|
Значение |
В рамках графика рассмотрения планов развития горных работ (далее - ПРГР) на 2026 год, утвержденного руководителем Енисейской управления Ростехнадзора А.В. Ходосевичем, 15.12.2025 инспекторским составом отдела горного и технологического надзора по Республике Хакасия был рассмотрен ПРГР на 2026 год, представленный А/С «Ойна».
В ходе технического совещания по рассмотрению ПРГР на 2026 год установлено, что А/С «Ойна» в 2025 году по месторождению россыпного золота увеличили объемы добычи, согласованные Енисейским Управлением Ростехнадзора (далее - Управление) на 2025 год (протокол технического совещания по рассмотрению ПРГР на 2025 год от 16.12.2024 №360/27), а именно:
- Месторождение р. Эми нижнее течение (лицензия на пользование недрами КЗЛ 00461 БР от 01.11.2013 до 31.12.2034 (изменения от 21.09.2023) разведка и добыча россыпного золота): увеличение объемов добычи песков на 78,4 % от согласованных и на 129 % от проектных (согласовано- 117,0 тыс.м3, добыто 208,8 тыс.м3).
На основании статьи 38 Закона Российской Федерации 21.02. 1992 № 2395-1 «О недрах»,
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции; с пунктами 3 «Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466 планы горных работ составляются для каждого участка недр, право пользования которым предоставлено в соответствии с лицензией на пользование недрами и на котором в соответствии с техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых ведутся горные работы, связанные с пользованием недрами.
В соответствии с Перечнем индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления Федерального государственного горного надзора, утверждённым приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) от 22.06.2023 № 231 (далее – Перечень), с изменениями, внесёнными в Перечень приказом Ростехнадзора от 21.05.2024 № 157, установлен индикатор риска № 4 – «Увеличение за календарный год объема добычи полезных ископаемых на величину, отличающуюся более чем на 30% от установленной в плане развития горных работ, при условии наличия действующей лицензии на пользование недрами, изменения в которую не вносились, и отсутствия ранее поданного заявления о внесении изменений (дополнений) в план развития горных работ.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- часть 2 статьи 22 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах": Пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых
- пункт 3 Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466: Планы и схемы развития горных работ определяют направления развития горных работ, условия безопасного недропользования, технические и технологические решения при эксплуатации объектов ведения горных работ, объемы добычи, первичной переработки полезных ископаемых, вскрышных пород, а также допустимые величины их отклонений от планируемых значений и (или) установленных в лицензии на пользование недрами, техническом проекте и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
о недопустимости нарушения обязательных требований пункта.3 «Правил подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1466, части 2 статьи 22 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" и принять меры по недопущению в 2026 году увеличения объемов добычи песков при разработке месторождений россыпного золота, согласованных с Енисейским управлением Ростехнадзора (протокол технического сообщения по рассмотрению ПРГР на 2026 год от 15.12.2025 №360/28. |
