|
Значение |
В связи с поступлением информации из Министерства природных ресурсов и экологии Республики Хакасия об имеющихся по состоянию на 2025 год несанкционированных свалках, расположенных на территории Республики Хакасия проведено выездное обследование общедоступной части (открытой для посещения неограниченным кругом лиц) земельного участка, на котором расположена несанкционированная свалка отходов производства и потребления по адресному ориентиру: Республика Хакасия, Боградский район, 4500 на северо-восток от села Первомайское, географическая координата 54.590843 90.798817.
В ходе анализа географических данных, полученных по итогам выездного обследования и данным публичной кадастровой карты установлено, что несанкционированная свалка расположена на землях, государственная собственность на которые не разграничена в границах кадастрового квартала 19:07:030601.
При осмотре земельного участка, находящегося в 4500 м на северо-восток от села Первомайское, (географическая координата 54.590843 90.798817) установлена несанкционированная свалка отходов.
Доступ не территорию несанкционированной свалки, не ограничен.
Во время осмотра деятельность по сбросу на территорию свалки отходов не велась, техника отсутствовала.
На момент осмотра на территории свалки установлено складирование отходов: мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный, мусор от сноса и разборки зданий несортированный, отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные), покрышки пневматических шин отработанные, тара стеклянная загрязненная, растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, тара полиэтиленовая, загрязненная,золошлаки, навоз, останки КРС.
Фактов горения отходов на территории свалки не зафиксировано.
С целью установления наличия (отсутствия) загрязнения почв на земельном участке на границе несанкционированной свалки, специалистами филиала «ЦЛАТИ по Енисейскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Красноярск произведен отбор проб почв на определение содержания следующих загрязняющих веществ: бенз(а)пирен; медь, медь оксид (медь окись; тенорит) /в пересчете на медь/; цинк, цинк оксид /в пересчете на цинк/; никель и его соединения; мышьяк и его неорганические соединения (мышьяк серый, мышьяк металлический) /в пересчете на мышьяк/; свинец и его неорганические соединения /в пересчете на свинец/, кадмий, кадмий оксид /в пересчете на кадмий/; кобальт; нефтепродукты, ртуть неорганическая и ртуть органическая, марганец и его соединения /в пересчете на марганец (IV) оксид/; нитраты /по NO3/.
Пробы отбирались на двух пробных площадках (1 – условно фоновая и 1 – контрольная), глубины отбора проб: 0-5см; 5-20см. (Протокол отбора проб от 13.05.2026 № РХА 11г-П).
Согласно экспертному заключению по результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 27.05.2026 № 20г установлено наличие превышения загрязняющих веществ в контрольных пробах по отношению к соответствующей фоновой пробе, а именно: нефтепродукты, нитраты, цинк.
В целях определения площади загрязнения почв проведены замеры параметров загрязненного участка на котором размещена несанкционированная свалка отходов находится по адресу: Республика Хакасия, Боградский район, 4500 на северо-восток от села Первомайское, географическая координата 54.590843 90.798817.
Место нахождения загрязненного участка определялось аппаратурой навигационной потребителей Garmin GPSМАР 60CSx.
Результат инструментального обследования: географические координаты угловых точек свалки:
- точка № 1 – 54°35'48.7"С, 90°48'16.0"В;
- точка № 2 – 54°35'45.1"С, 90°48'17.9"В;
- точка № 3 – 54°35'43.2"С, 90°48'18.1"В;
- точка № 4 – 54°35'41.0"С, 90°48'14.3"В;
- точка № 5 – 54°35'37.6"С, 90°48'11.3"В;
- точка № 6 – 54°35'37.7"С, 90°48'07.1"В;
- точка № 7 – 54°35'46.4"С, 90°47'54.9"В;
- точка № 8 – 54°35'53.5"С, 90°48'00.6"В;
- точка № 9 – 54°36'01.3"С, 90°48'18.3"В.
Площадь загрязненного участка определялась с помощью сервиса Google Планета Земля. Площадь несанкционированной свалки отходов ориентировочно составила 181 019 м2.
Исходя из анализа географических данных, полученных по итогам выездного обследования и данным публичной кадастровой карты установлено, что несанкционированная свалка отходов расположена на земельном участке в кадастровом квартале № 19:03:030601 по адресному ориентиру: Республика Хакасия, Боградский район, 4500 на северо-восток от села Первомайское, категория земель – неопределенна, данные о собственнике земельного участка отсутствуют, а значит данный участок находится в ведении указанного муниципального образования, в границах которого он расположен (в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 137-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям: полученных при проведении выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом о нарушении земельного законодательства, можно сделать вывод о том, что несанкционированная свалка отходов производства и потребления приводит к загрязнению почв.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) согласно пункту 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
2) в соответствии с абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
3) в силу абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требовании и предлагаю: принять меры по недопущению нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». |