|
Значение |
При осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) (10001054891) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
По результатам рассмотрения сведений, поступивших в Управление (вх. № 2864-3 от 17.04.2026), установлены признаки нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства при реализации мяса.
Согласно поступившей информации по адресу: г. Красноярск, ул. 9 Мая, 20 установлена реализация мяса гр. Широкова С.Г., ИНН 246311820880, без оформления ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС ВетИС компонент «Меркурий».
В ходе анализа Федеральных государственных информационных систем в области ветеринарии, установлено следующее.
Согласно сведениям из ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер» гр. Широкова С.Г., ИНН 246311820880 как хозяйствующий субъект не зарегистрирована в системе. В ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары, подлежащие сопровождению ветеринарными сопроводительными документами возможно только при регистрации площадки хозяйствующего субъекта, осуществляющего деятельность по обороту (реализации) продукции в ФГИС «ВетИС» компонент «Цербер». Регистрация поднадзорной площадки для реализации продукции в месте несанкционированной торговли не предусмотрена.
Таким образом, Широкова С.Г., ИНН 246311820880 осуществила реализацию продукции животного происхождения в отсутствие оформленных ветеринарных сопроводительных документов, обеспечивающих прослеживаемость данной продукции и подтверждающих её качество и безопасность.
Таким образом, усматриваются признаки нарушения требований действующего ветеринарного законодательства РФ при перемещении и реализации подконтрольной продукции гр. Широковой С.Г., ИНН 246311820880.
Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) ст. 15 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», согласно которой продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать соответствие продуктов животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы установленным требованиям безопасности для здоровья населения;
2) ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1, согласно которой владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;
3) ст. 21 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», согласно которой - мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей;
4) п. 2 приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы
по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, согласно которого ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно - санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС);
5) п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (приложения № 1), утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, согласно которого оформление ВСД осуществляется при:
-производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
-перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
-переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
6) абз. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 10 п. 10 приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, согласно которых при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании:
сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров;
условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения
и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения (при наличии);
имеющихся в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данного товара или сырья, из которого он изготовлен, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства предусмотрено Законом о ветеринарии;
результатов лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется в соответствии со статьей 2.3 Закона о ветеринарии;
данных осмотра подконтрольного товара или ветеринарного освидетельствования, если подконтрольным товаром являются животные;
информации об объектах, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением, транспортировкой, реализацией подконтрольных товаров, их переработкой, утилизацией биологических отходов, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, на которых имеются (перемещаются) подконтрольные товары.
7) п. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, согласно которому пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
8) п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве
и безопасности пищевых продуктов», согласно которой: запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. |