Предостережение:

• В министерство экологии Красноярского края (далее – министерство) через платформу обратной связи поступило обращение № №352291345 от 06.07.2026 по факту наличии несанкционированной свалки отходов производства и потребления на контейнерной площадке для временного накопления твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: Красноярский край, г.о. Красноярск, п. Солонцы, ул. Новостроек, д. 1 и 4. В ходе проведения выездного обследования на вышеуказанной территории установлено, что имеется контейнерная площадка с твердым бетонным основанием. На контейнерной площадке размещено контейнерное оборудование в количестве 8 шт. Контейнеры на момент осмотра опорожнены. Вблизи контейнерной площадки выявлена несанкционированная свалка отходов производства и потребления, в виде картонных коробок, крупногабаритных отходов, промышленных отходов в виде покрышек автомобильных. Требования, предъявляемые к деятельности в области обращения с отходами, предусмотрены Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов. В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Согласно ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293 утверждены правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила). Согласно раздела II Правил, Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента их погрузки в мусоровоз или иное транспортное средство. За состав твердых коммунальных отходов, находящихся в контейнерах и (или) бункерах или иных накопителях, в случае нарушения потребителями требований к накоплению твердых коммунальных отходов региональный оператор ответственность не несет. Таким образом, за состояние и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (контейнерных площадок), расположенных в п. Солонцы, отвечает администрация Солонцовского сельсовета. Согласно нормам Федерального закона № 7-ФЗ, а также Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к компетенции органов местного самоуправления относятся вопросы благоустройства. Правила благоустройства территории муниципального образования Солонцовский сельсовет утверждены Решением Солонцовского сельского Совета депутатов от 04.09.2023 № 37-99Р (далее - Правила благоустройства). Правил благоустройства, на всей территории муниципального образования Солонцовский сельсовет юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок. В целях обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования Солонцовский сельсовет запрещается, в том числе, складировать отходы в местах, не предназначенных для этих целей. Правил благоустройства, лица, осуществившие складирование отходов производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка. В случае невозможности установления лиц, осуществивших складирование отходов производства и потребления на несанкционированных местах, удаление отходов производства и потребления, а при необходимости и рекультивация территорий таких несанкционированных свалок производится за счет лиц, ответственных за содержание объектов благоустройства на данной территории. Таким образом, администрацией Солонцовского сельсовета не приняты достаточные меры для соблюдения требований природоохранного законодательства, возложенных федеральным законодательством по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Ленинского района г. Красноярска. Таким образом, в действиях (бездействии) администрации Солонцовского сельсовета усматриваются признаки нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, предусмотренных п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, п. 2 ст. 8, ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, Постановления Правительства РФ от от 07.03.2025 № 293. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению содержания площадки накопления отходов в соответствии с требованиями законодательства, а также принять меры по недопущению захламления территории места накопления отходов крупногабаритным мусором и строительными отходами.