|
Значение |
В министерство экологии Красноярского края (далее - министерство) поступило обращение о регулярном сливе сточных вод/жидких отходов собственником земельного участка с кадастровым номером: 24:11:0340527:52 по адресу: Красноярский край, г.о. Красноярск, п. Минино, территория СНТ Гиппократ БСМП з/у №95. В обращении указывается что земельный участок с кадастровым номером: 24:11:0340527:52 по адресу: Красноярский край, г.о. Красноярск, п. Минино, территория СНТ Гиппократ БСМП з/у №95 расположен на небольшом склоне, который сдается в посуточную аренду. Для обслуживания и содержания гостевого дома был организован септик расположенный 1.5-2 метров от границы земельного участка, к септику нет подъезда, т.е возможность откачки отсутствует, септик не герметичен, и часто наполняется что приводит к загрязнению почвы сточными водами, содержимому септика уходить некуда и оно заполняет землю вокруг, а учитывая наличие склона, течет на соседний участок. Вода стоит на почве и в зимний и летний периоды времени. В результате погибают плодовые деревья и кустарники, цветы. Указанные факты подтверждены комиссией СНТ «Гиппократ-БСМП». Фотоматериалы приложены к обращению.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340527:52 имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения: для садоводства. Собственником данного земельного участка является Шахтарин Александр Павлович, 13.12.1973 г.р.. Требования, предъявляемые к действиям в области охраны окружающей среды, обращение с отходами предусмотрены Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами.
В соответствии со статьей 3 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.
В соответствии со статьей 1 Закона № 89-ФЗ в настоящем федеральном законе используются, в том числе следующие понятия:
отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом;
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Согласно части 1 статьи 34 Закона № 89-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Частью 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Абзацем 1 частью 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ установлено, что запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 введены в действия «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий СанПиН 2.1.3684-21» (далее – СанПиН 2.1.3684-21)
Согласно пункту 216 СанПиН 2.1.3684-21, накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил.
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Закон № 136-ФЗ), собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Указанные в обращении факты перелива септика расположенного в границах земельного участка 24:11:0340527:52, нарушают вышеуказанные требования законодательства.
На основании вышеизложенного, в действиях (бездействиях) собственника земельного участка с кадастровым номером 24:11:0340527:52 Шахтарин Александр Павлович усматриваются признаки нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, предусмотренных частью 1 статьи 34, абзацем 1 части 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ, статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. |
