Предостережение:

• Наименование участка недр – Средняя Рудиковка. Местонахождение участка – Енисейский район Красноярского края. Вид пользования недрами: для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых. Наименование основных (преобладающих) видов полезных ископаемых (группировки полезных ископаемых), содержащихся в пределах предоставленного участка недр: золото россыпное. Дата регистрации лицензии – 04.04.2022. Дата окончания действия лицензии – 10.06.2026. Лицензия КРР001757БП ООО «Саянская горная компания» (ИНН 2464155939) была выдана с целевым назначением: для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых. Согласно сведениям ФГИС «АСЛН» на дату проведения наблюдения статус лицензии – действует. На основании информации раздела ФГИС АСЛН «Каталог проектов на геологическое изучение недр», (по предыдущей лицензии КРР 03197 БП принадлежащей ООО «Янга») на участке недр «Средняя Рудиковка» разработана проектная документация «Поисковые и оценочные работы на россыпное золото на участке Средняя Рудиковка», получившая положительное экспертное заключение ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 28.05.2020 № 099-02-09/2020 (далее – Проектная документация). Период действия проекта: с 2 кв. 2020 г. по 2 кв. 2026 г. Календарным планом проведения поисково-оценочных работ в рамках проектной документации «Поисковые и оценочные работы на россыпное золото на участке Средняя Рудиковка» были предусмотрены следующие поисково-оценочные работы: Бурение скважин 1 группы на поисковой стадии – 7332 пог. м./1222 скв. Бурение скважин 1 группы на оценочной стадии – 4092 пог. м./682 скв. Механизированная проходка разведочных траншей – 73920 м. По информации из форм федерального государственного статистического наблюдения 2-ЛС за 2023-2025 гг., на участке недр «Средняя Рудиковка» в 2023-2025 гг. проведено механическое колонковое бурение в объеме – 4146 м. Пунктами 8 и 8.1 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395 «О недрах»  (далее – Закон «О недрах») на пользователя недр возложены обязательства по приведению участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, а также по обеспечению безопасность горных выработок, буровых скважин и иных связанных с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах предоставленного в пользование участка недр. На основании пункта 9 части 2 статьи 22 Закона «О недрах», пользователь недр обязан обеспечить соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Из анализа вышеуказанной информации следуют, что Обществом за период владения лицензией на право пользование недрами КРР001757БП на участке недр было выполнено механическое колонковое бурение в объеме – 4146 м. повлекшее за собой нарушение целостности почвенного покрова и нижележащих грунтов. Согласно разделу 5.2.2 «Мероприятия по уменьшению воздействия на поверхностные и подземные воды» проектной документации ликвидация буровых скважин будет осуществляться путем забивки в ствол деревянной пробки длиной не менее 2-х метров и тампонажем глинистым раствором. Устьевые участки буровых скважин будут закрепляться путем установки «мертвых» штаг. Вместе с тем, площадь нарушенных земель при проведение горных работ на участке недр Проектной документацией не определена. В соответствии с пунктом 9 статьи 23 Закона «О недрах» основным требованием по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Работы по геологическому изучению, поискам и оценке месторождений полезных ископаемых осуществляются в соответствии с согласованной проектной документацией, включающей в себя комплекс рациональных мер и методов для достижения поставленных задач, в том числе горнопроходческие работы (проходка шурфов, канав, траншей), подготовку площадок буровых скважин, буровые работы, которые ведут за собой нарушение целостности почвенного покрова и нижележащих грунтов. В силу статьи 26 Закона «О недрах» горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. При этом пользователи недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. При полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений с пользованием недрами, на все время консервации. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 Закона о недрах. Статьей 21 Закона «О недрах» предписано, что при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, ликвидация или консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 «Закона о недрах». Таким образом, доказательством исполнения недропользователем установленной законом обязанности по выполнению работ по ликвидации или консервации объекта (горной выработки) может служить только акт о ликвидации или консервации установленной формы, подписанный органами Росприроднадзора и Ростехнадзора. Формы актов утверждены приказ Минприроды России от 06.05.2024 № 269 «Об установлении формы и содержания акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а также порядка его подписания». Так, при проведении геологического изучения на участке недр «Средняя Рудиковка» ООО «Саянская горная компания» за период владения лицензий на пользование недрами КРР001757БП проведено механическое колонковое бурение в объеме – 4146 м., вместе с тем, обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не исполнено. Информация о проведении работ по ликвидации и (или) консервации горных выработок, а также актов рекультивации нарушенных земель в адрес Управления от Общества не поступала. В соответствии с пунктом 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического (контроля) надзора, утвержденного приказом Минприроды России от 22.06.2023 № 386, к индикаторам риска отнесено установление органом федерального государственного геологического контроля (надзора) отсутствия работ по ликвидации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами. На основании материалов Дистанционного зондирования Земли, в границах лицензии КРР001757БП, горные выработки и буровые скважины не наблюдаются. Согласно информации из Кабинета сотрудника ведомства Росприроднадзора в форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы» указано, что на 01.01.2026 нарушено 0 га земель, рекультивировано земель 0 га. Согласно ФГИС АСЛН запасы, прошедшие государственную экспертизу запасов полезных ископаемых на лицензионном участке отсутствуют. В рамках проведения наблюдения в отношении участка недр «Саянская горная компания» право пользование которым было предоставлено ООО «Саянская горная компания» на основании лицензии КРР001757БП установлено отсутствие актов ликвидации или консервации скважин, что свидетельствует об отсутствии проведения работ по ликвидации и (или) консервации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами. Таким образом, ООО «Саянская горная компания» не приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, буровые скважины, связанные с пользованием недрами на участке недр «Средняя Рудиковка». Акты ликвидации или консервации, подписанные уполномоченными органами, отсутствуют, что является нарушением части 1, 3 - 7 статьи 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»