|
Значение |
При рассмотрении материалов обращения потребителя (вх. № 2457/Ж-2026 от 25.02.2026), информирующих о возможном наличии признаков нарушения акционерным обществом «Газпромбанк» требований Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1), установлено, что материалы содержат сведения о признаках нарушений обязательных требований, а именно: абзаца 1 пункта 1 статьи 16, подпункта 1 пункта 2 статьи 16, абзацев 1,6 (1 предложение) пункта 3.1 статьи 16 Закона № 2300-1.
Из обращения следует, что в июле 2025 года «Банк ГПБ» (АО) подключил зарплатную карту потребителя к сервису «Газпромбанк Привилегии «Премиум». Из объяснений банка следует, что услуга активирована выбором кэшбэка по уведомлению, пришедшему из банка. Первый месяц услуга была бесплатная, а с августа 2025 года каждый месяц банк списывал 3090 руб. ввиду не выполнения условий Газпром Бонус «Премиум». В тексте обращения потребитель сообщает, что условия Газпром Бонус «Премиум» с доходами потребителя невозможно выполнить. На обращение об отказе от сервиса «Газпромбанк Привилегии «Премиум» и возврате средств потребитель получил отказ. В тексте обращения потребитель также сообщаете, что сервис «Газпромбанк Привилегии «Премиум» потребитель не возобновлял, услугами не пользовался. Плата за услугу введена банком в одностороннем порядке.
В рамках работы по обращению в соответствии со статьей 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением в отношении «Банк ГПБ» (АО) осуществлено информирование по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства о защите прав потребителей, запрошены сведения по существу обращения, с представлением «Банк ГПБ» (АО) письменных пояснений и обоснованием своей позиции.
В ответ на запрос Управления «Банк ГПБ» (АО) сообщает, что в силу требований статьи 857 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 № 395-1 у кредитной организации отсутствует обязанность по предоставлению Управлению сведений, составляющих банковскую тайну. Помимо указанного, банк сообщает, что подключение к сервису Газпром Бонус «Премиум» (далее - Сервис) осуществляется исключительно на добровольной основе и предоставляется при условии внесения комиссии. Подключать и отключать Сервис возможно самостоятельно в любой момент. Сервис подключается сроком на 1 (один) месяц, если иное не предусмотрено Условиями сервиса. Подключение Сервиса на 1 (один) месяц для держателей карт, не имевших ранее подключенный (активный) Сервис — 0 руб., далее 2990,00 руб., при невыполнении одного из условий, описанных в Тарифах сервиса.
Между тем, согласно пункту 3.1 статьи 16 Закона № 2300-1 оказание дополнительных услуг за отдельную плату осуществляется исполнителем исключительно с согласия потребителя. Согласие потребителя на оказание дополнительных услуг за плату оформляется исполнителем в письменной форме. Обязанность доказать наличие такого согласия или обстоятельства, в силу которого такое согласие не требуется, возлагается на исполнителя.
Таким образом, отражение сведений о дополнительных услугах предусмотрено для соблюдения интересов потребителя, как в целях совершения им взвешенного выбора в пользу отказа или согласия на оказание таких услуг, так и для наиболее полного информирования потребителя о расходах, которые он понесет, с учетом стоимости дополнительных услуг.
Следовательно, решение вопроса о законности взимания тех или иных платежей, в контексте требований законодательства о защите прав потребителей, зависит от оценки конкретных обстоятельств - наличие либо отсутствие возможности у потребителя согласиться или отказаться от дополнительных услуг.
Изучив материалы обращения, Управление приходит к выводу о подключении «Банк ГПБ» (АО) сервиса Газпром Бонус «Премиум» без согласия потребителя. Доказательств наличия согласия потребителя на подключение сервиса Газпром Бонус «Премиум», а также на списание за него денежных средств банком не представлено.
Поскольку подключение сервиса Газпром Бонус «Премиум» и списание за него денежных средств было осуществлено «Банк ГПБ» (АО) без согласия потребителя, то в действиях (бездействии) «Банк ГПБ» (АО) содержатся признаки нарушения обязательных требований абзацев 1, 6 (1 предложение) пункта 3.1 статьи 16 Закона № 2300-1.
Кроме того, в ходе проведенного в рамках работы по обращению контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено, что на сайте акционерного общества «Газпромбанк» https://www.gazprombank.ru/premium/ privileges/ раздел «Тарифы и документы») размещены Условия предоставления физическим лицам – клиентам Банка ГПБ (АО) сервиса Газпромбанк Привилегии «Премиум».
Условия предоставления физическим лицам – клиентам Банка ГПБ (АО) сервиса Газпром Бонус «Премиум» (далее – Условия, Сервис) предоставляет клиентам особые условия банковского обслуживания (повышенные кэшбэк и процент по накопительному счету, персональный менеджер и консьерж 24/7, премиальные зоны без очередей и выделенная телефонная линия), услуги связи, страхования, а также специальные предложения от партнеров банка.
Из пунктов 4.3-4.6 Условий следует, что формулировки указанных пунктов предусматривают право банка в одностороннем порядке прекратить предоставление Сервиса Клиенту, а также внести изменений и/или дополнений в Условия, а также в Тарифы сервиса в уведомительном порядке.
Вместе с тем, из абзаца 2 пункта 2 статьи 310 ГК РФ следует, что в случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 16 Закона № 2300-1 условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права относятся к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя.
Положения статьи 428 ГК РФ, а также Закона № 2300-1 предписывают любому хозяйствующему субъекту соблюдать принцип добросовестности, то есть уменьшать объем и характер прав потребителя только в случаях, предусмотренных законом, в соответствии с принципами гражданского права и на основании установленного законом порядка правового регулирования обязательственных (договорных) отношений.
Следовательно, условия пунктов 4.3-4.6 Условий, предоставляющие «Банк ГПБ» (АО) право в одностороннем порядке прекратить предоставление сервиса, а также внести изменения и/или дополнения в Условия, а также в Тарифы, относятся к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, несоответствующим требованиям Закона № 2300-1.
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 16 Закона № 2300-1 недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
Таким образом, получены сведения о наличии в действиях (бездействии) «Банк ГПБ» (АО) признаков нарушения обязательных требований абзаца 1 пункта 1 статьи 16, пункта 2 статьи 16, абзацев 1,6 (1 предложение) пункта 3.1 статьи 16 Закона № 2300-1.
Предлагаем «Банк ГПБ» (АО) принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований.
Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php. |
