|
Значение |
В соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005, в связи с поступившим в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске и Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном округе через Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обращения гражданина (вх. № 6670/Ж-2026 от 14.05.2026) на основании задания и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске и Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном округе Шарафиевой В.А. от 04.06.2026 № 24-06-01/28-1666-2026, 05.06.2026 в период времени с 10 часов 00 минут до 11 часов 00 минут главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Норильске и Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном округе Фомичёвым В.П. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).
Из указанного обращения гражданина следует, что 06.05.2026 заявителем в ООО «НОРТРАНС-НОРИЛЬСК» сделан заказ на предоставление 15.05.2026 транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа (трансфер) определенного круга лиц до аэропорта Норильска, стоимостью 3 600 рублей. 14.05.2026 заявителем написано заявление в ООО «НОРТРАНС-НОРИЛЬСК» с требованием о возврате денежных средств в связи с изменившимся обстоятельствами, отменой посадки. В дальнейшем на данное заявление от ООО «НОРТРАНС-НОРИЛЬСК» заявителю поступил ответ с отказом в рассмотрении заявления, в котором указано, что в соответствии с правилами, установленными ООО «НОРТРАНС-НОРИЛЬСК» для осуществления пассажирских перевозок, аннулирование бронирования возможно при условии подачи соответствующего уведомления не позднее, чем за двое суток до запланированной даты отправления.
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия -мониторинга безопасности, установлены следующие обстоятельства.
Согласно Преамбуле Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1):
- потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
Статьей 32 Закона № 2300-1 установлено, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 16 Закона № 2300-1 недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 16 Закона № 2300-1 к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона.
В результате анализа информации, размещенной ООО «НОРТРАНС-НОРИЛЬСК» на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по адресу: https://online.nortrans-norilsk.ru/, установлено, что в пункте 8.1 раздела «Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом» (https://transfer.nortrans-norilsk.ru/pravila-passazhirskih-perevozok) (далее - Правила) указано, что правила применения штрафной политики регламентированы пунктом 5.5 договора оферты (https://transfer.nortrans-norilsk.ru/dogovor-oferty).
Согласно пункту 8.2.2 Правил за отказ заказчика от услуги менее чем за 48 часов до начала поездки - взимается штраф в размере 100% (данное правило не применяется при оформлении заказа непосредственно на стойке Общества в Аэропорту Норильск в день поездки).
При анализе положений Договора оферты, утвержденного ООО «НОРТРАНС-НОРИЛЬСК» и размещенного на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по адресу: https://transfer.nortrans-norilsk.ru/dogovor-oferty, установлено, что в пункте 5.5 данного Договора оферты указано, что за добровольный отказ от услуги с заказчика могут взиматься штрафы согласно правилам применения тарифов, утвержденных перевозчиком. Штрафы могут составлять 100% стоимости услуг. Возврат стоимости услуг перевозчика происходит от 3 и более рабочих дней.
Таким образом, при осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в действиях ООО «НОРТРАНС-НОРИЛЬСК» (ОГРН: 1062457033055, ИНН: 2457062779) установлены признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных абзацем 1 пункта 1 статьи 16 Закона № 2300-1, подпунктом 3 пункта 2 статьи 16 Закона № 2300-1, выразившихся во включении в пункт 8.2.2 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (https://transfer.nortrans-norilsk.ru/pravila-passazhirskih-perevozok) и в пункт 5.5 Договора оферты (https://transfer.nortrans-norilsk.ru/dogovor-oferty), размещенных ООО «НОРТРАНС-НОРИЛЬСК» на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», условий, ущемляющих права потребителей, в части установления для потребителей штрафных санкций, препятствующих свободной реализации права, установленного статьей 32 Закона № 2300-1, а именно в части установления условий о взимании с потребителей штрафа в размере 100% от стоимости услуг при отказе заказчика (потребителя) от услуги менее чем за 48 часов до начала поездки. |