|
Значение |
1. Министерству природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, ИНН 2463102814, юридический адрес: 660036, КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ, Г КРАСНОЯРСК, УЛ АКАДЕМГОРОДОК, Д. 50А, priem@minles.ru.
2. При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступила информация о загрязнении твердыми бытовыми отходами земельного участка, расположенного по адресу Красноярский край, г.о. Красноярск, п. Минино, карьер "Караулка".
Для оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба), содержащихся в обращении, на основании пункта 3 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Енисейским межрегиональным управлением Росприроднадзора с привлечением специалистов «ЦЛАТИ по Енисейскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» 05.06.2026 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование, в ходе которого установлено, что на неразграниченном земельном участке, в кадастровом квартале 24:11:0340536, расположенном по адресу Красноярский край, г.о. Красноярск, п. Минино, в 1–1,2 км от станции Минино в карьере «Караулка", в водоохранной зоне реки Караульная зафиксирована свалка отходов (географические координаты 56.02914, 92.54542): отходы древесины, строительных материалов, отходы пенополиэтилена, отходы мебели и др.
На месте несанкционированного размещения не предусмотрена водонепроницаемая площадка с твердым покрытием. Отходы размещены непосредственно на почве.
Специалистами «ЦЛАТИ по Енисейскому региону» ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» отобрана проба почвы в месте расположения несанкционированного размещения отходов, проба почвы на сопредельной, условно чистой территории (фон), а также отобрана проба отходов.
Согласно протоколу инструментального обследования от 05.06.2026 № 1035/2 Площадь свалки составила 510 кв. м
По результатам проведения отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды в почве установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ относительно фоновых концентраций. Установлен класс опасности отходов.
Согласно представленной министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края информации от 06.07.2026 № 86-012865, точка с координатами несанкционированного места размещения отходов располагается на землях лесного фонда – Мининское лесничество, Мининское участковое лесничество, квартал 78.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ определено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с пунктом 3.12 положения о министерстве природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 № 374-п, к полномочиям министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края относится осуществление на землях лесного фонда охраны лесов (в том числе осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведения.
В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
– пп. 2 п. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации – в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
– ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации – собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац второй);
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности (абзац четвертый);
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (абзац седьмой);
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы (абзац восьмой).
Разъясняю (предупреждаю), что за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
министерству природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которого является причинение вреда почве, а именно привести земельный участок, расположенный по адресу Красноярский край, г.о. Красноярск, п. Минино, земельный участок, расположенный в 1–1,2 км от станции Минино в карьере «Караулка, в водоохранной зоне реки Караульная в состояние, пригодное для использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».
6. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждена приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Приложение: Выписка из акта по результатам проведения выездного обследования с
приложениями (протокол осмотра З-1035/2 от 05.06.2026,
фототаблица, план-схема, акт инструментального обследования № З-
1035/2 от 05.06.2026).
Экспертное заключение от 19.06.2026 № 33 г с приложениями
(протоколы испытаний, протокол отбора проб). |