|
Значение |
На основании задания Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 23.01.2026 № 33-080 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 24:09:0902003:1226 площадью 142889 кв.м, местоположение: Российская Федерация, Красноярский край, муниципальный район Большеулуйский, категории низкого риска.
Согласно акту выездного обследования от 29.01.2026 (КНМ № 24000861000000697902) в ходе осмотра фотосъемкой зафиксировано, что земельный участок с кадастровым номером 24:09:0902003:1226 имеет признаки неиспользования для ведения сельскохозяйственной деятельности, зарастания сорной травянистой (бодяком щетинистым, осотом полевым, щавелем конским, полынью обыкновенной, пижмой обыкновенной, просом сорным, ежой обыкновенной, метлицей обыкновенной, овсяницей полевой, тысячелистником, репейником и т.д.) и порослью древесно-кустарниковой растительности (кустарниками семейства ивовых, осиной, березой до 5 м в высоту).
В пределах видимости сорная травянистая растительность 2025 года вегетации зафиксирована над снежным покровом в виде сухостоя, что свидетельствует о том, что она не уничтожалась и прошла все фазы роста от всходов до образования семян.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» наличие на 50 и более процентах площади земельного участка с кадастровым номером 24:09:0902003:1226 сорных растений, включенных в Перечень сорных растений для установления признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений) относится к признакам неиспользования земельного участка по целевому назначению.
Поросль древесно-кустарниковой растительности на участке представлена кустарниками семейства ивовых, осиной, березой до 5 м в высоту. Древесная растительность на всей площади земельного участка с кадастровым номером 24:09:0902003:1226 произрастает разрозненно в хаотичном порядке (отсутствуют ряды и междурядья), что свидетельствует об ее самосеве в результате естественного возобновления.
Залесенность (закустаренность) земельного участка составляет не менее 75 %.
На обследуемом земельном участке отсутствуют признаки проведения в вегетационном периоде 2025 года мероприятий по уничтожению сорняков или снижение их вредоносности допустимыми способами и средствами посредством проведения комплексных мероприятий борьбы с сорняками, в рамках которых должны проводится агротехнические и другие работы, способствующие уничтожению сорняков или локализации их местообитания, а именно: предупредительные меры борьбы с сорняками, направленные на ликвидацию источников и устранение путей распространения сорняков; истребительные мероприятия борьбы с сорняками направленные на уничтожение сорняков механическими (уничтожение сорняков почвообрабатывающими машинами и орудиями), химическими (уничтожение сорняков гербицидами) или биологическими способами.
По составу произрастающих травянистых растений земельный участок с кадастровым номером 24:09:0902003:1226 не имеет признаков сенокоса либо природного, сеяного кормового угодья.
В пределах видимости здания, сооружения (загоны, иные строения для содержания и разведения сельскохозяйственных животных) в границах участка не установлены.
Согласно информации Национальной системы пространственных данных пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 24:09:0902003:1226 с землями лесного фонда отсутствует.
Таким образом, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 24:09:0902003:1226 в вегетационном периоде 2025 года не проводились мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной травянистой и порослью древесно-кустарниковой растительности, по вовлечению земельного участка в сельскохозяйственный оборот.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 24:09:0902003:1226, площадью 142889 кв.м, местоположение: Российская Федерация, Красноярский край, муниципальный район Большеулуйский, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, с 10.01.2025 принадлежит на праве собственности Капустиной Елене Владимировне, государственная регистрация права № 24:09:0902003:1226-24/098/2025-7.
Порядок использования земельных участков, на которых произрастает древесная растительность (леса), регламентируются «Положением об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения», утвержденным постановлением Правительства от 21.09.2020 № 1509 (далее – Положение № 1509).
Настоящее положение устанавливает особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения. К лесам, расположенным на землях сельскохозяйственного назначения, относятся лесные насаждения и (или) древесно-кустарниковая растительность, расположенные на земельных участках сельскохозяйственного назначения, площадью более 0,5 га с деревьями высотой более 5 метров и лесным растительным покровом, составляющим более 75 процентов площади земельного участка, с показателями сомкнутости крон древесного и кустарникового яруса 0,8 – 1 при одновременном наличии указанных признаков (п. 1 Положения № 1509).
В соответствии с п. 7 Положения правообладатель либо уполномоченное им лицо в течение 2-х лет со дня возникновения права на соответствующий земельный участок вправе направить по форме согласно приложению заявление об использовании земельного участка в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения в территориальные органы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору с указанием сведений о количественных и качественных характеристиках лесных насаждений, расположенных на соответствующих земельных участках, составленных по форме приложения к заявлению.
В случае поступления таких заявлений территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору направляет указанные в заявлении сведения в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, для получения экспертного заключения. По результатам рассмотрения заявления межведомственной комиссией принимается положительное решение о возможности использования земельного участка для использования лесов или отрицательное решение о невозможности использования земельного участка для использования лесов.
В соответствии с п. 8 Положения № 1509 правообладатели должны осуществлять использование, охрану, защиту и уход за такими лесами в соответствии с лесным законодательством и с учетом Положения до начала проведения культуртехнической мелиорации в целях вовлечения таких земель в сельскохозяйственный оборот в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О мелиорации земель» или до принятия в установленном порядке решения о переводе таких земель или земельных участков в категорию земель лесного фонда.
3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушению обязательных требований:
- пп. 3 п. 2 ст. 13 Земельного законодательства Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации;
- абз. 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением, осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Обязанности собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения установлены абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |