|
Значение |
При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) Охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении потребителя (вх. № 5993/Ж-2026 от 30.04.2026), в действиях контролируемого лица установлены признаки нарушения обязательных требований: абзацев 1, 2 пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», абз. 1 пункта 3.1 статьи 16 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», пункта 49 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1994.
В своем обращении заявитель указывает, что неоднократно, без каких-либо уведомлений и её согласия были подключены дополнительные платные услуги («Музыка» и «Игры»). При обращении в офис «Мегафон», дополнительные услуги были отключены, однако в дальнейшем оператор вновь подключал их самостоятельно. 21.03.2026 и 30.04.2026 заявитель обращалась с письменными заявлениями к оператору связи, после чего ей были начислены бонусы, а также поступал возврат денежных средств на лицевой счет абонентского номера +79631869260. Кроме того была произведена смена тарифа, о чем заявитель также не был уведомлен оператором связи.
Потребитель считает, что своими действиями ПАО «Мегафон» нарушил её право, поскольку согласие на подключение услуг она не давала.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения потребителя в государственный орган для защиты нарушенных прав.
В соответствии с абзацами 1, 2 пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
В соответствии с абзацами 1, 2, 6 пункта 3.1 статьи 16 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» продажа дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за отдельную плату осуществляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) исключительно с согласия потребителя.
Потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя, владельца агрегатора) возврата уплаченной денежной суммы за проданные без его согласия дополнительные товары (выполненные дополнительные работы, оказанные дополнительные услуги).
Согласие потребителя на приобретение дополнительных товаров (выполнение дополнительных работ, оказание дополнительных услуг) за плату оформляется продавцом (исполнителем, владельцем агрегатора) в письменной форме, если иное не предусмотрено законом. Обязанность доказать наличие такого согласия или обстоятельства, в силу которого такое согласие не требуется, возлагается на продавца (исполнителя, владельца агрегатора).
Согласно пункту 49 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1994 изменение условий договора, в том числе подключение дополнительных услуг, осуществляется в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, перечень и порядок осуществления которых определяются договором. При этом перечень конклюдентных действий должен включать:
- действия, совершенные через систему самообслуживания оператора связи, через которую абонентом осуществляется доступ к сведениям об оказываемых ему услугах телефонной связи и о расчетах с оператором связи, а также к иной информации (личный кабинет);
- отправку короткого текстового сообщения;
- совершение исходящего голосового вызова;
- иные действия абонента, однозначно идентифицирующие его и позволяющие достоверно установить его волеизъявление на изменение условий договора.
Обязанность доказывания совершения абонентом действий, направленных на изменение условий договора, возлагается на оператора связи.
Из письменных пояснений ПАО «Мегафон» следует, что:
- услуга «Замени гудок» была подключена абонентом 26.07.2025, период срока подписки по 26.07.2025, сумма списания составила 40 рублей; 09.11.2025, период срока подписки по 16.11.2025, сумма списания составила 280 рублей;
- услуга Мегафон.Книги была подключена абонентом 07.03.2026, период срока подписки по 21.03.2026, сумма списаний составила 270 рублей.
- услуга Мегафон Игры Цифровая Полка была подключена абонентом 20.04.2026, период срока подписки по 30.04.2026, сумма списания составила 790 рублей.
Вместе с тем, ПАО «Мегафон» сообщает, что на лицевой счет абонента произведен возврат денежных средств в полном объеме за подключенные подписки.
Также в своем ответе на запрос, ПАО «Мегафон» указывает, что 04.04.2018 был заключен с абонентом договор об оказании услуг связи № GF0017392797 с выделением номера +79631869260. Тарифный план у абонента не менялся.
Из пояснений заявителя следует, что такие дополнительные услуги как: «Замени гудок», Мегафон.Книги, Мегафон Игры Цифровая Полка не подключала и не пользовалась данными услугами.
В силу изложенного, получены сведения о наличии в действиях (бездействии) ПАО «Мегафон» признаков нарушения обязательных требований, а именно: абз. 1, 2 пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», абз. 1 пункта 3.1 статьи 16 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», пункта 49 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1994. |