|
Значение |
По результатам рассмотрения информации, поступившей в Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю от Службы по ветеринарному надзору Красноярского края (вх. от 22.05.2026 № 3928-3) о признаках нарушения обязательных требований ветеринарного законодательства РФ при содержании сельскохозяйственных животных, установлено следующее.
Согласно информации Службы по ветеринарному надзору Красноярского края, гр. Суворов А.А. не предоставил специалистам учреждения ветеринарии, принадлежащих ему сельскохозяйственных животных (лошади, крупный рогатый скот, свиньи), для проведения плановых профилактических мероприятий, а так же реализует продукцию животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов.
Согласно данным ФГИС ВетИС компонент «Цербер» зарегистрирована площадка по адресу: 663540, Российская Федерация, Красноярский край, Партизанский район, с. Партизанское, Аэродромная ул., д. 1а, номер площадки – RU024:34154149, название площадки – ЛПХ Суворов Алексей Алексеевич, вид объекта: личные подсобные хозяйства (ЛПХ). В тоже время по данным информации поступившей от Службу по ветеринарному надзору красноярского края гр. Суворов А.А. содержит сельскохозяйственных животных (лошади, крупный рогатый скот, свиньи) РФ, Красноярский край, Партизанский район, на территории земельного участка с кадастровым номером – 24:30:1406001:2, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка ориентир «д. Хайдак», в ФГИС ВетИС компонент «Цербер» площадка с таким адресом не зарегистрирована.
Согласно данным ФГИС ВетИС ВетИС компонент «Хорриот» сельскохозяйственные животные (лошади, крупный рогатый скот, свиньи) не зарегистрированы и не учтены.
Согласно данным ФГИС ВетИС ВетИС компонент «Меркурий» оформление ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары, подлежащие сопровождению ветеринарными сопроводительными документами не осуществляется.
Таким образом, проанализировав информацию, изложенную в письме Службы по ветеринарному надзору Красноярского края и по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований, установлены признаки нарушения ветеринарного законодательства РФ гр. Суворовым А.А., при содержании сельскохозяйственных животных (лошади, крупный рогатый скот, свиньи), а так же при реализации продукции животного происхождения в отсутствие оформленных ветеринарных сопроводительных документов, обеспечивающих прослеживаемость данной продукции и подтверждающих её качество и безопасность.
Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 8 Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2023 № 550 согласно которым, учет животного (группы животных) проводится не позднее 10 рабочих дней со дня маркирования животного (группы животных) и (или) ввоза на территорию Российской Федерации маркированного животного (группы животных);
2) п. 22 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832, согласно которому: сведения, указанные в пункте 21 настоящих Ветеринарных правил, в том числе в случае убоя или падежа животного (группы животных), подлежат повторному представлению владельцем животного (группы животных) специалисту в области ветеринарии, осуществляющему учет животных, в случае их изменения в течение 5 рабочих дней с даты изменения таких сведений для внесения в ФГИС в соответствии с правилами учета животных;
3) п. 42 Ветеринарных правил содержания лошадей в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования, утвержденных Приказом Минсельхозом России от 26.12.2023 № 939, согласно которому лошади, содержащиеся в Хозяйствах, подлежат диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных включенных в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), а также Планами противоэпизоотических мероприятий и решением о регионализации;
4) п. 2 Ветеринарных правил содержания лошадей в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования, утвержденных Приказом Минсельхозом России от 26.12.2023 № 939, лошади, содержащиеся в Хозяйствах и на Предприятиях, подлежат учету и маркированию;
5) п. 37 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России 21.10.2020 № 622, согласно которому КРС, содержащийся в Хозяйствах, подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных, включенных в Перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин);
6) п. 34 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России 21.10.2020 № 622, согласно которому КРС, содержащийся в Хозяйствах, подлежит учету и идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии;
7) п. 20 Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2020 № 621, согласно которым свиньи, содержащиеся в хозяйствах, подлежат диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных болезней в соответствии с Планом противоэпизоотических мероприятий;
8) ст. 15 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», согласно которой продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать соответствие продуктов животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы установленным требованиям безопасности для здоровья населения;
9) ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1, согласно которой ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарном отношении продукции животного происхождения - производители этой продукции.
Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны:
- осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
- предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета;
- соблюдать ветеринарные правила;
- выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями;
- обеспечить маркирование животных;
- представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных.
10) ст. 21 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», согласно которой - мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей;
11) п. 2 приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, согласно которого ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно - санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами;
12) п. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов (приложения № 1), утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, согласно которого оформление ВСД осуществляется при:
-производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
-перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
-переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);
13) абз. 1, 4, 5, 7, 8, 10 п. 10 приложения № 1 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, согласно которых при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании:
сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров;
условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения (при наличии);
имеющихся в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данного товара или сырья, из которого он изготовлен, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства предусмотрено Законом о ветеринарии;
результатов лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется в соответствии со статьей 2.3 Закона о ветеринарии;
данных осмотра подконтрольного товара или ветеринарного освидетельствования, если подконтрольным товаром являются животные;
информации об объектах, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением, транспортировкой, реализацией подконтрольных товаров, их переработкой, утилизацией биологических отходов, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, на которых имеются (перемещаются) подконтрольные товары.
14) п. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, согласно которому пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
15) п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве
и безопасности пищевых продуктов», согласно которой: запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых не может быть подтверждена прослеживаемость. |