|
Значение |
В министерство экологии Красноярского края (далее – министерство) поступило обращение от 17.04.2026 вх. № 77-519ог, № 77-524ог по вопросам, связанным с ненадлежащим состоянием контейнерной площадки временного накопления твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: Красноярский край, с. Зыково, ул. Свободы, 2, ул. Школьная, 9.
В ходе проведения выездного обследования территории по адресу: Красноярский край, с. Зыково, ул. Свободы, 2, находится контейнерная площадка с твердым бетонным основанием, имеющая ограждение с 3-х сторон, металлическая крыша для защиты от атмосферных осадков отсутствует. На контейнерной площадке размещено контейнерное оборудование в количестве 1 шт. Контейнеры на момент осмотра пустые. Справа от мусорного бака площадка захламлена растительными отходами при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (7 31 300 02 20 5).
В ходе проведения выездного обследования территории по адресу: Красноярский край, с. Зыково, ул. Школьная, 9, находится контейнерная площадка с твердым бетонным основанием, имеющая ограждение с 3-х сторон, металлическая крыша для защиты от атмосферных осадков отсутствует. На контейнерной площадке размещено контейнерное оборудование в количестве 5 шт. Контейнеры на момент осмотра пустые. Справа от мусорного бака имеется дополнительное ограждение, в пределах которого присутствует захламление отходы тары, упаковки и упаковочных материалов из полимеров и пластмасс загрязненные (4 38 100 00 00 0), за ограждением контейнерной площадки присутствует захламление шинами пневматическими отработанными (9 21 110 01 50 4).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований природоохранного законодательства:
Требования, предъявляемые к деятельности в области обращения с отходами, предусмотрены Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами.
Согласно п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
Согласно ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 утверждены правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила).
Согласно ч. 13 раздела II Правил, региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.
Таким образом, за состояние и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (контейнерных площадок), расположенных в Красноярском крае, с. Зыково, отвечает администрация Сосновоборского муниципального округа.
Согласно нормам Федерального закона № 7-ФЗ, а также Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к компетенции органов местного самоуправления относятся вопросы благоустройства.
В соответствии п. 4 и п.п. 16 Положения о территориальном подразделении администрации Сосновоборского муниципального округа, утвержденного Постановлением администрации администрации Сосновоборского муниципального округа от 03.04.2026 № 594-АП, районная администрация участвует в ликвидации и рекультивации очагов загрязнения окружающей среды в пределах полномочий, предоставленных органам местного самоуправления.
Таким образом, администрацией Сосновоборского муниципального округа не приняты достаточные меры для соблюдения требований природоохранного законодательства, возложенных федеральным законодательством по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории с. Зыково Сосновоборского муниципального округа.
Таким образом, в действиях (бездействии) администрации Сосновоборского муниципального округа усматриваются признаки нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, предусмотренных п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, п. 2 ст. 8, ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156. |