Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СОВРУДНИК"
№24260891000223103305
🔢 ИНН:
2434012299
🆔 ОГРН:
1022401506896
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
10.09.2026
🎯
Основание проведения
Выписка из акта по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № 24000891000201160205
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Согласно сведениям ФГИС «АСЛН» протоколом ЦКР-ТПИ Роснедр от 07.05.2021 № 213/21-стп, ООО «Соврудник» согласован технически проект «Дополнение № 2 к техническому проекту «Доработка карьера «Эльдорадо» до горизонта 520 метров в Северо-Енисейском районе Красноярского края».
Согласно протоколу ЦКР-ТПИ ... Еще...Согласно сведениям ФГИС «АСЛН» протоколом ЦКР-ТПИ Роснедр от 07.05.2021 № 213/21-стп, ООО «Соврудник» согласован технически проект «Дополнение № 2 к техническому проекту «Доработка карьера «Эльдорадо» до горизонта 520 метров в Северо-Енисейском районе Красноярского края».
Согласно протоколу ЦКР-ТПИ Роснедр от 07.05.2021 № 213/21-стп, представленная проектная документация разработана в связи с принятым недропользователем решением об увеличении интенсивности вскрышных работ для разноски рабочих бортов карьера, что обеспечит доступ к перспективным нижележащим запасам полезного ископаемого (по которым в настоящее время ведётся геологическое изучение) и возможность их последующей отработки с соблюдением нормативного коэффициента запаса устойчивости бортов карьера. При этом с 2022 г. предусматривается снижение производственной мощности карьера по добыче руды до 300 тыс. т в год и увеличение срока отработки до 2027 г. включительно.
С учётом данного решения в представленной проектной документации выполнен пересчёт промышленных запасов, а также актуализирован календарный график ведения горных работ с учётом их фактического положения по состоянию на 01.01.2021.
В представленной проектной документации приняты следующие исходные данные для проектирования открытых горных работ:
- объёмный вес руды - 2,8 т/м3;
- объёмный вес вмещающих пород - 2,7 т/м3;
В представленной проектной документации принят существующий открытый способ разработки месторождения Эльдорадо, со следующими условиями и показателями:
- месторождение разрабатывается одним карьером;
- система разработки — углубочная продольная однобортовая с внешним отвалообразованием;
- средний коэффициент вскрыши - 37,25 м3/т;
- проектная производительность по рудной массе - 1 000 тыс. т/год;
- срок отработки запасов проектной документации - 7 лет (2021-2027 гг.).
В протоколе ЦКР-ТПИ Роснедр от 07.05.2021 № 213/21-стп не отмечена предусмотренная техническим проектом возможность использования вскрышных пород для собственных технологических нужд.
Согласно календарному плану ведения добычных работ, указанному в протоколе ЦКР-ТПИ Роснедр от 07.05.2021 № 213/21-стп, в 2025 году по месторождению предусмотрена добыча 300 тыс. т. руды.
Календарный план образования и использования вскрышных пород в протоколе ЦКР-ТПИ Роснедр от 07.05.2021 № 213/21-стп отсутствует.
Вместе с тем, исходя из среднего коэффициента вскрыши, объем образования вскрышных пород в 2025 году должен составить 11 175 тыс. м3, или 30 172 500 т.
В соответствии с пояснительной запиской к форме 71-тп за 2025 г., на карьере ОГР «Эльдорадо» объем производства составил 11 704,7 тыс. м3, из них использовано 11 062,6 тыс. м3 для производства закладочных материалов и забутовки горных выработок. За отчетный период на месторождении Эльдорадо добыто 2054,6 тыс. т товарной руды, содержащей 2464,3 кг золота.
Таким образом, в нарушение требований технического проекта «Дополнение № 2 к техническому проекту «Доработка карьера «Эльдорадо» до горизонта 520 метров в Северо-Енисейском районе Красноярского края» (протокол ЦКР-ТПИ Роснедр от 07.09.2021 № 213/21-стп) ООО «Соврудник» осуществляло в 2025 году использование вскрышных пород для собственных технологических нужд, тем самым нарушены п. 2 ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 23.2, ст. 23.4, ст. 23.5 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Согласно письму Красноярского филиала «ТФГИ по Сибирскому Федеральному округу» от 26.06.2026 № ИС-650/1077, уведомлений о начале использования вскрышных и вмещающих горных пород по лицензии КРР00766БЭ до начала их использования не поступало, при этот фактически Обществом согласно форме статистической отчетности 71-тп использовано для собственных нужд в 2025 году 11 062,6 тыс. м3 для производства закладочных материалов и забутовки горных выработок.
Таким образом, ООО «Соврудник» в 2025 году не направлено уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих пород не позднее 15 рабочих дней до даты начала использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород по лицензии КРР00766БЭ, что является нарушением п. 15 Порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедра от 25.04.2023 № 247/04.
По сведениям из Декларации ООО «Соврудник» о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 г. (на дату наблюдения в статусе «ожидает рассмотрения») по объекту «Промплощадка № 5 - Карьер Эльдорадо , Комплекс кучного выщелачивания» (код объекта 04-0124-000834-П) рассчитана плата за размещение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами в объеме 1 733 670 т.
Согласно сведениям ФГИС «АСЛН», протоколом ЦКР-ТПИ Роснедр от 01.04.2026 № 113/26-стп согласован новый технический проект «Технический проект разработки месторождения «Эльдорадо» и участка недр «Эльдорадинская площадь» в границах лицензий КРР 00766 БЭ и КРР 02540 БР».
В соответствии со сведениями раздела «2.9.5 Стратегия разработки месторождения» технического проекта, в настоящий момент ООО «АПТЭК» разрабатывает проектную документацию по карьеру «Эльдорадо» для прохождения Государственной экологической экспертизы. В разрабатываемой проектной документации рассмотрено максимальное развитие горных работ карьера «Эльдорадо». После согласования документации на ГЭЭ предусматривается внесения в ГРОРО объекта Внешний породный отвал №4 «Северо-Восточный» и внесение корректировок в ГРОРО по объекту Внешний породный отвал №3 «Федеральный. На данные отвалы получено согласование строительства объектов капитального строительства.
Весте с тем, необходимо отметить, что по материалам Дистанционного зондирования Земли и графическим приложениям к техническому проекту наблюдается еще 2 сформированных внешних отвала вскрышных пород (в северо-западной части участка и юго-восточной част), сведения о постановке которых в ГРОРО отсутствуют.
Енисейское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СОВРУДНИК" (ИНН: 2434012299)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Согласно сведениям ФГИС «АСЛН» протоколом ЦКР-ТПИ Роснедр от 07.05.2021 № 213/21-стп, ООО «Соврудник» согласован технически проект «Дополнение № 2 к техническому проекту «Доработка карьера «Эльдорадо» до горизонта 520 метров в Северо-Енисейском районе Красноярского края».
Согласно протоколу ЦКР-ТПИ Роснедр от 07.05.2021 № 213/21-стп, представленная проектная документация разработана в связи с принятым недропользователем решением об увеличении интенсивности вскрышных работ для разноски рабочих бортов карьера, что обеспечит доступ к перспективным нижележащим запасам полезного ископаемого (по которым в настоящее время ведётся геологическое изучение) и возможность их последующей отработки с соблюдением нормативного коэффициента запаса устойчивости бортов карьера. При этом с 2022 г. предусматривается снижение производственной мощности карьера по добыче руды до 300 тыс. т в год и увеличение срока отработки до 2027 г. включительно.
С учётом данного решения в представленной проектной документации выполнен пересчёт промышленных запасов, а также актуализирован календарный график ведения горных работ с учётом их фактического положения по состоянию на 01.01.2021.
В представленной проектной документации приняты следующие исходные данные для проектирования открытых горных работ:
- объёмный вес руды - 2,8 т/м3;
- объёмный вес вмещающих пород - 2,7 т/м3;
В представленной проектной документации принят существующий открытый способ разработки месторождения Эльдорадо, со следующими условиями и показателями:
- месторождение разрабатывается одним карьером;
- система разработки — углубочная продольная однобортовая с внешним отвалообразованием;
- средний коэффициент вскрыши - 37,25 м3/т;
- проектная производительность по рудной массе - 1 000 тыс. т/год;
- срок отработки запасов проектной документации - 7 лет (2021-2027 гг.).
В протоколе ЦКР-ТПИ Роснедр от 07.05.2021 № 213/21-стп не отмечена предусмотренная техническим проектом возможность использования вскрышных пород для собственных технологических нужд.
Согласно календарному плану ведения добычных работ, указанному в протоколе ЦКР-ТПИ Роснедр от 07.05.2021 № 213/21-стп, в 2025 году по месторождению предусмотрена добыча 300 тыс. т. руды.
Календарный план образования и использования вскрышных пород в протоколе ЦКР-ТПИ Роснедр от 07.05.2021 № 213/21-стп отсутствует.
Вместе с тем, исходя из среднего коэффициента вскрыши, объем образования вскрышных пород в 2025 году должен составить 11 175 тыс. м3, или 30 172 500 т.
В соответствии с пояснительной запиской к форме 71-тп за 2025 г., на карьере ОГР «Эльдорадо» объем производства составил 11 704,7 тыс. м3, из них использовано 11 062,6 тыс. м3 для производства закладочных материалов и забутовки горных выработок. За отчетный период на месторождении Эльдорадо добыто 2054,6 тыс. т товарной руды, содержащей 2464,3 кг золота.
Таким образом, в нарушение требований технического проекта «Дополнение № 2 к техническому проекту «Доработка карьера «Эльдорадо» до горизонта 520 метров в Северо-Енисейском районе Красноярского края» (протокол ЦКР-ТПИ Роснедр от 07.09.2021 № 213/21-стп) ООО «Соврудник» осуществляло в 2025 году использование вскрышных пород для собственных технологических нужд, тем самым нарушены п. 2 ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 23.2, ст. 23.4, ст. 23.5 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Согласно письму Красноярского филиала «ТФГИ по Сибирскому Федеральному округу» от 26.06.2026 № ИС-650/1077, уведомлений о начале использования вскрышных и вмещающих горных пород по лицензии КРР00766БЭ до начала их использования не поступало, при этот фактически Обществом согласно форме статистической отчетности 71-тп использовано для собственных нужд в 2025 году 11 062,6 тыс. м3 для производства закладочных материалов и забутовки горных выработок.
Таким образом, ООО «Соврудник» в 2025 году не направлено уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих пород не позднее 15 рабочих дней до даты начала использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород по лицензии КРР00766БЭ, что является нарушением п. 15 Порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедра от 25.04.2023 № 247/04.
По сведениям из Декларации ООО «Соврудник» о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 г. (на дату наблюдения в статусе «ожидает рассмотрения») по объекту «Промплощадка № 5 - Карьер Эльдорадо , Комплекс кучного выщелачивания» (код объекта 04-0124-000834-П) рассчитана плата за размещение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами в объеме 1 733 670 т.
Согласно сведениям ФГИС «АСЛН», протоколом ЦКР-ТПИ Роснедр от 01.04.2026 № 113/26-стп согласован новый технический проект «Технический проект разработки месторождения «Эльдорадо» и участка недр «Эльдорадинская площадь» в границах лицензий КРР 00766 БЭ и КРР 02540 БР».
В соответствии со сведениями раздела «2.9.5 Стратегия разработки месторождения» технического проекта, в настоящий момент ООО «АПТЭК» разрабатывает проектную документацию по карьеру «Эльдорадо» для прохождения Государственной экологической экспертизы. В разрабатываемой проектной документации рассмотрено максимальное развитие горных работ карьера «Эльдорадо». После согласования документации на ГЭЭ предусматривается внесения в ГРОРО объекта Внешний породный отвал №4 «Северо-Восточный» и внесение корректировок в ГРОРО по объекту Внешний породный отвал №3 «Федеральный. На данные отвалы получено согласование строительства объектов капитального строительства.
Весте с тем, необходимо отметить, что по материалам Дистанционного зондирования Земли и графическим приложениям к техническому проекту наблюдается еще 2 сформированных внешних отвала вскрышных пород (в северо-западной части участка и юго-восточной част), сведения о постановке которых в ГРОРО отсутствуют.