Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"
№24260791000123039108
🔢 ИНН:
7707049388
🆔 ОГРН:
1027700198767
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
07.09.2026
🎯
Основание проведения
В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценно... Еще...В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении потребителя (вх. № 11791/Ж-2026 от 13.08.2026), в действиях контролируемого лица ПАО «Ростелеком» установлены признаки нарушения обязательных требовани... Еще...При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении потребителя (вх. № 11791/Ж-2026 от 13.08.2026), в действиях контролируемого лица ПАО «Ростелеком» установлены признаки нарушения обязательных требований: пункта 61 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2607 (далее – Правила № 2607), абзаца 2 пункта 5 статьи 44, абзацев 1-2 пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Федеральный закон «О связи»).
Согласно обращению, С.А.В. является абонентом ПАО «Ростелеком» (лицевой счет 596110148004), основные услуги: мобильная связь, интернет, интерактивное ТВ.
Без волеизъявления и согласия абонента по указанному лицевому счету были подключены дополнительные платные услуги: «Лицей КПП. Подписка Школьная» (01.08.2026 списано 270,97 рублей), «Книги».
12.08.2026 Абонент обращался в техническую поддержку оператора с требованием отключить подписки и произвести перерасчет платы (задание 361053187), однако требования не были удовлетворены. Согласно информации, представленной абоненту специалистом технической поддержки «информации по процессу подключения услуги на лицевой счет не предоставлено».
Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 46 Федерального закона «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 44 Федерального закона «О связи» оказание иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, осуществляется с согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг.
В соответствии с пунктом 9 Правил № 2607 оператор связи может оказывать не только телематические услуги связи, но и услуги, технологически неразрывно связанные с телематическими услугами связи и направленные на повышение их потребительской ценности.
Согласно подпункту «а» пункта 33 Правил № 2607 оператор связи обязан оказывать абоненту телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором об оказании услуг связи.
В силу пункта 61 Правил № 2607 изменение договора об оказании услуг связи осуществляется в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, перечень и порядок осуществления которых определяются договором об оказании услуг связи. Обязанность доказывания совершения абонентом действий, направленных на изменение условий договора об оказании услуг связи, возложена на оператора связи.
Никаких действий, направленных на подключение вышеуказанных подписок (услуг), абонент не совершал и согласия на их подключение не давал, незамедлительно обратился к оператору связи с требованиями об их отключении.
С учетом изложенного, в действиях (бездействии) ПАО «Ростелеком» имеются признаки нарушения обязательных требований: пункта 61 Правил № 2607, абзаца 2 пункта 5 статьи 44, абзацев 1-2 пункта 1 статьи 46 Федерального закона «О связи», выразившегося в подключении дополнительных платных услуг без согласия абонента.
Предлагаю: ПАО «Ростелеком» принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований.
В соответствии с пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005 на настоящее предостережение могут быть поданы возражения.
Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей:
https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.
В целях реализации принципов клиентоцентричности в деятельности Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю и оценки удовлетворенности контролируемого лица проведенным профилактическим мероприятием предлагаем заполнить форму по ссылке:
https://forms.yandex.ru/u/6a7c1bad9029021e93d5ce0d/.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ" (ИНН: 7707049388)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении потребителя (вх. № 11791/Ж-2026 от 13.08.2026), в действиях контролируемого лица ПАО «Ростелеком» установлены признаки нарушения обязательных требований: пункта 61 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 № 2607 (далее – Правила № 2607), абзаца 2 пункта 5 статьи 44, абзацев 1-2 пункта 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Федеральный закон «О связи»).
Согласно обращению, С.А.В. является абонентом ПАО «Ростелеком» (лицевой счет 596110148004), основные услуги: мобильная связь, интернет, интерактивное ТВ.
Без волеизъявления и согласия абонента по указанному лицевому счету были подключены дополнительные платные услуги: «Лицей КПП. Подписка Школьная» (01.08.2026 списано 270,97 рублей), «Книги».
12.08.2026 Абонент обращался в техническую поддержку оператора с требованием отключить подписки и произвести перерасчет платы (задание 361053187), однако требования не были удовлетворены. Согласно информации, представленной абоненту специалистом технической поддержки «информации по процессу подключения услуги на лицевой счет не предоставлено».
Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 46 Федерального закона «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 44 Федерального закона «О связи» оказание иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, осуществляется с согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг.
В соответствии с пунктом 9 Правил № 2607 оператор связи может оказывать не только телематические услуги связи, но и услуги, технологически неразрывно связанные с телематическими услугами связи и направленные на повышение их потребительской ценности.
Согласно подпункту «а» пункта 33 Правил № 2607 оператор связи обязан оказывать абоненту телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором об оказании услуг связи.
В силу пункта 61 Правил № 2607 изменение договора об оказании услуг связи осуществляется в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий, перечень и порядок осуществления которых определяются договором об оказании услуг связи. Обязанность доказывания совершения абонентом действий, направленных на изменение условий договора об оказании услуг связи, возложена на оператора связи.
Никаких действий, направленных на подключение вышеуказанных подписок (услуг), абонент не совершал и согласия на их подключение не давал, незамедлительно обратился к оператору связи с требованиями об их отключении.
С учетом изложенного, в действиях (бездействии) ПАО «Ростелеком» имеются признаки нарушения обязательных требований: пункта 61 Правил № 2607, абзаца 2 пункта 5 статьи 44, абзацев 1-2 пункта 1 статьи 46 Федерального закона «О связи», выразившегося в подключении дополнительных платных услуг без согласия абонента.
Предлагаю: ПАО «Ростелеком» принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований.
В соответствии с пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005 на настоящее предостережение могут быть поданы возражения.
Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей:
https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.
В целях реализации принципов клиентоцентричности в деятельности Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю и оценки удовлетворенности контролируемого лица проведенным профилактическим мероприятием предлагаем заполнить форму по ссылке:
https://forms.yandex.ru/u/6a7c1bad9029021e93d5ce0d/.