Предостережение:

• В министерство экологии Красноярского края (далее – министерство) поступило обращение от 06.07.2026 вх. № 77-1223ог в части наличия несанкционированной свалки отходов производства и потребления на контейнерной площадке для временного накопления твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: г. Красноярск, ул. Пугачева, д. 2. В ходе проведения выездного обследования на вышеуказанной территории установлено, что имеется контейнерная площадка с твердым бетонным основанием, огороженная с трех сторон сеткой, а также имеющая крышу от осадков. На контейнерной площадке размещено контейнерное оборудование в количестве 4 шт., три из которых предназначены для ТКО, и 1 контейнер для раздельно сбора мусора. Контейнеры на момент осмотра переполнены отходами от текущего ремонта. Вблизи контейнерной площадки несанкционированная свалка отходов производства и потребления не выявлена. При этом, прилегающая территория к контейнерной площадки захламлена разлетевшимся, раскиданным мусором. Требования, предъявляемые к деятельности в области обращения с отходами, предусмотрены Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов. В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится, в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Согласно ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 № 293 утверждены правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила). Согласно раздела II Правил, Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента их погрузки в мусоровоз или иное транспортное средство. За состав твердых коммунальных отходов, находящихся в контейнерах и (или) бункерах или иных накопителях, в случае нарушения потребителями требований к накоплению твердых коммунальных отходов региональный оператор ответственность не несет. Таким образом, за состояние и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (контейнерных площадок), расположенных в Октябрьском районе г. Красноярска, отвечает администрация Октябрьского района. Согласно нормам Федерального закона № 7-ФЗ, а также Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к компетенции органов местного самоуправления относятся вопросы благоустройства. В соответствии п. 2.2.3 и п. 2.2.5 Положения об администрации района в городе Красноярске, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007г. № 46-р, районная администрация организует работу и выполняет функции муниципального заказчика по ликвидации несанкционированных свалок, а также осуществляет контроль за недопущением захламления земельных участков на территории района. Таким образом, администрацией Октябрьского района не приняты достаточные меры для соблюдения требований природоохранного законодательства, возложенных федеральным законодательством по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Октябрьского района г. Красноярска. Таким образом, в действиях (бездействии) администрации Октябрьского района усматриваются признаки нарушения обязательных требований природоохранного законодательства, предусмотренных п. 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, п. 2 ст. 8, ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, Постановления Правительства РФ 07.03.2025 № 293. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению содержания площадки накопления отходов в соответствии с требованиями законодательства, а также принять меры по недопущению захламления территории места накопления отходов крупногабаритным мусором и строительными отходами, которые приводят к образованию несанкционированных свалок.