», подлежащей удалению; с установленным гарантийным сроком – 12 месяцев) стоимостью 44999,00 (сорок четыре тысячи девятьсот девяносто девять) руб. без предоставления по требованию потребителя демонстрации работы программ телевизора «HISENSE» в нарушение законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей;
– 31.12.2025 потребитель передал ООО «ДНС РИТЕЙЛ» телевизор «HISENSE», в отношении которого предъявил требование о замене телевизора «HISENSE» на телевизор этой же марки (модели, артикула) вследствие обнаружения недостатков, неоговоренных при заключении договора, а также препятствующих использованию телевизора «HISENSE» по функциональному назначению, техническим характеристикам и потребительским свойствам, заявленным при заключении договора – «после удаления полиэтиленовой соэкструзионной защитной пленки с экрана телевизора «HISENSE» в правом углу экрана телевизора «HISENSE» при визуальном осмотре обнаружена трещина размером 3 см, невидимая под пленкой, а также удерживаемая прочностью связи (адгезией) пленки с экраном телевизора «HISENSE» (далее – требование о замене телевизора «HISENSE»);
– 10.01.2026 потребитель предъявил ООО «ДНС РИТЕЙЛ» претензию, содержащую несогласие с причинами возникновения недостатков телевизора «HISENSE», заявленными ООО «ДНС РИТЕЙЛ» по результатам рассмотрения требования о замене телевизора «HISENSE», предъявленного 31.12.2020;
– 12.01.2026 потребитель обратился в адрес Управления, поскольку ООО «ДНС РИТЕЙЛ» в нарушение законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей без мотивированных пояснений не провело экспертизу телевизора «HISENSE» вследствие наличия спора о причинах возникновения недостатков телевизора «HISENSE».
На основании абз. 2 п. 4.1 Закона, п. 3 Перечня отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1867, пп. «б» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1867, абз. 3 п. 4 Правил предварительной установки программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза, на отдельные виды технически сложных товаров и обеспечения возможности использования без дополнительных настроек (по умолчанию) поисковой системы, страной происхождения которой является Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1867, телевизор с цифровым блоком управления, произведенный после 01.07.2021, должен быть оснащен программами, обеспечивающими доступ и поиск информации на сайтах в информационно-коммуникационной сети «Интернет», к социальным сетям и аудиовизуальным сервисам и др.
В соответствии с п. 56 Правил продажи при передаче оплаченного товара продавец по требованию потребителя демонстрирует работу программ, обеспечивающих доступ и поиск информации на сайтах в информационно-коммуникационной сети «Интернет», к социальным сетям и аудиовизуальным сервисам, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1867.
При этом места продажи должны быть технически оснащены для того, чтобы предоставить потребителю возможность проверить качество приобретаемых телевизоров, оснащенных такими программами.
Руководствуясь абз. 8 п. 1 ст. 18 Закона в случае, если в технически сложном товаре (далее – товар) обнаружены недостатки, неоговоренные продавцом при заключении договора, то потребитель вправе в течение пятнадцати дней со дня передачи товара предъявить продавцу требование о замене товара на товар этой же марки (модели, артикула).
На основании правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации следует, что требование о замены технически сложного товара потребитель вправе предъявить продавцу независимо от того, насколько существенными были отступления от требований к качеству товара, установленных в ст. 4 Закона, при условии, что такое требования было предъявлено в течение пятнадцати дней со дня его передачи потребителю (абз. 2 п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 17).
Допустимо предъявление потребителем требования в отношении недостатков товара не только в письменной, но и в устной форме. Данное право потребителя может быть ограничено исключительно федеральным законом (Решение Верховного Суда Российской Федерации от 27.02.2007 № ГКПИ06-1651 и др.).
На основании п. 1 ст. 474 ГК РФ, абз. 1 п. 6 ст. 5, абз. 2 п. 5, абз. 2 п. 6 ст. 18, абз. 1 п. 1 ст. 19 Закона предусмотрен порядок рассмотрения требования потребителя, предъявленного в отношении недостатков товара, обнаруженных в течение установленного гарантийного срока, но неоговоренных при заключении договора, при котором продавец обязан принять у потребителя товар и в случае необходимости провести проверку качества товара, поскольку продавец отвечает за такие недостатки товара, если не докажет, что они возникли после передачи товара потребителю вследствие нарушения потребителем правил использования, хранения или транспортировки товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы.
На основании правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации следует, что продавец несет ответственность за любое несоответствие товара, которое существует в момент перехода риска на потребителя, даже если это несоответствие становится очевидным только позднее. При этом такое несоответствие товара должно быть связано с фактами, о которых продавец знал или не мог не знать и о которых он не сообщил потребителю (определение Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2016 № 4-КГ16-40 и др.).
Бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда недостатками товара, обнаруженными в течение установленного гарантийного срока, лежит на продавце (п. 28 постановления Пленума ВС РФ № 17).
Руководствуясь положениями абз. 3 п. 5 ст. 18 Закона в случае спора о причинах возникновения недостатков товара продавец обязан провести экспертизу товара за свой счет (предложение 1). Экспертиза товара проводится в сроки, установленные Законом для удовлетворения ранее предъявленного потребителем требования (предложение 2).
По результатам рассмотрения поступившего обращения потребителя установлено, что действия (бездействие) ООО «ДНС РИТЕЙЛ» содержат признаки нарушения обязательных требований:
– предложения 1 абз. 3 п. 5 ст. 18 Закона;
– п. 56 Правил продажи.
Предлагаю: ООО "ДНС РИТЕЙЛ" принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований.
В соответствии с пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005 на настоящее предостережение могут быть поданы возражения.
Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php. |
