|
Значение |
При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях потребителя (вх. № 3259/ж-2026 от 12.03.2026, № 3729/ж-2026 от 20.03.2026, № 3772/ж-2026 от 23.03.2026, № 3806/ж-2026 от 23.03.2026), в действиях (бездействии) продавца – Акционерного общества «РТК» (АО «РТК»: ОГРН 1027739165662, ИНН 7709356049, юридический адрес: 109147, г. Москва, ул. Воронцовская, д. 5, стр. 2) содержатся признаки нарушения обязательных требований:
– абз. 1 п. 4.1, п. 5 ст. 4, абз. 1 п. 1, абз. 1, предложение 1 абз. 6, абз. 7 п. 3.1 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон);
– п. 5 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463 (далее – Правила продажи).
По результатам рассмотрения поступивших обращений потребителя, подтвержденных документально, установлено, что продавец – АО «РТК», осуществляющее деятельность в салоне связи «МТС» s252 АО «РТК» (660125, Красноярский край, г. Красноярск, ул. 9 Мая, д. 77):
1. в рамках заключенного договора розничной купли-продажи:
– передало 28.02.2026 потребителю планшетный компьютер товарной марки «Honor» модели «Pad 10» 2025 (изготовленный в 2025 г. под индивидуальным номером – 5301anny, серийным номером – armvun5b14h02054-Pem, гарантийным сроком – 12 месяцев) стоимостью 29990,00 (двадцать девять тысяч девятьсот девяносто) руб. (далее – планшетный компьютер «Honor») без предварительно установленных бесплатных программ страной происхождения которых является Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза;
– предоставило 28.02.2026 потребителю дополнительные услуги «Смарт Комбо» 180 дней – сертификат от 28.02.2026 № mts-08-52853925 АО «РТК» о дополнительной гарантии на планшетный компьютер «Honor» (далее – дополнительные услуги «Смарт Комбо») стоимостью 5698,10 (пять тысяч шестьсот девяносто восемь рублей десять копеек) без согласия потребителя, оформленного в установленном порядке – в письменной форме;
2. в рамках рассмотрения требования об отказе от исполнения договора с возвратом денежной суммы, оплаченной за планшетный компьютер «Honor», предъявленного потребителем 04.03.2026 (в течение четырех дней со дня передачи планшетного компьютера «Honor») вследствие обнаружения недостатков, неоговоренных при заключении договора («корпус компьютера «Honor» сильно нагревается»), фактически провело ремонт планшетного компьютера «Honor».
На основании п. 1 ст. 1 Закона отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Руководствуясь п. 5 ст. 4 Закона в случае, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, то продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.
На основании кода 26.20.11.130 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 № 14-ст, планшетный компьютер относится к персональному компьютеру.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 7 Перечня технически сложных товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.2011 № 924, планшетный компьютер является технически сложным товаром.
На основании абз. 1 п. 4 Правил предварительной установки программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза, на отдельные виды технически сложных товаров и обеспечения возможности использования без дополнительных настроек (по умолчанию) поисковой системы, страной происхождения которой является Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1867 (далее – Правила установки программ), на планшетные компьютеры в соответствии с п. 1 Перечня отдельных видов технически сложных товаров с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 18.11.2020 № 1867, должны быть установлены программы, соответствующие классам, предусмотренным пп. «а» – «к», «м» – «т» п. 3 Правил составления и ведения перечня программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза, которые должны быть предварительно установлены на отдельные виды технически сложных товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1867, в том числе программы, обеспечивающие доступ к аудиовизуальным сервисам и др.
В соответствии с пп. «б» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1867 «О предварительной установке программ для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза, на отдельные виды технически сложных товаров и об обеспечении возможности использования без дополнительных настроек (по умолчанию) поисковой системы, страной происхождения которой является Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза» на планшетные компьютеры, изготовленные после 01.07.2021, должны быть установлены вышеуказанные программы страной происхождения которых является Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза.
Руководствуясь п. 2 Правил установки программ предварительная установка программ осуществляется лицами, осуществляющими продажу планшетного компьютера на территории Российской Федерации.
При этом на основании п. 7 Правил установки программ версии предварительно установленных программ страной происхождения которых является Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза должны быть бесплатными для потребителя в момент первого подключения планшетного компьютера и в процессе обслуживания, включая обновления.
На основании абз. 1 п. 4.1 ст. 4 Закона продавец обязан продать потребителю планшетный компьютер с предварительно установленными программами для электронных вычислительных машин, странами происхождения которых являются Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2020 № 1867.
Однако продавец – АО «РТК» передало потребителю планшетный компьютер «Honor» без предварительно установленных бесплатных программ страной происхождения которых является Российская Федерация или другие государства – члены Евразийского экономического союза.
Руководствуясь п. 3.1 ст. 16 Закона оказание дополнительных услуг за отдельную плату осуществляется продавцом исключительно с согласия потребителя (абз. 1). Согласие потребителя на оказание дополнительных услуг за плату оформляется продавцом в письменной форме (предложение 1 абз. 6). Обязанность доказать наличие такого согласия или обстоятельства, в силу которого такое согласие не требуется, возлагается на продавца (предложение 2 абз. 6). Проставление продавцом автоматических отметок о согласии потребителя на оказание дополнительных услуг или выражение продавцом за потребителя такого согласия в ином виде либо формирование продавцом условий, предполагающих изначальное согласие потребителя на оказание дополнительных услуг, не допускается (абз. 7).
На основании абз. 1 п. 1 ст. 16 Закона недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
Однако продавец – АО «РТК» предоставило потребителю дополнительные услуги «Смарт Комбо» стоимостью 5698,10 (пять тысяч шестьсот девяносто восемь рублей десять копеек) без согласия потребителя, оформленного в установленном порядке – в письменной форме.
На основании п. 2 Перечня низковольтного оборудования, подлежащего подтверждению соответствия в форме сертификации в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» (ТР ТС 004/2011) в качестве приложения к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования» ТР ТС 004/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 № 768 (далее – Технический регламент 004/2011), требования к безопасности планшетного компьютера в качестве низковольтного оборудования регулируются Техническим регламентом 004/2011 – международным договором.
Так, на основании ст. 4 Технического регламента 004/2011 при использовании планшетного компьютера по функциональному назначению, техническим характеристикам и потребительским свойствам, заявленным изготовителем, не допускается возникновение повышения температур, вызываемых влиянием внешних и внутренних воздействующих факторов, которые могут привести к появлению опасностей.
На основании ГОСТ Р 71181-2024 «Планшетный компьютер. Типы, основные параметры, общие технические требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 02.02.2024 № 190-ст, время автономной работы планшетного компьютера должно составлять не менее 5 часов (п. 6.11), при показателе надежности – не менее 3000 часов наработке на отказ (п. 6.15).
Однако продавец – АО «РТК» передало потребителю планшетный компьютер «Honor», несоответствующий обязательным требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, в том числе международному договору.
Руководствуясь абз. 8 п. 1 ст. 18 Закона в случае, если в планшетном компьютере – технически сложном товаре (далее – товар) обнаружены недостатки, неоговоренные продавцом при заключении договора, то потребитель вправе в течение пятнадцати дней со дня передачи товара предъявить продавцу требование об отказе от исполнения договора.
На основании правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации следует, что требование об отказе от исполнения договора потребитель вправе предъявить продавцу независимо от того, насколько существенными были отступления от требований к качеству товара, установленных ст. 4 Закона, при условии, что такое требование было предъявлено в течение пятнадцати дней со дня его передачи потребителю (абз. 2 п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 17).
При этом на основании п. 1 ст. 474 ГК РФ, абз. 1 п. 6 ст. 5, абз. 2 п. 5, абз. 2 п. 6 ст. 18, абз. 1 п. 1 ст. 19 Закона продавец обязан принять у потребителя товар и в случае необходимости провести проверку качества товара, поскольку продавец отвечает за недостатки товара, обнаруженные в течение гарантийного срока на товар, если не докажет, что они возникли после передачи товара потребителю вследствие нарушения потребителем правил использования, хранения или транспортировки товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы.
На основании правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации следует, что продавец несет ответственность за любое несоответствие товара, которое существует в момент перехода риска на потребителя, даже если это несоответствие становится очевидным только позднее. При этом такое несоответствие товара должно быть связано с фактами, о которых продавец знал или не мог не знать и о которых он не сообщил потребителю (определение Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2016 № 4-КГ16-40 и др.).
Бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда недостатками товара, обнаруженными в течение установленного гарантийного срока, лежит на продавце (п. 28 постановления Пленума ВС РФ № 17).
На основании абз. 2 п. 1, п. 3 ст. 474 ГК РФ в случае, если законом предусмотрена обязанность продавца проверить качество товара, передаваемого потребителю (испытание, анализ, осмотр и т.п.), то продавец обязан провести проверку качества товара в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также предоставить потребителю доказательства о проведении такой проверки.
Так, на основании ГОСТ Р 59521-2021 «Экспертиза качества технически сложных электробытовых товаров. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25.05.2021 № 425-ст, под оценкой качества товара понимают процесс и результат исследования, содержащие характеристики качества (уровня качества) товара, полученные с использованием определенных методов и выраженные в количественных и качественных показателях (п. 3.3); под оценкой уровня качества товара – совокупность операций, включающих выбор номенклатуры показателей качества оцениваемого товара, определение значений этих показателей и сопоставление их с базовыми (п. 3.4); под измеряемыми показателями качества товара – показатели свойств товара, устанавливаемые измерительными методами исследования (п. 3.6); под результатом проверки качества товара – документ, содержащий результаты исследований, включающие технологические действия, проводившиеся при исследовании товара (разборка, сборка и т. д.), процесс исследования, а также примененные методы, методики исследования, специальные программные средства (п.п. 4.8, 7.4).
Однако продавец – АО «РТК» по результатам рассмотрения требования об отказе от исполнения договора, предъявленного в отношении планшетного компьютера «Honor», не предоставило потребителю доказательства о причинах заявленных недостатков планшетного компьютера «Honor», возникших вследствие нарушения потребителем правил использования планшетного компьютера «Honor».
Руководствуясь п. 5 Правил продажи в случае поступления претензии потребителя продавец направляет ему ответ в отношении заявленных требований.
На основании правовой позиции судов Российской Федерации следует, что срок направления потребителю ответа относительно предъявленного требования не должен превышать срок, установленный Законом для рассмотрения соответствующего требования (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2022 № 17АП-6471/22 по делу № А50-3449/2022, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 10.10.2022 № Ф09-5896/22 по делу № А50-3449/2022, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 09.01.2023 № Ф09-8154/22 по делу № А60-4351/2022 и др.).
В соответствии со ст. 22 Закона требование об отказе от исполнения договора подлежит рассмотрению продавцом в течение десяти дней со дня его предъявления потребителем.
Однако продавец – АО «РТК» по результатам рассмотрения требования об отказе от исполнения договора, предъявленного потребителем 04.03.2026, нарушило срок, установленный ст. 22 Закона для рассмотрения соответствующего требования, поскольку:
– направило потребителю смс-сообщения: 22.03.2026 «по результатам проверки качества установлено, что дефект является несущественным, поэтому по истечении сроков ремонта (45 дней) Вы можете обратиться по месту сдачи оборудования для получения товара. АО «РТК»; 31.03.2026 «по результатам проверки качества, дефект в товаре не выявлен, товар будет отправлен для получения по месту сдачи. АО «РТК»;
– разместило на сайте «https://shop.mts.ru» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» сведения о том, что «24.03.2026 завершены работы в отношении планшетного компьютера «Honor», переданного 04.03.2026 для проверки качества».
С учетом изложенного, в действиях (бездействии) продавца – АО «РТК» содержатся признаки нарушения обязательных требований: абз. 1 п. 4.1, п. 5 ст. 4, абз. 1 п. 1, абз. 1, предложение 1 абз. 6, абз. 7 п. 3.1 ст. 16 Закона; п. 5 Правил продажи.
Предлагаю: АО "РТК" принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований.
В соответствии с пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005 на настоящее предостережение могут быть поданы возражения.
Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php. |