|
Значение |
Лицензия КРР 02446 ВЭ зарегистрирована 20.02.2013 ООО «Атланта Красноярск» (ИНН 2466226279) с целевым назначением: разведка и добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения сельского населённого пункта и технического обеспечения водой промышленных объектов в п. Камарчага Манского района, Красноярского края, со сроком действия до 28.02.2038.
Согласно сведениям ФГИС «АСЛН» на дату проведения наблюдения статус лицензии – аннулирована 27.05.2025 в связи с поступлением от ООО «Атланта Красноярск» заявления о досрочном прекращении права пользования недрами (Протокол заседания Комиссии Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу по принятию решений о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами и ограничении права пользования недрами от 27.01.2025 № 1-2025 КРР УВС).
На основании информации раздела ФГИС АСЛН «Технология удаленного сбора электронных копий протоколов ГКЗ/ТКЗ и ЦКР», у ООО «Атланта Красноярск» отсутствует согласованная проектная документация на добычу подземных вод.
В соответствии с приложением 2 к лицензии КРР 02446 ВЭ на участке недр пробурено 2 одиночные водозаборные скважины.
Согласно сведениям ФГИС «АСЛН» недропользователем за срок владения лицензией КРР 02446 ВЭ статистическая отчетность по форме 4-ЛС за 2013-2025 гг. не предоставлялась.
На основании пункта 8.1 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее – Закон «О недрах») пользователь недр обязан обеспечить безопасность горных выработок, буровых скважин и иных связанных с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах предоставленного в пользование участка недр.
В соответствии с пунктом 9 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить сохранность находящихся на участке недр горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, которые могут быть использованы при разработке месторождений полезных ископаемых и (или) в иных целях, а также ликвидацию в установленном порядке горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не подлежащих использованию; организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на горных выработках, буровых скважинах и иных сооружениях, связанных с пользованием недрами, в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период проведения ликвидационных или консервационных мероприятий.
В силу статьи 26 Закона «О недрах» горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. При этом пользователи недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды.
У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения.
Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 Закона о недрах.
Таким образом, доказательством исполнения недропользователем установленной законом обязанности по выполнению работ по ликвидации или консервации объекта (горной выработки) может служить только акт о ликвидации или консервации установленной формы, подписанный органами Росприроднадзора и Ростехнадзора.
Формы актов утверждены приказ Минприроды России от 06.05.2024 № 269 «Об установлении формы и содержания акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а также порядка его подписания».
Информация о проведении работ по ликвидации и (или) консервации буровых скважин, а также актов рекультивации нарушенных земель в адрес Управления от Общества или администрации Камарчагского сельсовета, являющейся собственником объектов коммунального значения, в т.ч. водозаборных скважин № 1 (п. Камарчага, ул. Мира, 58) и № 2 (п. Камарчага, ул. Комсомольская, 14а) не поступала.
В соответствии с пунктом 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического (контроля) надзора, утвержденного приказом Минприроды России от 22.06.2023 № 386, к индикаторам риска отнесено установление органом федерального государственного геологического контроля (надзора) отсутствия работ по ликвидации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами.
В рамках проведения наблюдения в отношении участка недр «п. Камарчага, ул. Мира, 58, скв. № 1; п. Камарчага, ул. Комсомольская, 14а, скв. № 2» право пользование которым было предоставлено ООО «Атланта Красноярск» на основании лицензии КРР 02446 ВЭ установлено отсутствие актов ликвидации или консервации скважин, что свидетельствует об отсутствии проведения работ по ликвидации и (или) консервации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами.
Вместе с тем, согласно протоколу заседания Комиссии Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу по принятию решений о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами и ограничении права пользования недрами от 27.01.2025 № 1-2025 КРР УВС лицензия КРР 02446 ВЭ была выдана на основании договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 01.08.2012 года между Администрацией Камарчагского сельсовета и ООО «Атланта Красноярск» на передачу в безвозмездное временное пользование объектов коммунального значения, в т.ч. водозаборные скважины № 1 (п. Камарчага, ул. Мира, 58) и № 2 (п. Камарчага, ул. Комсомольская, 14а). Данный Договор (с приложениями №1 и № 2) включен в комплект документации по лицензии КРР 02446 ВЭ.
На основании соглашения от 12.04.2024 г., между Администрацией Камарчагского сельсовета и ООО «Атланта Красноярск», договор № 1 безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 01.08.2012 расторгнут.
Согласно Акту возврата Ссудополучателем Ссудодателю имущества, ООО «Атланта Красноярск» передало Муниципальному образованию Камарчагский сельсовет Манского района Красноярского края, от имени которого выступает Администрация Камарчагского сельсовета Манского района Красноярского края, имущество по договору №1 от 01.08.2012 в технически исправном состоянии.
Таким образом, не приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, водозаборные скважины, связанные с пользованием недрами на участке недр «п. Камарчага, ул. Мира, 58, скв. № 1; п. Камарчага, ул. Комсомольская, 14а, скв. № 2»: не ликвидированы или законсервированы одиночные водозаборные скважины № 1 и № 2. Акты ликвидации или консервации, подписанные уполномоченными органами, отсутствуют, что является нарушением п. 8.1 и п. 9 ч. 2 ст. 22, части 1, 3 - 7 статьи 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». |