|
Значение |
На основании задания Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от 25.03.2026 № 409-080 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 24:41:0801014:24 площадью 144497 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир с. Малое Озеро, участок находится примерно в 5,1 км по направлению на юг от ориентира, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Шарыповский район, участок № 180, категории низкого риска.
Согласно акту по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) КНМ № 24000861000000843287 на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 24:41:0801014:24 имеются признаки непроведения мероприятий по защите сельскохозяйственных земель от зарастания травянистой и порослью древесно-кустарниковой и растительности.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) с целью исследования состояния, способов использования объекта контроля была изучена информация о данных, полученных методом дистанционного зондирования данные из сети «Интернет», а именно, данных аэрофотосъемки навигационной программы, данные имеющиеся в Единой федеральной информационной системе о землях сельскохозяйственного назначения (ЕФИС ЗСН), информация Публичной кадастровой карты Росреестра (nspd.gov.ru), данные Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (электронный запрос), информация Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 10.12.2024 № 86-02289.
С целью исследования состояния и способов использования земельного участка с кадастровым номером 24:41:0801014:24 изучены данные полученные методом дистанционного зондирования. Для более детального исследования способов использования исследуемых участков обзор земной поверхности проводился с помощью увеличения масштаба снимков.
Географическое положение участка с кадастровым номером 24:41:0801014:24 на спутниковых снимках установлено при помощи координат, полученных из Публичной кадастровой карты Национальной системы пространственных данных.
На аэрофотоснимке навигационной программы земельный участок с кадастровым номером 24:41:0801014:24 на всей площади имеет неоднородный темно-зеленый окрас с вкраплениями более светлых и темных тонов, что является признаком зарастания травянистой и порослью древесно-кустарниковой растительности. Коричневый цвет вкраплений может свидетельствовать о наличии сухостойной (пожухлой) растительности.
В северной и юго-западной части исследуемого земельного участка усматривается разрозненное произрастание древесной растительности. Хаотичная зернистость на спутниковых снимках свидетельствует о самосевном образовании древесно-кустарниковой растительности (отсутствуют ряды и междурядья).
Залесенность земельного участка усматривается на площади около 10%.
На всей площади земельного участка с кадастровым номером 24:41:0801014:24 на спутниковых снимках отсутствуют косвенные признаки характерные для сенокосов (полосчатые следы сенокошения, стога сена, смена цвета полей, обусловленная их периодическим скашиванием).
Признаки пашни и механизированной обработки почвы не усматриваются, так как на изображениях не визуализируется полосчатый рисунок характерный для следов вспашки (полосы, борозды).
Здания, сооружения (загоны, иные строения для содержания и разведения сельскохозяйственных животных) в границах участка не усматриваются.
Согласно информации, предоставленной Министерством природных ресурсов и лесного комплекса границы земельного участка с кадастровым номером 24:41:0801014:15 пересекают земли лесного фонда Шарыповского лесничества.
Информация о земельном участке с кадастровым номером 24:41:0801014:24 в Единой информационной системе о землях сельскохозяйственного назначения (ЕФИС ЗСН) не содержится.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 24:41:0801014:24 площадью 144497 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир с. Малое Озеро, участок находится примерно в 5,1 км по направлению на юг от ориентира, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Шарыповский район, участок № 180, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вида разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, с 16.04.2024 принадлежит на праве собственности Наумовой Татьяне Викторовне (государственная регистрация права 24:41:0801014:24-24/095/2024-2).
Таким образом, при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, установлено, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 24:41:0801014:24 имеются признаки неиспользования в целях сельскохозяйственного производства, непроведения обязательных агротехнических, мелиоративных и других мероприятий по борьбе с сорной травянистой и порослью древесно-кустарниковой растительности.
Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно п. 1 ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации под бременем содержания имущества понимается необходимость поддерживать его пригодное для эксплуатации и безопасное состояние, оплачивать предусмотренные законом налоги и сборы, страховать имущество в случае необходимости. Комментируемая статья содержит общее правило, согласно которому собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушению обязательных требований:
- пп. 3 п. 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации;
- абз. 2, 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением, осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Обязанности собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения установлены абз. 1, 2, 3, 4 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Абзацем 1 статьи 25 Федерального закона от 10.01.1996 № 4 «О мелиорации земель» определено, что мелиорация земель проводиться на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные нормы и правила. Порядок разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая мелиорацию.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». |