|
Значение |
1. Администрации Боготольского муниципального округа, ИНН: 2444003462, ОГРН: 1252400024161, адрес юридического лица: 662060, Красноярский край, г. Боготол, ул. Шикунова, д .1, адрес электронной почты: glava@bogotolcity.ru.
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение гражданина по факту несанкционированных свалок в районе д. 133, 135 по улице Енисейская, д. 49, 60 по улице Иркутская в г. Боготол, Красноярский край.
На основании статьи 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 07.07.2025 специалистами Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом по адресу: район д. 133, 135 по улице Енисейская, д. 49, 60 по улице Иркутская в г. Боготол, Красноярский край.
По результатам проведённого контрольно-надзорного мероприятия установлено несанкционированное складирование отходов производства и потребления на территории земельных участков с кадастровыми номерами 24:44:0100021:81, 24:44:1400001:78, 24:44:0100021:80.
Специалистами филиала «ЦЛАТИ по Енисейскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Красноярск отобраны пробы отхода и почвы на загрязненной отходами территории, а также фоновая проба почвы на прилегающем земельном участке, не испытывающем негативного воздействия, для проведения лабораторных испытаний (протоколы отбора проб от 07.07.2025 №№ А2г-П, А3г-П, А2г-О, А3г-О; протоколы испытаний от 18.07.2025 №№ А6г-П, А7г-П, А8г-П, А9г-П, А10г-П, А2г-О, А3г-О, А4г-О, А5г-О от 21.07.2025 №№ А24г-П, А25г-П, 39г-О, 40г-О, 41г-О, 42г-О, акт № А17 о невозможности отбора проб (образцов) почвы от 07.07.2025, акт приемки проб от 11.07.2025 №№ 17г-П, 18г-П, 15г-О, 16г-О, экспертное заключение № 32г от 21.07.2025).
По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений почвы, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды установлено наличие превышений относительно фоновой пробы, а также относительно нормативов предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) загрязняющих веществ.
По результатам проведения отбора проб лабораторных измерений, исследований и испытаний, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования в охране окружающей среды, установлено наличие острого токсического действия на тест-объектах Chlorella vulgaris Beijer и Ceriodaphnia affinis. В соответствии с Приказом Минприроды России от 31.03.2025 № 158 «Об утверждении критериев отнесения отходов I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду» п.п. 12, 13, 14, 17 установлен IV класс опасности отходов.
Таким образом, в результате несанкционированного размещения отходов на земельных участках с кадастровыми номерами 24:44:0100021:81, 24:44:1400001:78, 24:44:0100021:80, в районе д. 133, 135 по улице Енисейская, д. 49, 60 по улице Иркутская в г. Боготол, Красноярский край. происходит загрязнение и захламление почвы.
Согласно письму администрации г. Боготола от 11.06.2025 № 25-222 орган - Администрация города Боготола Красноярского края уполномочена на распоряжение данными земельными участками.
Федеральным законом от 3 июля 2016 № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в абзац второй п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.102001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» были внесены изменения, согласно которым предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Пунктом 24, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского округа относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
3. Указанные действия (бездействия) приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пп. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
- ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Боготольского муниципального округа принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда почве, а именно привести земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».
6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждена приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |