|
Значение |
Лицензия КРР 01845 ВЭ зарегистрирована 17.12.2007 МУП «ЖКХ Назаровского района» (ИНН 2456009853) с целевым назначением: добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения сельских населенных пунктов п. Глядень, дд. Зеленая Горка, Прогресс, Антропово, Кибитень, Степноозерка др. деревни Назаровского района Красноярского края, со сроком действия до 10.05.2027.
Согласно сведениям ФГИС «АСЛН» на дату проведения наблюдения статус лицензии – аннулирована 26.04.2023 по причине невыполнение МУП «ЖКХ Назаровского района» пункта 3.2.2 условий пользования недрами по лицензии КРР 01845 ВЭ (Протокол
заседания Комиссии Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу по принятию решений о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами и ограничении права пользования недрами 13.04.2023 №10-2023 КРР УВС).
На основании информации раздела ФГИС АСЛН «Технология удаленного сбора электронных копий протоколов ГКЗ/ТКЗ и ЦКР», у МУП «ЖКХ Назаровского района» отсутствует согласованная проектная документация на добычу подземных вод.
В соответствии с пунктом 1.3 к лицензии на пользование недрами КРР 01845 ВЭ Недропользователю предоставлено 18 водозаборных одиночных водозаборных скважин: д. Захаринка, ул. Партизанская, скв. №18(20); д. Новониколаевка, восточная окраина, ул. Минская, МТФ, скв. №17(1712); д. Прогресс, 1,0 км севернее деревни, скв. №2(н.с.); д. Степноозерка, южная часть деревни, скв. №12(2192); д. Сютик, юго-западная окраина, ул. Советская, скв. №16(н.с.); п. Глядень, 0,3 км юго-восточнее поселка, ул. Парковая, группа скв. №10(9804); п. Глядень, 0,3 км юго-восточнее, ул. Парковая, группа скв. №11(н.с.); п. Глядень, западная окраина, ул. Заречная, скв. №6(2400); п. Глядень, юго-восточная окраина, ул. Садовая, группа скв. №8(2361); п. Глядень, юго-восточная окраина, ул. Садовая, группа скв. №9(9805); п. Зеленая Горка, северная окраина, скв. №1(н.с.); с. Антропово, западная часть села, 150 м от школы, скв. №3(2301); с. Антропово, юго-западная часть села, ул. Новая, скв. №4(2304); с. Кибитень, северо-западная окраина села, скв. №5(2425); с. Павловка, ул. Советская, скв. №15(1714); с. Павловка, ул. Центральная, скв. №14(106); ст. Глядень, 0,8 км юго-восточнее станции, ул. Новая (поле), скв. №13(н.с.); ст. Глядень, 0,8 км юго-восточнее, ул. Вокзальная, скв. №7(н.с).
Согласно сведениям ФГИС «АСЛН» в статистической отчетности по форме 4-лс за 2020 гг. информация об объемах добычи или пробуренных скважинах не отражена.
На основании пункта 8.1 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее – Закон «О недрах») пользователь недр обязан обеспечить безопасность горных выработок, буровых скважин и иных связанных с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах предоставленного в пользование участка недр.
В соответствии с пунктом 9 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить сохранность находящихся на участке недр горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, которые могут быть использованы при разработке месторождений полезных ископаемых и (или) в иных целях, а также ликвидацию в установленном порядке горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не подлежащих использованию; организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на горных выработках, буровых скважинах и иных сооружениях, связанных с пользованием недрами, в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период проведения ликвидационных или консервационных мероприятий.
В силу статьи 26 Закона «О недрах» горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. При этом пользователи недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды.
У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения.
Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 Закона о недрах.
Таким образом, доказательством исполнения недропользователем установленной законом обязанности по выполнению работ по ликвидации или консервации объекта (водозаборной скважины) может служить только акт о ликвидации или консервации установленной формы, подписанный органами Росприроднадзора и Ростехнадзора.
Формы актов утверждены приказ Минприроды России от 06.05.2024 № 269 «Об установлении формы и содержания акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а также порядка его подписания».
Информация о проведении работ по ликвидации и (или) консервации буровых скважин, а также актов рекультивации нарушенных земель в адрес Управления от Общества не поступала.
Согласно информации из Кабинета сотрудника ведомства Росприроднадзора Учреждением за 2024 г. форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы» не сдавалась.
В соответствии с пунктом 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического (контроля) надзора, утвержденного приказом Минприроды России от 22.06.2023 № 386, к индикаторам риска отнесено установление органом федерального государственного геологического контроля (надзора) отсутствия работ по ликвидации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами.
В рамках проведения наблюдения в отношении участка недр «д. Захаринка, ул. Партизанская, скв. №18(20); д. Новониколаевка, восточная окраина, ул. Минская, МТФ, скв. №17(1712); д. Прогресс, 1,0 км севернее деревни, скв. №2(н.с.); д. Степноозерка, южная часть деревни, скв. №12(2192); д. Сютик, юго-западная окраина, ул. Советская, скв. №16(н.с.); п. Глядень, 0,3 км юго-восточнее поселка, ул. Парковая, группа скв. №10(9804); п. Глядень, 0,3 км юго-восточнее, ул. Парковая, группа скв. №11(н.с.); п. Глядень, западная окраина, ул. Заречная, скв. №6(2400); п. Глядень, юго-восточная окраина, ул. Садовая, группа скв. №8(2361); п. Глядень, юго-восточная окраина, ул. Садовая, группа скв. №9(9805); п. Зеленая Горка, северная окраина, скв. №1(н.с.); с. Антропово, западная часть села, 150 м от школы, скв. №3(2301); с. Антропово, юго-западная часть села, ул. Новая, скв. №4(2304); с. Кибитень, северо-западная окраина села, скв. №5(2425); с. Павловка, ул. Советская, скв. №15(1714); с. Павловка, ул. Центральная, скв. №14(106); ст. Глядень, 0,8 км юго-восточнее станции, ул. Новая (поле), скв. №13(н.с.); ст. Глядень, 0,8 км юго-восточнее, ул. Вокзальная, скв. №7(н.с)» право пользование которым было предоставлено МУП «ЖКХ Назаровского района» на основании лицензии КРР 01845 ВЭ установлено отсутствие актов ликвидации или консервации скважин, что свидетельствует об отсутствии проведения работ по ликвидации и (или) консервации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами.
Таким образом, МУП «ЖКХ Назаровского района» не приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, водозаборные скважины, связанные с пользованием недрами на участке недр «д. Захаринка, ул. Партизанская, скв. №18(20); д. Новониколаевка, восточная окраина, ул. Минская, МТФ, скв. №17(1712); д. Прогресс, 1,0 км севернее деревни, скв. №2(н.с.); д. Степноозерка, южная часть деревни, скв. №12(2192); д. Сютик, юго-западная окраина, ул. Советская, скв. №16(н.с.); п. Глядень, 0,3 км юго-восточнее поселка, ул. Парковая, группа скв. №10(9804); п. Глядень, 0,3 км юго-восточнее, ул. Парковая, группа скв. №11(н.с.); п. Глядень, западная окраина, ул. Заречная, скв. №6(2400); п. Глядень, юго-восточная окраина, ул. Садовая, группа скв. №8(2361); п. Глядень, юго-восточная окраина, ул. Садовая, группа скв. №9(9805); п. Зеленая Горка, северная окраина, скв. №1(н.с.); с. Антропово, западная часть села, 150 м от школы, скв. №3(2301); с. Антропово, юго-западная часть села, ул. Новая, скв. №4(2304); с. Кибитень, северо-западная окраина села, скв. №5(2425); с. Павловка, ул. Советская, скв. №15(1714); с. Павловка, ул. Центральная, скв. №14(106); ст. Глядень, 0,8 км юго-восточнее станции, ул. Новая (поле), скв. №13(н.с.); ст. Глядень, 0,8 км юго-восточнее, ул. Вокзальная, скв. №7(н.с)»: не ликвидированы или законсервированы групповые водозаборные скважины №10(9804), №11(н.с.), №8(2361) и №9(9805) и одиночные водозаборные скважины №18(20), №17(1712), №2(н.с.), №12(2192), №16(н.с.), №6(2400), №1(н.с.), №3(2301), №4(2304), №5(2425), №15(1714), №14(106), №13(н.с.) и №7(н.с). Акты ликвидации или консервации, подписанные уполномоченными органами, отсутствуют, что является нарушением п. 8.1 и п. 9 ч. 2 ст. 22, части 1, 3 - 7 статьи 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». |