Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОИЗВОДСТВЕННО-БУРОВАЯ КОМПАНИЯ"
№24260891000223110785
🔢 ИНН:
2463233969
🆔 ОГРН:
1122468001347
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
10.09.2026
🎯
Основание проведения
Выписка из акта по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № 24000891000201438563
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Наименование участка недр – «Октябрьский».
Местонахождение участка – Мотыгинский район Красноярского края.
Вид пользования недрами: для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых.
Наименование основных (преобладающих) видов полезных ископаемых (группиро... Еще...Наименование участка недр – «Октябрьский».
Местонахождение участка – Мотыгинский район Красноярского края.
Вид пользования недрами: для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых.
Наименование основных (преобладающих) видов полезных ископаемых (группировки полезных ископаемых), содержащихся в пределах предоставленного участка недр: золото рудное.
Дата регистрации лицензии – 21.10.2019. Дата окончания действия лицензии – 31.10.2026.
Лицензия КРР 03267 БП была выдана с целевым назначением: для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых. Согласно сведениям ФГИС «АСЛН» на дату проведения наблюдения статус лицензии – действующая.
На основании информации раздела ФГИС АСЛН «Каталог проектов на геологическое изучение недр», ООО «Производственная-Буровая Компания» разработана проектная документация Проект «На проведение поисковых и оценочных работ на рудное золото в пределах участка Октябрьский в Мотыгиском районе Красноярского края», получавшая положительное экспертное заключение ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 23.04.2025 № 060-02-09/2020 (далее – Проектная документация). Период действия проекта: с 2 кв. 2020 г. по 4 кв. 2026 г.
Календарным планом проведения поисково-оценочных работ в рамках проектной документации «Проект «На проведение поисковых и оценочных работ на рудное золото в пределах участка Октябрьский в Мотыгинском районе Красноярского края»» были предусмотрены следующие поисково-оценочные работы:
Проходка шурфов, руч. канав – 1072 пог. м.
Проходка мех канав – 6140 пог. м.
Картировочное бурение – 7080 пог. м.
Поисково-оценочное бурение – 7720 пог. м.
Бурение гидрогеол.х и инж-геол скважин – 895 пог. м.
Согласно данным ФГИС «АСЛН» статистическая отчетность по форме 2-лс Обществом не представлена с начала пользования участком недр по лицензии КРР 03267 БП.
Согласно Протокола № 02/03-2 от 10 января – 09 февраля 2024 г. совещания при начальнике Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу по рассмотрению результатов геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые, выполненных за счет средств недропользователей в 2023 г., и планируемых на 2024 г., ООО «Производственная-Буровая Компания» в 2023 г. начато заверочное поисковое бурение скважин (300 п.м).
Согласно Протокола ЦСО/31-пр от 13 января – 11 февраля 2025 г. совещания при начальнике Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу по рассмотрению результатов геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые, выполненных за счет средств недропользователей в 2024 г., и планируемых на 2025 г. ООО «Производственная-Буровая Компания» в 2024 г. выполнены буровые работы (1150 п.м) и сопутствующие топографогеодезические, опробовательские, лабораторные, аналитические работы.
Пунктами 8 и 8.1 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395 «О недрах» (далее – Закон «О недрах») на пользователя недр возложены обязательства по приведению участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, а также по обеспечению безопасность горных выработок, буровых скважин и иных связанных с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах предоставленного в пользование участка недр.
На основании пункта 9 части 2 статьи 22 Закона «О недрах», пользователь недр обязан обеспечить соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
Из анализа вышеуказанной информации следуют, что Обществом за период владения лицензией на право пользование недрами КРР 03267 БП на участке недр было выполнено бурение в объеме 1450 м. повлекшее за собой нарушение целостности почвенного покрова и нижележащих грунтов.
Согласно разделу 5.2.5.4. «Вспомогательные работы, сопутствующие бурению» проектной документации Ликвидационный тампонаж выполняется в качестве природоохранного мероприятия, с целью защиты водоносных горизонтов от загрязнения методом заливки в скважину цементного или глинистого раствора, за исключением скважин, используемых для режимных наблюдений.
Вместе с тем, площадь нарушенных земель при проведение горных работ на участке недр Проектной документацией не определена.
В соответствии с пунктом 9 статьи 23 Закона «О недрах» основным требованием по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
Работы по геологическому изучению, поискам и оценке месторождений полезных ископаемых осуществляются в соответствии с согласованной проектной документацией, включающей в себя комплекс рациональных мер и методов для достижения поставленных задач, в том числе горнопроходческие работы (проходка шурфов, канав, траншей), подготовку площадок буровых скважин, буровые работы, которые ведут за собой нарушение целостности почвенного покрова и нижележащих грунтов.
В силу статьи 26 Закона «О недрах» горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. При этом пользователи недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды.
У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения.
При полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений с пользованием недрами, на все время консервации.
Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 Закона о недрах.
Статьей 21 Закона «О недрах» предписано, что при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, ликвидация или консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 «Закона о недрах».
Таким образом, доказательством исполнения недропользователем установленной законом обязанности по выполнению работ по ликвидации или консервации объекта (горной выработки) может служить только акт о ликвидации или консервации установленной формы, подписанный органами Росприроднадзора и Ростехнадзора.
Формы актов утверждены приказ Минприроды России от 06.05.2024 № 269 «Об установлении формы и содержания акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а также порядка его подписания».
Так, при проведении геологического изучения на участке недр «Октябрьский» ООО «Производственная-Буровая Компания» за период владения лицензий на пользование недрами КРР 03267 БП проведено бурение в объеме 1450 м., вместе с тем, обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не исполнено.
Информация о проведении работ по ликвидации и (или) консервации буровых скважин и иных сооружений, а также актов рекультивации нарушенных земель в адрес Управления от Общества не поступала.
В соответствии с пунктом 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического (контроля) надзора, утвержденного приказом Минприроды России от 22.06.2023 № 386, к индикаторам риска отнесено установление органом федерального государственного геологического контроля (надзора) отсутствия работ по ликвидации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами.
На основании материалов Дистанционного зондирования Земли, в границах лицензии КРР 03267 БП, горные выработки и буровые скважины не наблюдаются.
Согласно информации из Кабинета сотрудника ведомства Росприроднадзора Обществом за 2026 г., в форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы» указано, что за отчетный 2025г. Нарушено земель - всего 19.3345 га, рекультивировано 19.3345 га земель.
Согласно ФГИС АСЛН запасы, прошедшие государственную экспертизу запасов полезных ископаемых на лицензионном участке отсутствуют.
В рамках проведения наблюдения в отношении участка недр «Октябрьский» право пользование которым было предоставлено ООО «Производственная-Буровая Компания» на основании лицензии КРР 03267 БП установлено отсутствие актов ликвидации или консервации скважин, что свидетельствует об отсутствии проведения работ по ликвидации и (или) консервации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами.
Таким образом, ООО «Производственная-Буровая Компания» не приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, буровые скважины, связанные с пользованием недрами на участке недр «Октябрьский» (КРР 03267 БП). Акты ликвидации или консервации, подписанные уполномоченными органами, отсутствуют, что является нарушением части 1, 3 - 7 статьи 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Енисейское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОИЗВОДСТВЕННО-БУРОВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН: 2463233969)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Наименование участка недр – «Октябрьский».
Местонахождение участка – Мотыгинский район Красноярского края.
Вид пользования недрами: для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых.
Наименование основных (преобладающих) видов полезных ископаемых (группировки полезных ископаемых), содержащихся в пределах предоставленного участка недр: золото рудное.
Дата регистрации лицензии – 21.10.2019. Дата окончания действия лицензии – 31.10.2026.
Лицензия КРР 03267 БП была выдана с целевым назначением: для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых. Согласно сведениям ФГИС «АСЛН» на дату проведения наблюдения статус лицензии – действующая.
На основании информации раздела ФГИС АСЛН «Каталог проектов на геологическое изучение недр», ООО «Производственная-Буровая Компания» разработана проектная документация Проект «На проведение поисковых и оценочных работ на рудное золото в пределах участка Октябрьский в Мотыгиском районе Красноярского края», получавшая положительное экспертное заключение ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 23.04.2025 № 060-02-09/2020 (далее – Проектная документация). Период действия проекта: с 2 кв. 2020 г. по 4 кв. 2026 г.
Календарным планом проведения поисково-оценочных работ в рамках проектной документации «Проект «На проведение поисковых и оценочных работ на рудное золото в пределах участка Октябрьский в Мотыгинском районе Красноярского края»» были предусмотрены следующие поисково-оценочные работы:
Проходка шурфов, руч. канав – 1072 пог. м.
Проходка мех канав – 6140 пог. м.
Картировочное бурение – 7080 пог. м.
Поисково-оценочное бурение – 7720 пог. м.
Бурение гидрогеол.х и инж-геол скважин – 895 пог. м.
Согласно данным ФГИС «АСЛН» статистическая отчетность по форме 2-лс Обществом не представлена с начала пользования участком недр по лицензии КРР 03267 БП.
Согласно Протокола № 02/03-2 от 10 января – 09 февраля 2024 г. совещания при начальнике Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу по рассмотрению результатов геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые, выполненных за счет средств недропользователей в 2023 г., и планируемых на 2024 г., ООО «Производственная-Буровая Компания» в 2023 г. начато заверочное поисковое бурение скважин (300 п.м).
Согласно Протокола ЦСО/31-пр от 13 января – 11 февраля 2025 г. совещания при начальнике Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу по рассмотрению результатов геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые, выполненных за счет средств недропользователей в 2024 г., и планируемых на 2025 г. ООО «Производственная-Буровая Компания» в 2024 г. выполнены буровые работы (1150 п.м) и сопутствующие топографогеодезические, опробовательские, лабораторные, аналитические работы.
Пунктами 8 и 8.1 части 2 статьи 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395 «О недрах» (далее – Закон «О недрах») на пользователя недр возложены обязательства по приведению участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, а также по обеспечению безопасность горных выработок, буровых скважин и иных связанных с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах предоставленного в пользование участка недр.
На основании пункта 9 части 2 статьи 22 Закона «О недрах», пользователь недр обязан обеспечить соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
Из анализа вышеуказанной информации следуют, что Обществом за период владения лицензией на право пользование недрами КРР 03267 БП на участке недр было выполнено бурение в объеме 1450 м. повлекшее за собой нарушение целостности почвенного покрова и нижележащих грунтов.
Согласно разделу 5.2.5.4. «Вспомогательные работы, сопутствующие бурению» проектной документации Ликвидационный тампонаж выполняется в качестве природоохранного мероприятия, с целью защиты водоносных горизонтов от загрязнения методом заливки в скважину цементного или глинистого раствора, за исключением скважин, используемых для режимных наблюдений.
Вместе с тем, площадь нарушенных земель при проведение горных работ на участке недр Проектной документацией не определена.
В соответствии с пунктом 9 статьи 23 Закона «О недрах» основным требованием по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
Работы по геологическому изучению, поискам и оценке месторождений полезных ископаемых осуществляются в соответствии с согласованной проектной документацией, включающей в себя комплекс рациональных мер и методов для достижения поставленных задач, в том числе горнопроходческие работы (проходка шурфов, канав, траншей), подготовку площадок буровых скважин, буровые работы, которые ведут за собой нарушение целостности почвенного покрова и нижележащих грунтов.
В силу статьи 26 Закона «О недрах» горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. При этом пользователи недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды.
У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения.
При полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений, а при консервации также сохранность месторождения, горных выработок, буровых скважин и иных сооружений с пользованием недрами, на все время консервации.
Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 Закона о недрах.
Статьей 21 Закона «О недрах» предписано, что при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, ликвидация или консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 26 «Закона о недрах».
Таким образом, доказательством исполнения недропользователем установленной законом обязанности по выполнению работ по ликвидации или консервации объекта (горной выработки) может служить только акт о ликвидации или консервации установленной формы, подписанный органами Росприроднадзора и Ростехнадзора.
Формы актов утверждены приказ Минприроды России от 06.05.2024 № 269 «Об установлении формы и содержания акта о ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а также порядка его подписания».
Так, при проведении геологического изучения на участке недр «Октябрьский» ООО «Производственная-Буровая Компания» за период владения лицензий на пользование недрами КРР 03267 БП проведено бурение в объеме 1450 м., вместе с тем, обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не исполнено.
Информация о проведении работ по ликвидации и (или) консервации буровых скважин и иных сооружений, а также актов рекультивации нарушенных земель в адрес Управления от Общества не поступала.
В соответствии с пунктом 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического (контроля) надзора, утвержденного приказом Минприроды России от 22.06.2023 № 386, к индикаторам риска отнесено установление органом федерального государственного геологического контроля (надзора) отсутствия работ по ликвидации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами.
На основании материалов Дистанционного зондирования Земли, в границах лицензии КРР 03267 БП, горные выработки и буровые скважины не наблюдаются.
Согласно информации из Кабинета сотрудника ведомства Росприроднадзора Обществом за 2026 г., в форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы» указано, что за отчетный 2025г. Нарушено земель - всего 19.3345 га, рекультивировано 19.3345 га земель.
Согласно ФГИС АСЛН запасы, прошедшие государственную экспертизу запасов полезных ископаемых на лицензионном участке отсутствуют.
В рамках проведения наблюдения в отношении участка недр «Октябрьский» право пользование которым было предоставлено ООО «Производственная-Буровая Компания» на основании лицензии КРР 03267 БП установлено отсутствие актов ликвидации или консервации скважин, что свидетельствует об отсутствии проведения работ по ликвидации и (или) консервации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами.
Таким образом, ООО «Производственная-Буровая Компания» не приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, буровые скважины, связанные с пользованием недрами на участке недр «Октябрьский» (КРР 03267 БП). Акты ликвидации или консервации, подписанные уполномоченными органами, отсутствуют, что является нарушением части 1, 3 - 7 статьи 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».