|
Значение |
При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении потребителя (вх. № 2483/Ж-2026 от 25.02.2026) с дополнением (вх. № 3660/Ж-2026 от 19.03.2026, в действиях контролируемого лица ООО «ТТК-Связь» установлены признаки нарушения обязательных требований: абзаца 1 пункта 1 статьи 44, абзацев 1-2 пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Федеральный закон «О связи»).
Согласно обращению между потребителем и оператором связи ООО «ТТК-Связь» был заключен договор оказания услуг связи (интернет, телевидение), лицевой счет № 241019369. С целью подключения услуг (интернета и телевидения) в жилое помещение потребителя прибыли два сотрудника компании «ТТК», при этом договор на оказание услуг связи в письменной форме потребителю вручен не был. Поскольку подписание договора производилось в электронной форме (путем смс-сообщения), потребитель был лишен возможности ознакомиться с условиями договора в интернете или личном кабинете, поскольку ранее доступа к интернету у него не было. После установки оборудования на просьбу предоставить экземпляр договора потребитель получил отказ (обещали прислать позднее, однако договор предоставлен не был).
Согласно пояснениям ООО «ТТК-Связь» (филиал «Межрегиональный филиал Восток») (вх. № 24-16374-2026 от 27.03.2026), поступившим в ответ на запрос Управления (исх. № 24-00-10/01-4272-2026 от 18.03.2026), 05.09.2025 между потребителем и оператором связи был заключен договор об оказании услуг связи № 241019369:
- услуга «домашний интернет» на условиях тарифного плана «на твой вкус (мини) (1-3 месяц)»;
- услуга «интерактивное телевидение» на условиях тарифного плана «базовый интерактивное ТВ».
Договор оказания услуг связи подписан в электронном виде с помощью простой электронной подписи (смс-подтверждение).
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 44 Федерального закона «О связи» на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи абонентам на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи.
Согласно абзацам 1-2 пункта 1 статьи 46 Федерального закона «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона «О связи» договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи.
Оказание абонентам телематических услуг связи (услуг интернета) регулируется Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2607 (далее – Правила № 2607).
В соответствии с пунктами 19, 20, 22 Правил № 2607: телематические услуги связи оказываются оператором связи на основании договора об оказании услуг связи. Оказание телематических услуг связи с предоставлением доступа к сети передачи данных с использованием абонентской линии осуществляется на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в письменной форме. Договор об оказании услуг связи составляется в двух экземплярах, один из которых вручается абоненту.
При этом такой договор должен содержать сведения и существенные условия, предусмотренные пунктами 29, 30 Правил № 2607
Таким образом, в действиях (бездействии) ООО «ТТК-Связь» имеются признаки нарушения обязательных требований абзаца 1 пункта 1 статьи 44, абзацев 1-2 пункта 1 статьи 46 Федерального закона «О связи», выразившегося в неисполнении предусмотренной законом обязанности по заключению с абонентом договора об оказании телематических услуг связи в установленной законом письменной форме с предоставлением абоненту экземпляра такого договора.
Предлагаю: ООО «ТТК-Связь» принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований.
В соответствии с пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005 на настоящее предостережение могут быть поданы возражения.
Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей:
https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php. |