Предостережение:

• Рассмотрев поступившее в министерство экологии Красноярского края (далее – министерство) о обращения от 26.06.2026 вх. № 77-1114ог, от 09.07.2026 вх. № 77-1289ог о нарушении обязательных требований природоохранного законодательства при обращении с золошлаковыми отходами в результате деятельности ООО «КРАТЭК» ИНН2465121026 на земельных участках с кадастровыми номерами 24:11:0290201:783, 24:11:0290201:99, 24:11:0290201:100, 24:11:0290201:124, установлено следующее. Министерством проведено выездное обследование, обследована территория земельных участков с кадастровыми номерами 24:11:0290201:99, 24:11:0290201:100, 24:11:0290201:124, земельные участке не огорожены, доступ не ограничен. Земельный участок с кадастровым номером 24:11:0290201:783 огорожен забором доступ отсутствует. На земельном участке с кадастровым номером 24:11:0290201:100 выявлены навалы автомобильных шин, отсев каменного угля в виде крошки, отходы расположены на почве земельного участка в отсутствие твердого покрытия и защиты от осадков. Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО). Выявленные в результате выездного обследования отходы отнесены: - отсев каменного угля в виде крошки, код по ФККО 2 11 310 01 49 5 к 5 классу опасности; - шины пневматические автомобильные отработанные, код по ФККО 9 21 110 01 50 4, относятся к 4 классу опасности;            Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером 24:11:0290201:100 на основании договора аренды земельного участка, № 290, выданного 02.09.2016, дата государственной регистрации: 12.09.2016, номер государственной регистрации: 24-24/010-24/010/005/2016-1013/3 находиться в аренде ООО «КРАТЭК».   1.                 Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований природоохранного законодательства: Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), а также иных нормативных правовых актов. В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со статьей 3 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: - соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; - обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; - презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. В соответствии со статьей 1 Закона № 89-ФЗ в настоящем Федеральном законе используются, в том числе следующие понятия: - отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. - обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;  - накопление отходов - складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения; Согласно части 2 статьи 11 Закона № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Согласно части 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.            Согласно части 1 статьи 34 Закона № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Частью 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Абзацем 1 часть 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ установлено, что запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в том числе, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.            Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 введены в действие «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий СанПиН 2.1.3684-21» (далее – СанПиН 2.1.3684-21).             Согласно пункту 216 СанПиН 2.1.3684-21, накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, соответствующих требованиям Санитарных правил. В соответствии с пунктом 220 СанПиН 2.1.3684-21, при накоплении отходов во временных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия: временные склады и открытые площадки должны располагаться по отношению к жилой застройке в соответствии с требованиями к санитарно-защитным зонам; поверхность отходов, накапливаемых насыпью на открытых площадках или открытых приемниках-накопителях, должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом); поверхность площадки должна иметь твердое покрытие (асфальт, бетон, полимербетон, керамическая плитка). Согласно пункту 221 СанПиН 2.1.3684-21, на территории предприятия в месте накопления отходов на открытых площадках должна быть ливневая канализация, за исключением накопления отходов в водонепроницаемой таре. Поступление загрязненного ливнестока в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается. Таким образом, отходы производства должны содержаться в соответствующем виде, в условиях, отвечающих требованиям действующего законодательства, распространяющегося в настоящем случае на хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах На основании вышеизложенного, в действии (бездействии) ИП Юрченко А.А. усматриваются признаки нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, предусмотренных статьей 51 Закона № 7-ФЗ; части 2 статьи 11, ч. 1, 3 ст. 14, .ч. 1, 2 ст. 19 Закона № 89-ФЗ; ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; СанПиН 2.1.3684-21.