|
Значение |
При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении потребителя, поступившего из прокуратуры Центрального района г. Красноярска Красноярского края (вх. № 3033/ж-2026 от 06.03.2026), в действиях (бездействии) продавца – Общества с ограниченной ответственностью «ДНС РИТЕЙЛ» (ООО «ДНС РИТЕЙЛ»: ОГРН 1102540008230, ИНН 2540167061, юридический адрес: 690068, Приморский край, г. Владивосток, пр-кт 100-летия Владивостока, д. 155, корпус 3, офис 5) содержатся признаки нарушения обязательных требований:
– абз. 1 п. 6 ст. 5, абз. 2, предложения 1 абз. 3 п. 5 ст. 18 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон);
– п. 56 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463 (далее – Правила продажи).
Исходя из доводов, изложенных в поступившем обращении потребителя, подтвержденных документально, установлено:
– 28.12.2025 продавец – Общество с ограниченной ответственностью «ДНС РИТЕЙЛ» (ООО «ДНС РИТЕЙЛ»: ОГРН 1102540008230, ИНН 2540167061, юридический адрес: 690068, Приморский край, г. Владивосток, пр-кт 100-летия Владивостока, д. 155, корпус 3, офис 5), осуществляющее деятельность в торговом предприятии «ДНС» (660125, Красноярский край, г. Красноярск, ул. 9 Мая, д. 70), в рамках исполнения договора розничной купли-продажи – расходной накладной от 28.12.2025 № А-21081591 (далее – договор), передало потребителю телевизор с цифровым блоком управления, с жидкокристаллическим экраном и плазменной панелью, изготовленным под товарной маркой «HISENSE» модели «55E7Q» (изготовленный в 2025 г. с серийным номером QK23315-423326-25CR-01625; с наличием полиэтиленовой соэкструзионной защитной пленки на экране, подлежащей удалению; с установленным гарантийным сроком – 12 месяцев) стоимостью 44999,00 (сорок четыре тысячи девятьсот девяносто девять) руб. (далее – телевизор «HISENSE»), приобретенным в качестве подарка участнику специальной военной операции – Макееву Борису Андреевичу, награжденному государственной наградой Российской Федерации – орденом Мужества (свидетельство от 30.08.2023 № 124638);
– 31.12.2025 потребитель передал ООО «ДНС РИТЕЙЛ» телевизор «HISENSE», в отношении которого предъявил требование о замене телевизора «HISENSE» на телевизор этой же марки (модели, артикула) вследствие обнаружения недостатков, неоговоренных при заключении договора, а также препятствующих использованию телевизора «HISENSE» по функциональному назначению, техническим характеристикам и потребительским свойствам, заявленным при заключении договора – «после удаления полиэтиленовой соэкструзионной защитной пленки с экрана телевизора «HISENSE» в правом углу экрана при визуальном осмотре обнаружена трещина размером 3 см, невидимая под пленкой, а также удерживаемая прочностью связи (адгезией) пленки с экраном (далее – требование о замене телевизора «HISENSE»);
– 10.01.2026 и 15.01.2026 потребитель предъявил ООО «ДНС РИТЕЙЛ» претензии, содержащие несогласие с причинами возникновения недостатков в телевизоре «HISENSE», заявленными ООО «ДНС РИТЕЙЛ» по результатам рассмотрения требования о замене телевизора «HISENSE», предъявленного 31.12.2020;
– 06.03.2026 в адрес Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю из прокуратуры Центрального района г. Красноярска Красноярского края поступило обращение потребителя, при рассмотрении которого установлено, что действия (бездействие) продавца – ООО «ДНС РИТЕЙЛ» содержат признаки нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей.
На основании п. 1 ст. 1 Закона отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Так, на основании п. 10 Перечня технически сложных товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2011 № 924, телевизор относится к технически сложному товару.
В соответствии с кодом 26.40.20.122 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст, телевизор является телевизионным приемником цветного изображения с жидкокристаллическим экраном и плазменной панелью.
На основании Перечня общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 24.06.2009 № 715 «Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах» (далее – Указ Президента Российской Федерации № 715), к общероссийским обязательным общедоступным телеканалам относятся: Первый канал (ОАО «Первый канал»), «Россия» (Россия-1) (ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания»), «Матч ТВ» (ООО «Национальный спортивный телеканал»), телекомпания НТВ (ОАО «Телекомпания НТВ»), Петербург - 5 канал (ОАО «Телерадиокомпания «Петербург»), «Россия – Культура» (Россия-К) (ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания»), «Россия-24» (Россия-24) (ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания»), детско-юношеский телеканал «Карусель» (ЗАО «Карусель»), «Общественное телевидение России» (автономная некоммерческая организация «Общественное телевидение России»), ТВ ЦЕНТР – Москва (ОАО «ТВ Центр»).
Руководствуясь пп. «а» п. 2 Указа Президента Российской Федерации № 715 общероссийские обязательные общедоступные телеканалы являются обязательными для распространения на всей территории Российской Федерации и бесплатными для потребителей.
На основании абз. 2 п. 4.1 Закона, п. 3 Перечня отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1867, пп. «б» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1867, абз. 3 п. 4, п. 7 Правил предварительной установки программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза, на отдельные виды технически сложных товаров и обеспечения возможности использования без дополнительных настроек (по умолчанию) поисковой системы, страной происхождения которой является Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1867, телевизор с цифровым блоком управления, произведенный после 01.07.2021, также должен быть оснащен бесплатными программами, обеспечивающими доступ и поиск информации на сайтах в информационно-коммуникационной сети «Интернет», к социальным сетям и аудиовизуальным сервисам и др.
С учетом изложенного, телевизор «Hisense» по функциональному назначению, техническим характеристикам и потребительским свойствам должен обеспечивать потребителю возможность доступа к бесплатным общероссийским обязательным общедоступным телеканалам, а также к программам для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза.
Руководствуясь абз. 11 п. 1 Перечня низковольтного оборудования, подлежащего подтверждению соответствия в форме сертификации в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011) в качестве приложения к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» ТР ТС 004/2011, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768 (далее – Технический регламент 004/2011), обязательные требования к безопасности телевизора регулируются Техническим регламентом 004/2011.
Так, на основании ст. 4 Технического регламента 004/2011 телевизор должен быть изготовлен таким образом, чтобы при его использовании по функциональному назначению, техническим характеристикам и потребительским свойствам, а также при его хранении и транспортировке должны обеспечиваться:
– необходимый уровень: защиты от опасностей неэлектрического происхождения, возникающих при применении, в том числе вызванных физическими, химическими или биологическими факторами; изоляционной защиты; механической и коммутационной износостойкости; устойчивости к внешним воздействующим факторам, в том числе немеханического характера, при соответствующих климатических условиях внешней среды;
– отсутствие недопустимого риска: при перегрузках, аварийных режимах и отказах, вызываемых влиянием внешних и внутренних воздействующих факторов; при подключении и (или) монтаже.
Руководствуясь п. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» требования к оказанию услуг розничной торговли, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты имущества потребителя, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителя.
Так, на основании ГОСТ Р 51303-2023 «Торговля. Термины и определения», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.06.2023 № 469-ст, под услугой розничной торговли понимают результат непосредственного взаимодействия продавца и потребителя, а также собственную деятельность продавца по удовлетворению потребностей потребителя при продаже товара (п. 133); под предпродажной подготовкой товара – комплекс операций, выполняемых в торговом предприятии с товаром перед его подачей в торговый зал или иное место продажи в целях доведения до необходимой готовности для продажи потребителю (п. 122.1); под демонстрацией товара – торгово-технологический процесс, при котором потребителю предоставляется доступ к товару для доведения наглядным способом информации о его потребительских свойствах различными способами, включая демонстрацию работы или испытание товара в действии (п. 121.1).
Руководствуясь кодом 522 Общероссийского классификатора занятий ОК 010-2014 (МСКЗ-08), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12.12.2014 № 2020-ст, продавец обязан осуществить демонстрацию товара, реализуемого потребителю.
В соответствии с п. 6 ГОСТ 18198-89 «Телевизоры. Общие технические условия», актуализированным 01.07.2023 Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, продавец обязан провести предварительную проверку качества телевизора, включающую исследование на его соответствие техническим характеристикам и потребительским свойствам, указанным в эксплуатационном документе (техническом паспорте, руководстве пользователя и т.п.).
На основании п. 56 Правил продажи продавец по требованию потребителя должен предоставить возможность ознакомиться с фрагментами аудиовизуальных произведений, транслируемых бесплатными общероссийскими телеканалами, а также продемонстрировать работу программ для электронных вычислительных машин и базы данных телевизора в соответствии с функциональным назначением, техническими характеристиками и потребительскими свойствами телевизора.
Однако из поступившего обращения потребителя установлено, что продавец – ООО «ДНС РИТЕЙЛ» при передаче потребителю телевизора «HISENSE» в рамках исполнения договора по требованию потребителя не предоставил возможность ознакомиться с фрагментами аудиовизуальных произведений, транслируемых бесплатными общероссийскими телеканалами, а также не продемонстрировал работу программ для электронных вычислительных машин и базы данных телевизора в соответствии с функциональным назначением, техническими характеристиками и потребительскими свойствами телевизора «HISENSE».
Руководствуясь абз. 8 преамбулы Закона под недостатком товара понимают несоответствие товара обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке.
Так, на основании ГОСТ Р МЭК 61747-1-2-2017 «Устройства дисплейные жидкокристаллические. Часть 1-2. Общие положения. Термины и буквенные обозначения», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.10.2017 № 1577-ст, под недостатками жидкокристаллического дисплея телевизора понимают любые дефекты, в том числе трещины (п.п. 3.2.58, 3.3.19, 3.3.24, 3.3.32); под надежностью жидкокристаллического дисплея телевизора – оценочное значение допустимого механического напряжения, которое может выдержать дисплей в течение определенного периода времени с целью определения показателя усталости стекла, используемого в жидкокристаллическом дисплее телевизора (п. 3.3.16).
Руководствуясь абз. 8 п. 1 ст. 18 Закона в случае, если в технически сложном товаре (далее – товар) обнаружены недостатки, неоговоренные продавцом при заключении договора, то потребитель вправе в течение пятнадцати дней со дня передачи товара предъявить продавцу требование о замене товара на товар этой же марки (модели, артикула).
На основании правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации следует, что требование о замене товара на товар этой же марки (модели, артикула) потребитель вправе предъявить продавцу независимо от того, насколько существенными были отступления от требований к качеству товара, установленных в ст. 4 Закона, при условии, что такое требования было предъявлено в течение пятнадцати дней со дня его передачи потребителю (абз. 2 п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 17).
При этом на основании п. 1 ст. 474 ГК РФ, абз. 1 п. 6 ст. 5, абз. 2 п. 5, абз. 2 п. 6 ст. 18, абз. 1 п. 1 ст. 19 Закона продавец обязан принять у потребителя товар и в случае необходимости провести проверку качества товара, поскольку продавец отвечает за недостатки товара, обнаруженные в течение установленного гарантийного срока, если не докажет, что они возникли после передачи товара потребителю вследствие нарушения потребителем правил использования, хранения или транспортировки товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы.
На основании правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации следует, что продавец несет ответственность за любое несоответствие товара, которое существует в момент перехода риска на потребителя, даже если это несоответствие становится очевидным только позднее. При этом такое несоответствие товара должно быть связано с фактами, о которых продавец знал или не мог не знать и о которых он не сообщил потребителю (определение Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2016 № 4-КГ16-40 и др.).
Бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда недостатками товара, обнаруженными в течение установленного гарантийного срока, лежит на продавце (п. 28 постановления Пленума ВС РФ № 17).
На основании абз. 2 п. 1, п. 3 ст. 474 ГК РФ в случае, если законом предусмотрена обязанность продавца проверить качество товара, передаваемого потребителю (испытание, анализ, осмотр и т.п.), то продавец обязан провести проверку качества товара в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также предоставить потребителю доказательства о проведении такой проверки.
Так, на основании ГОСТ Р 59521-2021 «Экспертиза качества технически сложных электробытовых товаров. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25.05.2021 № 425-ст (далее – ГОСТ 59521), под оценкой качества товара понимают процесс и результат исследования, содержащие характеристики качества (уровня качества) товара, полученные с использованием определенных методов и выраженные в количественных и качественных показателях (п. 3.3); под оценкой уровня качества товара – совокупность операций, включающих выбор номенклатуры показателей качества оцениваемого товара, определение значений этих показателей и сопоставление их с базовыми (п. 3.4); под измеряемыми показателями качества товара – показатели свойств товара, устанавливаемые измерительными методами исследования (п. 3.6); под результатом проверки качества товара – документ, содержащий результаты исследований, включающие технологические действия, проводившиеся при исследовании товара (разборка, сборка и т. д.), процесс исследования, а также примененные методы, методики исследования, специальные программные средства (п.п. 4.8, 7.4).
В соответствии с ГОСТ Р 56397-2015 «Техническая экспертиза работоспособности радиоэлектронной аппаратуры, оборудования информационных технологий, электрических машин и приборов. Общие требования», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.04.2015 № 305-ст (далее – ГОСТ 56397), под проверкой качества товара понимают определение технического состояния товара, поиск места и определение причин возникновения недостатков (п. 3.6); под результатами проведенной проверки качества товара – документ, содержащий информацию о наличии в товаре недостатков, включающую перечень, характер и причины возникновения недостатков (п.п. 5.8.2 – 5.8.4).
Однако из документов ООО «ДНС РИТЕЙЛ», переданных потребителю в рамках рассмотрения требования о замене телевизора «Hisense», предъявленного потребителем 31.12.2025, отсутствует необходимая и достоверная информация о результатах проверки качества телевизора «Hisense», предусмотренных п. 3 ст. 474 ГК РФ, ГОСТ 59521 и ГОСТ 56397.
Руководствуясь абз. 3 п. 5 ст. 18 Закона в случае спора о причинах возникновения недостатков товара продавец обязан провести экспертизу товара за свой счет (предложение 1). Экспертиза товара проводится в сроки, установленные Законом для удовлетворения ранее предъявленного потребителем требования (предложение 2).
Однако из документов ООО «ДНС РИТЕЙЛ», переданных потребителю в рамках рассмотрения несогласия о причинах возникновения недостатков телевизора «Hisense», предъявленного потребителем 10.01.2026 и 15.01.2026, отсутствует необходимая и достоверная информация о результатах проведенной экспертизы телевизора «Hisense».
С учетом изложенного, в действиях (бездействии) ООО «ДНС РИТЕЙЛ» содержатся признаки нарушения обязательных требований: абз. 1 п. 6 ст. 5, абз. 2, предложения 1 абз. 3 п. 5 ст. 18 Закона, п. 56 Правил продажи.
Предлагаю: ООО "ДНС РИТЕЙЛ" принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований.
В соответствии с пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005 на настоящее предостережение могут быть поданы возражения.
Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php. |
