|
Значение |
на основании мотивированного представления о направлении предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований
от 22.05.2026 № 127-ЛНВ-МП, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), проведенного в период с 18.05.2026 09 час. 00 мин. по 22.05.2026 15 час. 00 мин., в отношении образовательной деятельности контролируемого лица, осуществленного в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия – наблюдения за соблюдением обязательных требований от 23.04.2026 № 21, выданного в соответствии с планом работы министерства образования Красноярского края при осуществлении полномочий контрольного (надзорного) органа в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» на май 2026 года, министерством образования Красноярского края получены сведения о нарушениях (признаках нарушений) обязательных требований в деятельности контролируемого лица, в том числе о следующих действиях (бездействии) контролируемого лица:
1) в соответствии с требованиями статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана также создавать безопасные условия обучения и воспитания, а также несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации при реализации образовательной программы.
В силу статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Вместе с тем в ходе исполнения представления Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Красноярскому краю и Республике Хакасия о принятии мер образовательными организациями по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений от 13.03.2026 № 12602040008000026, установлено, что в Положении об организации пропускного режима, утвержденном приказом организации от 26.03.2021 № 01-05/108-1, отсутствуют нормы, предусматривающие полномочия по выборочному осмотру вносимых вещей (рюкзаков, пакетов, сумок и т.д.) с правом отказа в проходе на территорию образовательной организации в случае несогласия лица предъявить свои вещи для осмотра.
Пунктом 5.4 данного Положения предусмотрена лишь возможность дежурным охранником осмотреть крупногабаритные сумки родителей без права отказа в проходе на территорию образовательной организации в случае несогласия лица предъявить свои вещи для осмотра. Также п. 6.4 данного Положения закреплена норма, что «В случае возникновения конфликтных ситуаций, связанных с допуском посетителей в здание школы, дежурный охранник действует по указанию директора школы или его заместителя»;
2) согласно информации, полученной из подраздела «Итоги» социально-психологического тестирования ГИС «Краевая информационная автоматизированная система управления образования», установлено, что в 2024 году количество обучающихся, попавших в группу высочайшего риска, составило 4 человека, а в 2025 году – уже 7.
Представленный результат свидетельствует о наличии отрицательной динамики числа детей, отнесенных к высочайшей группе риска, и указывает на недостаточность мер, предпринимаемых образовательной организацией по созданию условий для обучения с учетом особенностей психофизического развития обучающихся, оказанию социально-педагогической и психологической помощи. |