Проверка Н В Ю
№24260861000222148982

🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
24.06.2026
🎯
Основание проведения
-
🔔
Предостережение
С целью проверки информации  из Администрации города Абакана по обращению председателя правления СНТ «Южное» Буланкина Д.Ю. по факту размещения отходов на земельном участке с кадастровым номером 19:01:080601:1808, расположенном по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, дачный район Самохвал, массив ... Еще...

Енисейское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Н В Ю

Предостережение:
  • С целью проверки информации  из Администрации города Абакана по обращению председателя правления СНТ «Южное» Буланкина Д.Ю. по факту размещения отходов на земельном участке с кадастровым номером 19:01:080601:1808, расположенном по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, дачный район Самохвал, массив Южный, ул. Ягодная, 50, в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденным приказом Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора от 12.05.2026 № 887 проведено выездное обследование несанкционированного места размещения отходов. На территории земельного участка, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, дачный район Самохвал, массив Южный, ул. Ягодная, 50, с кадастровым номером 19:01:080601:1808, выявлено несанкционированное складирование твердых коммунальных отходов, строительных отходов, отходов при демонтаже транспортного средства, пластик, стекло, бытовая техника. Доступ не территорию несанкционированной свалки, не ограничен. Во время осмотра деятельность по сбросу на территорию несанкционированной свалки не велась. Фактов горения отходов на территории свалки не зафиксировано. В целях определения площади загрязнения почв проведены замеры параметров загрязненного участка на котором размещена несанкционированная свалка отходов по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, дачный район Самохвал, массив Южный, ул. Ягодная, 50. Место нахождения загрязненного участка определялось аппаратурой навигационной потребителей   GPS Garmin еТгех ЗОх (заводской номер 471129326).  Результат инструментального обследования: проведен замер площади несанкционированное размещение отходов на земельном участке с кадастровым номером 19:01:080601:1808. Географические координаты угловых и поворотных точек котлованов: - точка № 1 - 53°42'05.3"С, 91°33'47.1"В; - точка № 2 - 53°42'05.4"С, 91°33'46.8"В; - точка № 3 - 53°42'05.1"С, 91°33'47.2"В; - точка № 4 - 53°42'04.9"С, 91°33'46.8"В; - точка № 5 - 53°42'05.0"С, 91°33'46.5"В; - точка № 6 - 53°42'05.2"С, 91°33'46.6"В. Площадь загрязненного участка определялась с помощью сервиса Google Планета Земля. Площадь котлованов ориентировочно составила 122 м2. Исходя из анализа географических данных, полученных по итогам выездного обследования и данным публичной кадастровой карты установлено, что несанкционированная свалка расположена на земельном участке с кадастровым номером 19:01:080601:1808, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земли дачных и садоводческих объединений граждан. Правообладатель земельного участка (собственник) – Нурдынов Владимир Юрьевич , номер государственной регистрации права 19:01:080601:1808-19/023/2025-7 от 01.08.2025.   С целью установления наличия (отсутствия) загрязнения почв на земельном участке на границе несанкционированной свалки, специалистами филиала «ЦЛАТИ по Енисейскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Красноярск произведен отбор проб почв на определение содержания следующих загрязняющих веществ: бенз(а)пирен; медь, медь оксид (медь окись; тенорит) /в пересчете на медь/; цинк, цинк оксид /в пересчете на цинк/; никель и его соединения; мышьяк и его неорганические соединения (мышьяк серый, мышьяк металлический) /в пересчете на мышьяк/; свинец и его неорганические соединения /в пересчете на свинец/, кадмий, кадмий оксид /в пересчете на кадмий/; кобальт; нефтепродукты, ртуть неорганическая и ртуть органическая, марганец и его соединения /в пересчете на марганец (IV) оксид/; нитраты /по NO3/.   Пробы отбирались на двух пробных площадках (1 – условно фоновая и 1 – контрольная), глубины отбора проб: 0-5см; 5-20см. (Протокол отбора проб от 22.05.2026 № РХА 14г-П).  Согласно экспертному заключению по результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 08.06.2026 № 30г установлено наличие превышения загрязняющих веществ в контрольных пробах по отношению к соответствующей фоновой пробе, а именно: бенз(а)пирен, кобальт, марганец, медь, нитраты, цинк.   Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям: полученных при проведении выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом о нарушении земельного законодательства, можно сделать вывод о том, что что несанкционированная свалка отходов производства и потребления приводит к загрязнению почв. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  1) согласно пункту 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 2) в соответствии с абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; 3) в силу абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.   В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.  № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требовании и предлагаю: принять меры по недопущению нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды.   Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. 

Подробная информация

Орган прокуратуры

Наименование Прокуратура Республики Хакасия

Вид контроля (надзора)

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Контролируемое лицо

Наименование ****
Тип ФЛ

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска

Значение низкий риск

Инспектор

ФИО инспектора Любченко Мария Владимировна
ФИО инспектора Тулина Мария Александровна

Должность инспектора

Значение руководители территориальных органов Росприроднадзора

Должность инспектора

Значение ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Орган контроля (надзора)

Значение Енисейское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основание проведения

Текст -
Основной Нет
Требуется согласование Нет

Тип основания

Наименование Предостережение
Наличие текста Да
Требуется согласование Нет
Требуется дата Нет

Описание

Значение С целью проверки информации  из Администрации города Абакана по обращению председателя правления СНТ «Южное» Буланкина Д.Ю. по факту размещения отходов на земельном участке с кадастровым номером 19:01:080601:1808, расположенном по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, дачный район Самохвал, массив Южный, ул. Ягодная, 50, в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, утвержденным приказом Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора от 12.05.2026 № 887 проведено выездное обследование несанкционированного места размещения отходов. На территории земельного участка, расположенного по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, дачный район Самохвал, массив Южный, ул. Ягодная, 50, с кадастровым номером 19:01:080601:1808, выявлено несанкционированное складирование твердых коммунальных отходов, строительных отходов, отходов при демонтаже транспортного средства, пластик, стекло, бытовая техника. Доступ не территорию несанкционированной свалки, не ограничен. Во время осмотра деятельность по сбросу на территорию несанкционированной свалки не велась. Фактов горения отходов на территории свалки не зафиксировано. В целях определения площади загрязнения почв проведены замеры параметров загрязненного участка на котором размещена несанкционированная свалка отходов по адресу: Республика Хакасия, г. Абакан, дачный район Самохвал, массив Южный, ул. Ягодная, 50. Место нахождения загрязненного участка определялось аппаратурой навигационной потребителей   GPS Garmin еТгех ЗОх (заводской номер 471129326).  Результат инструментального обследования: проведен замер площади несанкционированное размещение отходов на земельном участке с кадастровым номером 19:01:080601:1808. Географические координаты угловых и поворотных точек котлованов: - точка № 1 - 53°42'05.3"С, 91°33'47.1"В; - точка № 2 - 53°42'05.4"С, 91°33'46.8"В; - точка № 3 - 53°42'05.1"С, 91°33'47.2"В; - точка № 4 - 53°42'04.9"С, 91°33'46.8"В; - точка № 5 - 53°42'05.0"С, 91°33'46.5"В; - точка № 6 - 53°42'05.2"С, 91°33'46.6"В. Площадь загрязненного участка определялась с помощью сервиса Google Планета Земля. Площадь котлованов ориентировочно составила 122 м2. Исходя из анализа географических данных, полученных по итогам выездного обследования и данным публичной кадастровой карты установлено, что несанкционированная свалка расположена на земельном участке с кадастровым номером 19:01:080601:1808, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - земли дачных и садоводческих объединений граждан. Правообладатель земельного участка (собственник) – Нурдынов Владимир Юрьевич , номер государственной регистрации права 19:01:080601:1808-19/023/2025-7 от 01.08.2025.   С целью установления наличия (отсутствия) загрязнения почв на земельном участке на границе несанкционированной свалки, специалистами филиала «ЦЛАТИ по Енисейскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО», г. Красноярск произведен отбор проб почв на определение содержания следующих загрязняющих веществ: бенз(а)пирен; медь, медь оксид (медь окись; тенорит) /в пересчете на медь/; цинк, цинк оксид /в пересчете на цинк/; никель и его соединения; мышьяк и его неорганические соединения (мышьяк серый, мышьяк металлический) /в пересчете на мышьяк/; свинец и его неорганические соединения /в пересчете на свинец/, кадмий, кадмий оксид /в пересчете на кадмий/; кобальт; нефтепродукты, ртуть неорганическая и ртуть органическая, марганец и его соединения /в пересчете на марганец (IV) оксид/; нитраты /по NO3/.   Пробы отбирались на двух пробных площадках (1 – условно фоновая и 1 – контрольная), глубины отбора проб: 0-5см; 5-20см. (Протокол отбора проб от 22.05.2026 № РХА 14г-П).  Согласно экспертному заключению по результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 08.06.2026 № 30г установлено наличие превышения загрязняющих веществ в контрольных пробах по отношению к соответствующей фоновой пробе, а именно: бенз(а)пирен, кобальт, марганец, медь, нитраты, цинк.   Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям: полученных при проведении выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом о нарушении земельного законодательства, можно сделать вывод о том, что что несанкционированная свалка отходов производства и потребления приводит к загрязнению почв. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  1) согласно пункту 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 2) в соответствии с абзацем 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; 3) в силу абзаца 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.   В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.  № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требовании и предлагаю: принять меры по недопущению нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды.   Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)». Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. 

Тип документа

Вид мероприятия Выписка о проведении мероприятия
Код типа VP_VII