Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ"
№24260791000123044426
🔢 ИНН:
7740000076
🆔 ОГРН:
1027700149124
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
07.09.2026
🎯
Основание проведения
В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценно... Еще...В случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
При проведении в отношении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении потребителя (материалах иного ... Еще...При проведении в отношении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении потребителя (материалах иного контрольного (надзорного) органа, юридического лица) ( вх. № 11909/Ж-2026 от 17.08.2026), в действиях контролируемого лица установлены признаки нарушения обязательных требований: абзаца 1 пункта 1 статьи 16, подпункта 3 пункта 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).
Из материалов обращения заявителя следует, что 12.08.2026 заявитель заключил договор об оказании услуг связи с ПАО «МТС» с внесением абонентской платы на 24 месяца вперед в размере 6870 руб. Позднее, 14.08.2026 заявитель принял решение о расторжении договора и обратился за возвратом денежных средств, оставшихся на лицевом счете, однако в возврате средств ему было отказано.
Из пояснений, представленных ПАО «МТС» (вх. № 24-47928-2026 от 25.08.2026) следует, что между заявителем и ПАО «МТС» был заключен договор об оказании услуг связи от 12.08.2026, неотъемлемой частью которого, в том числе является тарифный план «МТС Супер» и условия акции «Абонементы на мобильную связь со скидкой» (доведены на официальном сайте по ссылкам: https://kras.mts.ru/personal/mobilnaya-svyaz/tarifi/vse-tarifi/mts-super и https://kras.mts.ru/personal/vse-akcii/abonementy_na_mobilnuyu-svyaz-so-skidkoj).
Из условий акции «Абонементы на мобильную связь» следует, что абонент получает 100 % скидку на абонентскую плату. При подключении абонемента на тарифных планах МТС RED и МТС Супер списывается стоимость абонемента, равная плате за 3, 6, 12 месяцев или за 2 года по выбранному тарифу с базовыми пакетами услуг с учетом скидки до 40% соответственно. После этого пользователю абонемента предоставляется скидка 100% на плату по выбранному тарифу — в течение срока действия абонемента абонентская плата списываться не будет. По окончании срока действия абонемента будет действовать промоцена на оставшийся период (заявленный период действия промоцены, уменьшенный на срок действия абонемента). При переходе на другой тариф абонемент отключится автоматически и подключить тариф с абонементом ещё раз не получится. В этом случае, а также при расторжении договора о предоставлении услуг связи - возврат стоимости абонемента не предусмотрен. С момента оплаты абонентской платы в полном объеме абонент соглашается на участие акции в соответствии с ее условиями».
В связи с чем, ПАО «МТС» сообщает, что после расторжения договора возврат денежных средств не предусмотрен.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи) договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи.
Статьей 32 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесённых им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Подпунктом «д» пункта 27 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 № 1994 (далее - Правила № 1994) предусмотрено право абонента обратиться к оператору связи за возвратом денежных средств, внесенных в качестве аванса.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 24 Правил № 1994 срок возврата оператором связи неиспользованного остатка денежных средств, внесенных в качестве аванса, составляет не позднее 30-го календарного дня со дня расторжения договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
Если включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, повлекло причинение убытков потребителю, они подлежат возмещению продавцом (изготовителем, исполнителем, импортером, владельцем агрегатора) в полном объеме в соответствии со статьей 13 настоящего Закона.
К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся в том числе, условия, которые устанавливают для потребителя обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона.
Вместе с этим, согласно выводам Верховного Суда РФ, отраженным в Обзоре судебной практики по делам о защите прав потребителей от 18.10.2023, «потребитель в случае отказа от исполнения абонентского договора вправе требовать возврата денежных сумм, уплаченных за период действия договора, на который он досрочно прекращен» (пункт 10).
Кроме этого, пунктом 76 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что ничтожными являются условия сделки, заключенной с потребителем, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (статья 3, пункты 4 и 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ), а также условия сделки, при совершении которой был нарушен явно выраженный законодательный запрет ограничения прав потребителей.
Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Иными словами, использование ПАО «МТС» правовой конструкции договора, исключающей возможность возврата потребителю уплаченных по договору денежных средств вне зависимости от фактического исполнения услуги, может быть расценено как очевидное недобросовестное поведение одной из сторон договора.
В силу изложенного, получены сведения о наличии в действиях (бездействии) ПАО «МТС» признаков нарушения обязательных требований, а именно: абзаца 1 пункта 1 статьи 16, подпункта 3 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей, запрещающих включать в договор условия, ущемляющие права потребителя.
В целях оценки проведения контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий предлагаем заполнить форму по ссылке: https://forms.yandex.ru/u/6a7c1bad9029021e93d5ce0d/.
Предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований. Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО КРАСНОЯРСКОМУ КРАЮ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ" (ИНН: 7740000076)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
При проведении в отношении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении потребителя (материалах иного контрольного (надзорного) органа, юридического лица) ( вх. № 11909/Ж-2026 от 17.08.2026), в действиях контролируемого лица установлены признаки нарушения обязательных требований: абзаца 1 пункта 1 статьи 16, подпункта 3 пункта 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).
Из материалов обращения заявителя следует, что 12.08.2026 заявитель заключил договор об оказании услуг связи с ПАО «МТС» с внесением абонентской платы на 24 месяца вперед в размере 6870 руб. Позднее, 14.08.2026 заявитель принял решение о расторжении договора и обратился за возвратом денежных средств, оставшихся на лицевом счете, однако в возврате средств ему было отказано.
Из пояснений, представленных ПАО «МТС» (вх. № 24-47928-2026 от 25.08.2026) следует, что между заявителем и ПАО «МТС» был заключен договор об оказании услуг связи от 12.08.2026, неотъемлемой частью которого, в том числе является тарифный план «МТС Супер» и условия акции «Абонементы на мобильную связь со скидкой» (доведены на официальном сайте по ссылкам: https://kras.mts.ru/personal/mobilnaya-svyaz/tarifi/vse-tarifi/mts-super и https://kras.mts.ru/personal/vse-akcii/abonementy_na_mobilnuyu-svyaz-so-skidkoj).
Из условий акции «Абонементы на мобильную связь» следует, что абонент получает 100 % скидку на абонентскую плату. При подключении абонемента на тарифных планах МТС RED и МТС Супер списывается стоимость абонемента, равная плате за 3, 6, 12 месяцев или за 2 года по выбранному тарифу с базовыми пакетами услуг с учетом скидки до 40% соответственно. После этого пользователю абонемента предоставляется скидка 100% на плату по выбранному тарифу — в течение срока действия абонемента абонентская плата списываться не будет. По окончании срока действия абонемента будет действовать промоцена на оставшийся период (заявленный период действия промоцены, уменьшенный на срок действия абонемента). При переходе на другой тариф абонемент отключится автоматически и подключить тариф с абонементом ещё раз не получится. В этом случае, а также при расторжении договора о предоставлении услуг связи - возврат стоимости абонемента не предусмотрен. С момента оплаты абонентской платы в полном объеме абонент соглашается на участие акции в соответствии с ее условиями».
В связи с чем, ПАО «МТС» сообщает, что после расторжения договора возврат денежных средств не предусмотрен.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Закон о связи) договор об оказании услуг связи, заключаемый с гражданами, является публичным договором. Условия такого договора должны соответствовать правилам оказания услуг связи.
Статьей 32 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесённых им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Подпунктом «д» пункта 27 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 № 1994 (далее - Правила № 1994) предусмотрено право абонента обратиться к оператору связи за возвратом денежных средств, внесенных в качестве аванса.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 24 Правил № 1994 срок возврата оператором связи неиспользованного остатка денежных средств, внесенных в качестве аванса, составляет не позднее 30-го календарного дня со дня расторжения договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
Если включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, повлекло причинение убытков потребителю, они подлежат возмещению продавцом (изготовителем, исполнителем, импортером, владельцем агрегатора) в полном объеме в соответствии со статьей 13 настоящего Закона.
К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся в том числе, условия, которые устанавливают для потребителя обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона.
Вместе с этим, согласно выводам Верховного Суда РФ, отраженным в Обзоре судебной практики по делам о защите прав потребителей от 18.10.2023, «потребитель в случае отказа от исполнения абонентского договора вправе требовать возврата денежных сумм, уплаченных за период действия договора, на который он досрочно прекращен» (пункт 10).
Кроме этого, пунктом 76 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что ничтожными являются условия сделки, заключенной с потребителем, не соответствующие актам, содержащим нормы гражданского права, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (статья 3, пункты 4 и 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее – ГК РФ), а также условия сделки, при совершении которой был нарушен явно выраженный законодательный запрет ограничения прав потребителей.
Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Иными словами, использование ПАО «МТС» правовой конструкции договора, исключающей возможность возврата потребителю уплаченных по договору денежных средств вне зависимости от фактического исполнения услуги, может быть расценено как очевидное недобросовестное поведение одной из сторон договора.
В силу изложенного, получены сведения о наличии в действиях (бездействии) ПАО «МТС» признаков нарушения обязательных требований, а именно: абзаца 1 пункта 1 статьи 16, подпункта 3 пункта 2 статьи 16 Закона о защите прав потребителей, запрещающих включать в договор условия, ущемляющие права потребителя.
В целях оценки проведения контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий предлагаем заполнить форму по ссылке: https://forms.yandex.ru/u/6a7c1bad9029021e93d5ce0d/.
Предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения указанных выше обязательных требований. Адрес сайта в сети «Интернет», позволяющий контролируемым лицам пройти самообследование соблюдения ими обязательных требований в сфере защиты прав потребителей: https://www.rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php.