|
Значение |
В ходе проведения выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом по адресу (местоположению): 663960, Красноярский край, Рыбинский округ, г. Заозерный, ул. Вокзальная, д.26Г/2, установлено, по данному адресу расположено предприятие общественного питания «Пловная».
В помещении «Пловная» осуществляется изготовление и реализация готовых блюд, в том числе подконтрольной продукции (плов, бозбаш с говядиной, самса куриная, нагетсы, стрипсы, шаурма и т.д.).
В ходе обследования установлено, что деятельность в Пловной осуществляет индивидуальный предприниматель Джураев Джура Хотамович ИНН 244501292377, ОГРНИП 315244800002146.
Таким образом, ИП Джураев Д.Х. осуществляет деятельность по предоставлению услуг общественного питания, связанной с оборотом подконтрольной продукции (производство, хранение и реализация). При визуальном осмотре отсутствуют признаки нарушения хранения продукции.
В ходе анализа ИС «Цербер» установлено, что ИП Джураев Д.Х.
как хозяйствующий субъект зарегистрирован, поднадзорный объект, расположенный по адресу: 663960, Красноярский край, Рыбинский округ, г. Заозерный, ул. Вокзальная, д.26Г/2, «Пловная» в реестре не зарегистрирован.
В связи, с выше изложенным, ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, поступающие в адрес ИП Джураева Д.Х. не оформляются.
ИП Джураев Д.Х. осуществляет деятельность по обороту подконтрольной продукции в отсутствие ветеринарных сопроводительных документов, обеспечивающих прослеживаемость, подтверждающих её качество и безопасность.
Таким образом, на продукцию животного происхождения отсутствуют сведения о прохождении обязательных процедур оценки соответствия «продукции (сырья)» (лабораторные исследования, ветеринарно-санитарная экспертиза), из которой изготавливаются готовые блюда, предназначенные (реализуемые) в пищу людям в местах общественного питания – «Пловная». Это создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей при употреблении в пищу готовых блюд неопределённым кругом лиц, что может привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- абз. 5, 7 п. 2 ст. 3, абз. 3 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000
№ 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
- ст. 15, ст. 18 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1
«О ветеринарии»;
- п. 2, п. 3 приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862;
- п. 1, п. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880;
- п. 10, п. 89 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013
«О безопасности мяса и мясной продукции», утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 68;
- п. 11, пп. а п. 56; п. 87 Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности мяса птицы и продукции его переработки» (ТР ЕАЭС 051/2021) принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 29.10.2021 № 110;
- п. 13; п. 30 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013
«О безопасности молока и молочной продукции», утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67.
В соответствии с абз. 5, 7 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий:
- в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость;
- которые не имеют товаросопроводительных документов.
В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» продовольственное сырье животного происхождения допускается для изготовления пищевых продуктов только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения изготовителем заключения, выданного органами, уполномоченными на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора, уполномоченными в области ветеринарии органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями, входящими в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», и удостоверяющего соответствие продовольственного сырья животного происхождения требованиям ветеринарных правил и норм.
В соответствии со ст. 15 Закона «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1 продукция животного происхождения по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должна соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Организации и граждане, осуществляющие производство, переработку, перемещение, хранение и реализацию продукции животного происхождения, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
В соответствии со ст. 18 Закона «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1, ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут
их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.
Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:
- осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства.
В соответствии с п. 2 приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022
№ 862 ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г.
№ 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза.
В соответствии с п. 3 приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме
и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022
№ 862 оформление ВСД осуществляется при:
- производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда
их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
- перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
- переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).
В соответствии с п. 1 ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.
В соответствии с п. 3 ст. 5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
В соответствии с п. 10 ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» при обращении на таможенной территории Таможенного союза продукты убоя сопровождаются ветеринарным сертификатом, выдаваемым уполномоченными органами государства-члена, и товаросопроводительной документацией. Перемещаемая между государствами-членами мясная продукция, подконтрольная ветеринарному контролю (надзору), ввезенная из третьих стран или произведенная на таможенной территории Таможенного союза, сопровождается ветеринарным сертификатом, выдаваемым уполномоченными органами государств-членов без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, который подтверждает эпизоотическое благополучие. Каждая партия продуктов убоя и мясной продукции, подконтрольная ветеринарному контролю (надзору), ввозится на таможенную территорию Таможенного союза при наличии ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом страны отправления.
В соответствии с п. 89 ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» процессы хранения, перевозки и реализации продуктов убоя и мясной продукции должны соответствовать требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям технического регламента Таможенного союза
«О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011).
В соответствии с п. 13 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» перемещаемая между государствами-членами молочная продукция, подконтрольная ветеринарному контролю (надзору), ввезенная из третьих стран или произведенная на таможенной территории Союза, сопровождается ветеринарным сертификатом, выдаваемым уполномоченными органами государств-членов без проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, который подтверждает эпизоотическое благополучие. Каждая партия молока и молочной продукции, подконтрольная ветеринарному контролю (надзору), ввозится на таможенную территорию Союза при наличии ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом страны отправления.
В соответствии с п. 30 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Союза (Таможенного союза), действие которых на нее распространяется.
4. В соответствии с ч. 1 ст. 49, с п. 2 ч. 3 ст. 74 Федерального закона
от 31 июля 2021 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре)
и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Индивидуальному предпринимателю Джураев Джура Хотамович
ИНН 244501292377, ОГРНИП 315244800002146, адрес регистрации:
663981, Красноярский край, Рыбинский округ, г. Бородино, ул. Рабочая, д. 64: |