|
Значение |
При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях потребителя (вх. № 3617/ж-2026 от 18.03.2026, № 3712/ж-2026 от 20.03.2026), в действиях (бездействии) продавца – Акционерного общества «РУССКАЯ ТЕЛЕФОННАЯ КОМПАНИЯ» (АО «РТК»: ОГРН 1027739165662, ИНН 7709356049, юридический адрес: 109147, г. Москва, ул. Воронцовская, д. 5, стр. 2) содержатся признаки нарушения обязательных требований:
– абз. 1 п. 4.1, п. 5 ст. 4, п. 1, абз. 14 п. 2, абз. 1 п. 3 ст. 10, абз. 1 п. 1, предложение 1 абз. 6, абз. 7 п. 3.1 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон);
– п.п. 31, 33 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463 (далее – Правила продажи).
По результатам рассмотрения поступивших обращений, подтвержденных документально, установлено, что 21.02.2026 Акционерное общество «РТК» (АО «РТК»: ОГРН 1027739165662, ИНН 7709356049, юридический адрес: 109147, г. Москва, ул. Воронцовская, д. 5, стр. 2), осуществляющее деятельность в салоне связи «МТС» s396 АО «РТК» (660111, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Тельмана, д. 30 «Г»), в рамках исполнения заключенного договора розничной купли-продажи:
– передало потребителю (1949 года рождения) смартфон товарной марки «Huawei» модели «Nova y72s» (с серийным номером – 868292073495362, гарантийным сроком – 12 месяцев) стоимостью 8690,00 (восемь тысяч шестьсот девяносто) руб. (далее – смартфон «Huawei») без предварительно установленных бесплатных программ страной происхождения которых является Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза;
– оказало дополнительные услуги подвижной связи по изменению условий тарифного плана, предусмотренного ранее заключенным договором об оказании услуг подвижной связи, на повышенный тарифный план «RED» стоимостью 1150,00 (одна тысяча сто пятьдесят) руб. без согласия потребителя, оформленного в письменной форме;
– не предоставило потребителю необходимую и достоверную информацию о том, что смартфон «Huawei», приобретенный 21.02.2026 в качестве нового, фактически использовался третьим лицом в период – с 06.01.2026 до 21.02.2026.
На основании п. 1 ст. 1 Закона отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Руководствуясь кодом 26.30.22.110 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст, смартфон относится к телефонному аппарату для передачи и приема речи, изображений или других данных.
В соответствии с п. 6 Перечня технически сложных товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2011 № 924, смартфон в качестве оборудования беспроводной связи для бытового использования, в том числе спутниковой связи, имеющего сенсорный экран и обладающего двумя и более функциями, относится к технически сложному товару.
На основании абз. 1 п. 4 Правил предварительной установки программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства - члены Евразийского экономического союза, на отдельные виды технически сложных товаров и обеспечения возможности использования без дополнительных настроек (по умолчанию) поисковой системы, страной происхождения которой является Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1867 (далее – Правила установки программ), на смартфон в соответствии с п. 1 Перечня отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 18.11.2020 № 1867, должны быть установлены программы, соответствующие классам, предусмотренным пп. «а» – «к», «м» – «т» п. 3 Правил составления и ведения перечня программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1867: а) программы, обеспечивающие доступ к информации на сайтах в сети «Интернет» (браузеры); б) программы, обеспечивающие поиск информации в сети «Интернет»; в) картографические и навигационные системы; г) программы для доступа к облачным сервисам хранения данных; д) программы для отправки и получения электронной почты; е) программы для обмена мгновенными сообщениями; ж) голосовой помощник; з) новостные агрегаторы; и) программы, обеспечивающие доступ к онлайн-трансляциям и контенту, размещаемому пользователями; к) программы для доступа к социальным сетям; м) программы для использования национальной платежной системы «Мир»; н) программы, обеспечивающие доступ к элементам инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, в том числе программы, предназначенные в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления идентификации и (или) аутентификации лиц, в том числе с использованием биометрических персональных данных; о) офисное программное обеспечение; п) антивирусные программы или программы, имеющие свойства антивирусных программ файловой и сетевой защиты; р) программы, предназначенные для поиска, просмотра и приобретения программ для электронных вычислительных машин, применяемых потребителями с использованием технически сложных товаров; с) программы, основным назначением которых является чтение электронных книг и (или) прослушивание аудиокниг; т) программы, основным назначением которых является проверка кодов маркировки товаров.
На основании пп. «б» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1867 «О предварительной установке программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза, на отдельные виды технически сложных товаров и об обеспечении возможности использования без дополнительных настроек (по умолчанию) поисковой системы, страной происхождения которой является Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза» на смартфон, изготовленный после 01.07.2021, должны быть установлены вышеуказанные программы страной происхождения которых является Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза.
Руководствуясь п. 2 Правил установки программ предварительная установка программ осуществляется лицами, осуществляющими продажу смартфона на территории Российской Федерации.
При этом на основании п. 7 Правил установки программ версии предварительно установленных программ страной происхождения которых является Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза должны быть бесплатными для потребителя в момент первого подключения смартфона и в процессе обслуживания, включая обновления.
Руководствуясь абз. 1 п. 4.1 ст. 4 Закона продавец обязан продать потребителю смартфон с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1867.
В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона в случае, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, то продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.
На основании правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации следует, что продавец несет ответственность по договору за любое несоответствие товара, которое существует в момент перехода риска на потребителя, даже если это несоответствие становится очевидным только позднее и связано с фактами, о которых продавец знал или не мог не знать и о которых он не сообщил потребителю (п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 15.11.2017).
Однако по результатам рассмотрения поступивших обращений потребителя установлено, что 21.02.2026 продавец – АО «РТК» в рамках исполнения заключенного договора передало потребителю (1949 года рождения) смартфон «Huawei», изготовленный после 01.07.2021, без предварительно установленных бесплатных программ страной происхождения которых является Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза.
На основании п. 2 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1994 (далее – Правила услуг связи), под тарифным планом понимают совокупность условий, при которых оператор связи предлагает пользоваться одной либо несколькими услугами связи.
Руководствуясь п.п. 21 – 23 Правил услуг связи договор об оказании услуг связи заключается с потребителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, позволяющих достоверно установить волеизъявление абонента в отношении ранее заключенного договора.
На основании п. 29 Правил услуг связи изменение состава услуг связи в ходе исполнения договора об оказании услуг подвижной связи может быть осуществлено только на основании инициированного абонентом заявления.
В соответствии с п. 3.1 ст. 16 Закона оказание дополнительных услуг за отдельную плату осуществляется продавцом исключительно с согласия потребителя (абз. 1). Согласие потребителя на оказание дополнительных услуг за плату оформляется продавцом в письменной форме (предложение 1 абз. 6). Обязанность доказать наличие такого согласия или обстоятельства, в силу которого такое согласие не требуется, возлагается на продавца (предложение 2 абз. 6). При этом проставление продавцом автоматических отметок о согласии потребителя на оказание дополнительных услуг или выражение продавцом за потребителя такого согласия в ином виде либо формирование продавцом условий, предполагающих изначальное согласие потребителя на оказание дополнительных услуг, не допускается (абз. 7).
На основании абз. 1 п. 1 ст. 16 Закона недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные Законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
Однако по результатам рассмотрения поступивших обращений потребителя установлено, что 21.02.2026 продавец – АО «РТК» оказало потребителю дополнительные услуги подвижной связи по изменению условий тарифного плана, предусмотренного ранее заключенным договором об оказании услуг подвижной связи, на повышенный тарифный план «RED» стоимостью 1150,00 (одна тысяча сто пятьдесят) руб. без согласия потребителя, оформленного в письменной форме.
На основании абз. 14 п. 2 ст. 10 Закона в случае, если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена необходимая и достоверная информация об этом.
Руководствуясь абз. 1 п. 3 ст. 10 Закона указанная информация доводится до сведения потребителя в технической документации, прилагаемой к товару, на этикетке, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров.
На основании п. 1 ст. 10 Закона продавец обязан своевременно предоставлять потребителю указанную информацию о реализуемом товаре, обеспечивающую возможность его правильного выбора. Перечень и способы доведения указанной информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Так, на основании п. 31 Правил продажи при передаче технически сложного товара (далее – товар), бывшего в употреблении, потребителю одновременно передаются (при наличии у продавца) соответствующие технический и (или) эксплуатационный документы (технический паспорт или иной, заменяющий его документ, инструкция по эксплуатации), а также гарантийный талон на товар, подтверждающий право потребителя на использование оставшегося гарантийного срока.
В соответствии с п. 33 Правил продажи при продаже непродовольственного товара, принятого на комиссию, продавец обеспечивает наличие на товаре ярлыка, содержащего сведения характеризующие состояние товара (новый, бывший в употреблении, недостатки товара).
Однако по результатам рассмотрения поступивших обращений потребителя с учетом информации, размещенной на официальном сайте изготовителя товарной марки «Huawei» – «https://www.huawei.ru» в информационно-коммуникационной сети «Интернет», установлено, течение гарантийного срока – один год, установленного изготовителем на смартфон «Huawei», заканчивается 06.01.2027.
На основании п. 1 ст. 471 ГК РФ, абз. 1 п. 2 ст. 19 Закона гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара потребителю в рамках исполнения договора розничной купли-продажи.
Руководствуясь абз. 1 п. 1 ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.
Однако по результатам рассмотрения поступивших обращений потребителя установлено, что 21.02.2026 продавец – АО «РТК» не предоставило потребителю необходимую и достоверную информацию о том, что смартфон «Huawei», приобретенный в качестве нового, фактически использовался третьим лицом в период – с 06.01.2026 до 21.02.2026.
С учетом изложенного, в действиях (бездействии) продавца – АО «РТК» содержатся признаки нарушения обязательных требований:
– абз. 1 п. 4.1, п. 5 ст. 4, п. 1, абз. 14 п. 2, абз. 1 п. 3 ст. 10, абз. 1 п. 1, предложение 1 абз. 6, абз. 7 п. 3.1 ст. 16 Закона;
– п.п. 31, 33 Правил продажи.
Предлагаю: АО "РТК" принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований.
В соответствии с пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005 на настоящее предостережение могут быть поданы возражения.
Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php. |