Проверка МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
№242619261781
🔢 ИНН:
1700000424
🆔 ОГРН:
1021700513570
📍 Адрес:
667010, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская, д. 2А
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
30.04.2026
🎯
Основание проведения
контроль за осуществлением органами государственной власти субъекта Российской Федерации, переданных им Российской Федерацией полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
⚠️
Выявленные нарушения (4 шт.)
Должностным лицом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, не принимаются решения об отказе в заключении договоров ВБР, по основаниям, предусмотренным пунктом 30 Административного регламента по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации ... Еще...Должностным лицом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, не принимаются решения об отказе в заключении договоров ВБР, по основаниям, предусмотренным пунктом 30 Административного регламента по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденного приказом Минсельхоза России от 07.04.2016 № 134 тогда как такие основания имеются. В ходе проверки заявлений ВБР, представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Министерство, в части заявлений ВБР отсутствуют сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 20 регламента ВБР. Отсутствие вышеуказанных сведений является основание для отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям предусмотренным подпунктом «а» пункта 30 регламента ВБР. Министерством, в нарушение регламента ВБР, было принято решение о заключении договоров пользования ВБР.
В ходе анализа конкурсной документации и извещения на проведения конкурса № 1/2023 выявлено, что в приложении № 1 к извещению не указаны сведения, установленные пп. «б» п. 17 Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промы... Еще...В ходе анализа конкурсной документации и извещения на проведения конкурса № 1/2023 выявлено, что в приложении № 1 к извещению не указаны сведения, установленные пп. «б» п. 17 Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264, а именно отсутствует информация о видах водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, а также видах водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, доле рыболовного участка в общем количестве рыболовных участков для осуществления промышленного рыболовства и сформированных в установленном порядке до 31.12.2018 рыбопромысловых участков для осуществления промышленного и прибрежного рыболовства, либо соотношение его суммарной площади к общей суммарной площади таких участков, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования, цели использования рыболовного участка и ограничения, связанные с его использованием.
В соответствии с п. 8.1 Правил подготовки и заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264, организатор конкурса подписывает полученный от победителя конкурса договор ... Еще...В соответствии с п. 8.1 Правил подготовки и заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264, организатор конкурса подписывает полученный от победителя конкурса договор в срок, указанный в конкурсной документации, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт).
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе № 1/2023 от 21.08.2023 № 1/3-2023 размещен на официальном сайте 24.08.2023. Министерством в нарушение указанных требований договоры РЛУ по результатам конкурса заключены в срок менее 10 дней, 01.09.2023. Аналогичные нарушения выявлены при проведении конкурса № 2/2024. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе № 2/2024 от 28.05.2024 № 2/2024 размещен на официальном сайте 05.06.2024, тогда как договоры РЛУ заключены 07.06.2024.
Приказом Минсельхоза России от 01.12.2020 № 724 утвержден Порядок предоставления и состав документированной информации, предоставляемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр. Министерством в 2023 году заключено 7 договор... Еще...Приказом Минсельхоза России от 01.12.2020 № 724 утвержден Порядок предоставления и состав документированной информации, предоставляемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр. Министерством в 2023 году заключено 7 договоров РЛУ, в 2024 году заключено 8 договоров РЛУ, в 2026 году заключено 10 договоров РЛУ, однако документированная информация о договорах пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства не была направлена в установленном порядке в Федеральное агентство по рыболовству.
Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству 30.04.2026 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА (ИНН: 1700000424) , адрес: 667010, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская, д. 2А
Выявленные нарушения (4 шт.):
Должностным лицом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, не принимаются решения об отказе в заключении договоров ВБР, по основаниям, предусмотренным пунктом 30 Административного регламента по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденного приказом Минсельхоза России от 07.04.2016 № 134 тогда как такие основания имеются. В ходе проверки заявлений ВБР, представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Министерство, в части заявлений ВБР отсутствуют сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 20 регламента ВБР. Отсутствие вышеуказанных сведений является основание для отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям предусмотренным подпунктом «а» пункта 30 регламента ВБР. Министерством, в нарушение регламента ВБР, было принято решение о заключении договоров пользования ВБР.
В ходе анализа конкурсной документации и извещения на проведения конкурса № 1/2023 выявлено, что в приложении № 1 к извещению не указаны сведения, установленные пп. «б» п. 17 Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264, а именно отсутствует информация о видах водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, а также видах водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, доле рыболовного участка в общем количестве рыболовных участков для осуществления промышленного рыболовства и сформированных в установленном порядке до 31.12.2018 рыбопромысловых участков для осуществления промышленного и прибрежного рыболовства, либо соотношение его суммарной площади к общей суммарной площади таких участков, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования, цели использования рыболовного участка и ограничения, связанные с его использованием.
В соответствии с п. 8.1 Правил подготовки и заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264, организатор конкурса подписывает полученный от победителя конкурса договор в срок, указанный в конкурсной документации, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт).
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе № 1/2023 от 21.08.2023 № 1/3-2023 размещен на официальном сайте 24.08.2023. Министерством в нарушение указанных требований договоры РЛУ по результатам конкурса заключены в срок менее 10 дней, 01.09.2023. Аналогичные нарушения выявлены при проведении конкурса № 2/2024. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе № 2/2024 от 28.05.2024 № 2/2024 размещен на официальном сайте 05.06.2024, тогда как договоры РЛУ заключены 07.06.2024.
Приказом Минсельхоза России от 01.12.2020 № 724 утвержден Порядок предоставления и состав документированной информации, предоставляемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр. Министерством в 2023 году заключено 7 договоров РЛУ, в 2024 году заключено 8 договоров РЛУ, в 2026 году заключено 10 договоров РЛУ, однако документированная информация о договорах пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства не была направлена в установленном порядке в Федеральное агентство по рыболовству.
Нарушенный правовой акт:
Административный регламент по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденный приказом Минсельхоза России от 07.04.2016 № 134
Правила организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264
Правила подготовки и заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264
Приказ Минсельхоза России от 01.12.2020 № 724 "Об утверждении Порядка предоставления и состава документированной информации, предоставляемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр"
ст. 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
п. 8.1.24 Положения о Енисейском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, утвержденного приказом Федерального агентства по рыболовству от 28.11.2016 № 756
приказ Минсельхоза России от 13.11.2020 № 681 «Об утверждении порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области организации и регулирования рыболовства и охраны водных биологических ресурсов»
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
667010, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская, д. 2А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
667010, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская, д. 2А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
667010, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская, д. 2А
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2026-05-07T16:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская, д. 2А
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2026-05-04T09:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
4
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
30
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Четвергов Владимир Николаевич
Должность
заместитель начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Енисейского территориального управления Росрыболовства
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Должностным лицом Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, не принимаются решения об отказе в заключении договоров ВБР, по основаниям, предусмотренным пунктом 30 Административного регламента по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденного приказом Минсельхоза России от 07.04.2016 № 134 тогда как такие основания имеются. В ходе проверки заявлений ВБР, представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Министерство, в части заявлений ВБР отсутствуют сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 20 регламента ВБР. Отсутствие вышеуказанных сведений является основание для отказа в предоставлении государственной услуги по основаниям предусмотренным подпунктом «а» пункта 30 регламента ВБР. Министерством, в нарушение регламента ВБР, было принято решение о заключении договоров пользования ВБР.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В ходе анализа конкурсной документации и извещения на проведения конкурса № 1/2023 выявлено, что в приложении № 1 к извещению не указаны сведения, установленные пп. «б» п. 17 Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264, а именно отсутствует информация о видах водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, а также видах водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, доле рыболовного участка в общем количестве рыболовных участков для осуществления промышленного рыболовства и сформированных в установленном порядке до 31.12.2018 рыбопромысловых участков для осуществления промышленного и прибрежного рыболовства, либо соотношение его суммарной площади к общей суммарной площади таких участков, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования, цели использования рыболовного участка и ограничения, связанные с его использованием.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В соответствии с п. 8.1 Правил подготовки и заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264, организатор конкурса подписывает полученный от победителя конкурса договор в срок, указанный в конкурсной документации, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее – официальный сайт).
Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе № 1/2023 от 21.08.2023 № 1/3-2023 размещен на официальном сайте 24.08.2023. Министерством в нарушение указанных требований договоры РЛУ по результатам конкурса заключены в срок менее 10 дней, 01.09.2023. Аналогичные нарушения выявлены при проведении конкурса № 2/2024. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе № 2/2024 от 28.05.2024 № 2/2024 размещен на официальном сайте 05.06.2024, тогда как договоры РЛУ заключены 07.06.2024.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Приказом Минсельхоза России от 01.12.2020 № 724 утвержден Порядок предоставления и состав документированной информации, предоставляемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр. Министерством в 2023 году заключено 7 договоров РЛУ, в 2024 году заключено 8 договоров РЛУ, в 2026 году заключено 10 договоров РЛУ, однако документированная информация о договорах пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства не была направлена в установленном порядке в Федеральное агентство по рыболовству.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Административный регламент по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги в сфере переданных полномочий Российской Федерации по заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденный приказом Минсельхоза России от 07.04.2016 № 134
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Правила организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Правила подготовки и заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Приказ Минсельхоза России от 01.12.2020 № 724 "Об утверждении Порядка предоставления и состава документированной информации, предоставляемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр"
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Ховалыг Баир Вячеславович
Должность
заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
ФИО
Хертек Зундуй Думен-оолович
Должность
главный специалист отдела переработки сельскохозяйственной продукции, продовольственной безопасности и рыбохозяйственной деятельности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Акт проверки от 07.05.2026 № 2 с отметкой об ознакомлении передан юридическому лицу
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ИНН
1700000424
ОГРН
1021700513570
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
1992-02-28
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица
2021-09-10
Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения.
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2026-04-28
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Енисейское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1072466005864
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Четвергов Владимир Николаевич
Должность
заместитель начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Енисейского территориального управления Росрыболовства
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2026-04-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
контроль за осуществлением органами государственной власти субъекта Российской Федерации, переданных им Российской Федерацией полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2021-09-10
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
103-о
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2026-04-28
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ст. 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
Положение нормативно-правового акта
п. 8.1.24 Положения о Енисейском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, утвержденного приказом Федерального агентства по рыболовству от 28.11.2016 № 756
Положение нормативно-правового акта
приказ Минсельхоза России от 13.11.2020 № 681 «Об утверждении порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области организации и регулирования рыболовства и охраны водных биологических ресурсов»