Предостережение:

• При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении потребителя (вх. № 1092/Ж-2026 от 29.01.2026), в действиях контролируемого лица установлены признаки нарушения обязательных требований: абзаца 1 пункта 1 статьи 16, подпункта 3 пункта 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).   Из материалов обращения заявителя следует, что заявитель заключила договор об оказании услуг связи с ПАО «МТС» по которому ей была выдана сим карта EMEI 8970101829304855520-3 (Абонемент «Для устройств» на 12 мес. + доп. трафик 1 ГБ). При оформлении заявителю сообщили, что условия ее договора предусматривают внесение абонентской платы на год вперед. Оплата в размере 1760 рублей по договору подтверждается кассовым чеком от 15.01.2026, выданным заявителю АО «РТК». Данную сим карту заявитель приобретала для установки сигнализации в автомобиле. Однако в связи с восстановлением старой сим карты, потребность в новой у потребителя отпала. В связи с чем, 16.01.2026 заявитель обратилась в офис продаж «МТС» с письменной претензией от 15.01.2026 с требованием возвратить денежные средства (отметка о принятии сотрудником АО «РТК» Данилюк А.С., код офиса продаж 828), на которую получила отказ в возврате денежных средств.   Из пояснений ПАО «МТС» (вх. № 24-90505-2026 от 20.02.2026) следует, что между заявителем и ПАО «МТС» был заключен договор об оказании услуг связи от 15.01.2026, неотъемлемой частью которого является тарифный план «Для ноутбука» и условия акции «Абонемент для устройства» (доведены на официальном сайте по ссылкам: https://static.mts.ru/dpc_upload/images/products/sibir/for_notebooks_kras_251225.pdf и https://kras.mts.ru/personal/vse-akcii/abonement_dlya_ustrojstv_skidka_i_bonusy).  Из условий акции «Абонемент для устройства» следует, что «абонент получает 100 % скидку на абонентскую плату и дополнительный 1 ГБ интернет-трафика каждый месяц. Стоимость абонемента заявитель оплачивает авансом за 12 месяцев, которая списывается с его лицевого счета единовременно при активации сим-карты и не подлежит возврату в случае расторжения договора. С момента оплаты абонентской платы в полном объеме абонент соглашается на участие акции в соответствии с ее условиями». В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи) договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи. Статьей 32 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что  потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесённых им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Подпунктом «д» пункта 27 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 № 1994 (далее - Правила № 1994) предусмотрено право абонента обратиться к оператору связи за возвратом денежных средств, внесенных в качестве аванса. В соответствии с подпунктом «д» пункта 24 Правил № 1994 срок возврата оператором связи неиспользованного остатка денежных средств, внесенных в качестве аванса, составляет не позднее 30-го календарного дня со дня расторжения договора. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. Если включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, повлекло причинение убытков потребителю, они подлежат возмещению продавцом (изготовителем, исполнителем, импортером, владельцем агрегатора) в полном объеме в соответствии со статьей 13 настоящего Закона. К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся в том числе, условия, которые устанавливают для потребителя обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона. Вместе с тем, согласно выводам Верховного Суда РФ, отраженным в Обзоре судебной практики по делам о защите прав потребителей от 18.10.2023, «потребитель в случае отказа от исполнения абонентского договора вправе требовать возврата денежных сумм, уплаченных за период действия договора, на который он досрочно прекращен» (пункт 10). Кроме этого, пунктом 76 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что ничтожными являются условия сделки, заключенной с потребителем, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (статья 3, пункты 4 и 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ), а также условия сделки, при совершении которой был нарушен явно выраженный законодательный запрет ограничения прав потребителей. Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Иными словами, использование ПАО «МТС» правовой конструкции договора, исключающей возможность возврата потребителю уплаченных по договору денежных средств вне зависимости от фактического исполнения услуги, может быть расценено как очевидное недобросовестное поведение одной из сторон договора. В силу изложенного, получены сведения о наличии в действиях (бездействии) ПАО «МТС» признаков нарушения обязательных требований, а именно: абзаца 1 пункта 1 статьи 16, подпункта 3 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей, запрещающих включать в договор условия, ущемляющие права потребителя. Предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований. Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.