Предостережение:

• При проведении в отношении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении потребителя (материалах иного контрольного (надзорного) органа, юридического лица) ( вх. № 5072/Ж-2026 от 14.04.2026), в действиях контролируемого лица установлены признаки нарушения обязательных требований: абзаца 1 пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», далее – Закон о связи, статьи 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).   Из материалов обращения заявителя следует, что ПАО «МТС» протарифицировало исходящее смс-сообщение от 14.04.2026, направленное заявителем с выделенного ей абонентского номера +79836145004 на абонентский номер сети «МТС» +79831502652, несмотря на неизрасходованный пакет смс, предусмотренный ее договором (тарифным планом МТС 24 112024). В момент списания данной суммы заявитель находилась за пределами домашнего региона, а именно на территории г. Санкт-Петербурга.  Из представленных ПАО «МТС» пояснений (вх. № 24-22332-2026 от 23.04.2026) следует, что услуги подвижной радиотелефонной связи оказываются Вам на основании договора об оказании услуг связи, неотъемлемой частью которого является Ваш тарифный план МТС 24 112024. Полные условия Вашего тарифного плана доведены на сайте https://static.mts.ru/dpc_upload/images/products/sibir/mts_24_112024_kras_020226.pdf. Как сообщает ПАО «МТС», плата за отправку исходящих смс сообщений абонентам МТС и другим мобильным операторам России составляет 4,26 рублей (пункт 4 тарифного плана). В поездках по России в сети МТС на номера домашнего региона и других регионов России оплачивается по условиям тарифного плана абонента. Иными словами, ПАО «МТС» сообщает о корректности всех произведенных начислений со ссылкой на данные, полученные автоматизированным оборудованием, применяемым им для учета объема оказанных услуг связи и расчетов с абонентами (в соответствии с пунктом 2 статьи 54 Закона о связи, пунктом 39 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 № 1994, далее – Правила № 1994) и в возврате оспариваемой заявителем суммы в размере 4,26 рублей отказывает.   В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Закона о связи оператор связи обязан оказывать услуги связи пользователям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. В соответствии с пунктом 3.2. публичных Условий МТС, размещенных на официальном сайте оператора связи https://mts.ru/upload/contents/10647/usloviya-podvizhnoj-svyazi-kras.pdf, выбранный абонентом тарифный план является неотъемлемой частью публичных Условий, т.е. договора об оказании услуг связи. В силу пункта 11 статьи 46 Закона о связи, пункта 169 Правил № 1994 на территории Российской Федерации оператор подвижной радиотелефонной связи в своей сети связи устанавливает одинаковые условия оказания услуг подвижной радиотелефонной связи каждому абоненту независимо от того, находится ли абонент в пределах территории субъекта Российской Федерации, указанной в решении о выделении такому оператору связи ресурса нумерации, включающего в себя выделенный абоненту абонентский номер, или за пределами указанной территории. Данная норма устанавливает принцип равенства предоставления услуг связи для всех абонентов и отменяет географическое дифференцирование цен в зависимости от нахождения абонента. В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которого соответствует договору. Из положений статей 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Из условий тарифного плана МТС 24 112024 (пункт 2) следует, что в первоначальный пакет услуг тарифного плана заявителя включены 200 смс на все мобильные номера Красноярского края. Из пункта 4 тарифного плана следует, что передача исходящего смс-сообщения абонентам МТС и других мобильных операторов Красноярского края (свыше 200 смс в месяц) составляет 4,26 рублей.  Иными словами, в нарушение условий договора, заключенного с заявителем, ПАО «МТС» протарифицировало отправку смс-сообщения на абонентский номер «МТС» при неизрасходованном пакете минут в связи с нахождением заявителем за пределами домашнего региона. В силу изложенного, получены сведения о наличии в действиях (бездействии) ПАО «МТС» признаков нарушения обязательных требований, а именно: абзаца 1 пункта 1 статьи 46 Закона о связи, статьи 4 Закона о защите прав потребителей, устанавливающих обязанность оператора связи оказывать услуги связи в соответствии с требованиями закона. Предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований. Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.