Причина проверки:

контроль соблюдения требований нормативно правовых актов Таможенного союза и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (10 шт.):

• производства (изготовления0 пищевой продукции в состоянии, не исключающем загрязнение пищевой продукции (протокол лабораторных исследований №3307-С от 28.05.2019г. ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы № 719/7.2 от 03.06.2019г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае»).пунктов 1, 2 части 3 статьи 12, пункта 3 части 3 статьи 10 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880, пункта 22 раздела VI технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. № 68 пункта 10 части 3 статьи 10, пункта 8 части 3 статьи 11 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880, пункта 22 раздела VI технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. № 68 пунктов 106, 120 б) раздела XI технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. № 68: - маркировка охлажденных полуфабрикатов, изготовленных из замороженных продуктов убоя, не содержит об этом информации для потребителей в виде надписи, например «изготовлено из замороженного сырья»: так, на маркировке охлажденного полуфабриката «Говядина», вырабатываемого по СТО 0174308620-006-2014, отсутствует информация, что данный полуфабрикат изготовлен из замороженного мясного сырья, что подтверждается результатами внутренней прослеживаемости.
• пункта 1 статьи 5, пунктов 1, 5 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011г. № 880, пунктов 9, 12 раздела IV, пунктов 13, 14, 15 раздела V технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. № 68: - по результатам лабораторных исследований установлено, что образец пищевой продукции полуфабрикат из мяса птицы рубленный формованный глубоко замороженный - Наггетсы, производство ИП Печура С. Н., дата изготовления 20.05.2019, срок годности 90 суток при температуре минус 18гр.С, не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» по микробиологическим показателям безопасности: обнаружены L monocytogenes в 25г, при величине допустимого уровня не допускаются в 25г (экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы от 31.05.2019г. № 708/7.2 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», протокол лабораторных исследований пищевых продуктов от 31.05.2019г. №9019-П ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае»); образец продукции
• пункта 1 части 2, пункта 2 части 1, пункта 1 части 5, пункта 1 части 6, пункта 2 части 2 статьи 14, пунктов 3, 5, 8, 10 части 3 статьи 10 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 880, пункта 22 раздела VI технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. № 68: -не оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией производственные помещения и участки цеха полуфабрикатов на промышленной площадке № 1: розлив холодца, моечная тары и хранение дезинфицирующих средств. Вместе с тем, в цехах с открытым технологическим процессом, к которым относится участок розлива холодца и обработки тары, предусматривается очистка подаваемого наружного воздуха от пыли в системах механической приточной вентиляции; в помещениях, где происходит выделение паров и значительного количества тепла, оборудуется приточно-вытяжная вентиляция. полуфабрикат мясной рубленный формованный непанированный категории В замороженный Люля-кебаб, производство ИП Печура С. Н., дата изготовления 21.05.2019, срок годности 90 суток при температуре минус 18гр.С, не соответствует требованиям технических регламентов Таможенного союза: ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» по микробиологическим показателям: обнаружены L. monocytogenes в 25 г при величине допустимого уровня не допускаются в 25 г. (экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы от 31.05.2019г. № 708/7.2 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», протокол лабораторных исследований пищевых продуктов от 31.05.2019г. №9009-П ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае»).
• д на серийный выпуск полуфабрикатов мясных в охлажденном и замороженном состоянии, вырабатываемых согласно СТО 0174308620-006-2014 «Полуфабрикаты мясные и мясосодержащие охлажденные и замороженные в ассортименте», установлено, что в качестве доказательного материала, содержащего результаты исследований пищевой продукции («шашлык «Классический» от 25.05.2019г.,срок годности 7 суток;«рулька свиная», дата выработки 25.05.2017г., срок годности 7 суток; «ребро в маринаде», дата выработки 25.05.2017г., срок годности 7 суток) предъявлен протокол лабораторных испытаний №2159 от 01.06.2018г. ООО ИЛАЦ «Приморский».При оценке вышеуказанного протокола исследований установлено: - исследования продукции проведены в соответствии с методами исследований (испытаний), не включенными в «Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции»,утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 мая 2014г. № 80, и в «Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011г. № 880: для определения в мясной продукции содержания токсичных элементов (свинец, кадмий, мышьяк) использовались МУ 31-04/04, МУ 31-05/04, не включенные в вышеуказанные Перечни; - не проведены исследования вышеуказанной продукции на остаточное содержание антибиотика гризин, нормируемого ТР ТС 021/2011.
• По факту, имеет место поступления на производство только охлажденной свинины; пункта 116 раздела XI технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. № 68, пунктов 1, 6 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 211г. № 880, пункта 2 части 4.10 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011г. № 881.пунктов 13, 14 раздела V технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. № 68, пунктов 1, 6 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 211г. № 880. пункта 6 части 4.5 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011г. № 881: - не соблюдаются требования к указанию в маркировке количества упакованной продукции: так количество упакованной продукции указывается с отклонениями действительного значения массы нетто основного продукта: «наггетсы», масса нетто 400±15г; «фарш говяжий», масса нетто 500±15г, что расценивается как неопределенное количество упакованной продукции и, следовательно, вводит в заблуждение потребителей; пункта 18 раздела V технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013г. № 68, части 3 статьи 13, пункта 4 части 3 статьи 10 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»,
• При анализе вышеуказанного протокола исследований (испытаний) установлено, что МУ 31-04/04, МУ 5178-90, МУ 31-05/04, МУ 2142-80, МУ 2.6.1.1194-03, МУ 3049-84, используемые ИЛАЦ «Приморский» в качестве документов, устанавливающих метод контроля в молочной продукции масло сладко-сливочное несоленое, м.д.ж 82%, содержания токсичных элементов (свинец, кадмий, ртуть, мышьяк), остаточных количеств антибиотиков тетрациклиновой группы и стрептомицина, радионуклидов, не включены в «Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений », необходимые для применения и исполнения ТР ТС 033/2013 и осуществления оценки соответствия продукции, утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 мая 2014г. № 80. Кроме этого, не проведены в полном объеме исследования данной продукции на содержание антибиотиков левомицетин (хлорамфеникол), пенициллин, допустимые уровни которых установлены в приложении № 4 к ТР ТС 033/2013, что свидетельствует о неполном объеме исследований данной пищевой продукции на этапе её оценки (подтверждение) соответствия требованиям ТР ТС 033/2013. Следовательно, протокол лабораторных испытаний №1108 от 20.03.2018г. ООО «Инновационный лабораторно-аналитический центр «Приморский» не может служить доказательным материалом для подтверждения соответствия молочной продукции - масло сладко-сливочное несоленое, м.д.ж 82%, обязательным требованиям, установленным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 033/2013.При оценке вышеуказанного протокола исследований установлено: - исследования продукции проведены в соответствии с методами исследований (испытаний), не включенными в «Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента
• пунктов 61, 62, 63 раздела VIII, пункта 22 раздела VI технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», принято Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. № 68: -не предусмотрены отдельные помещения, или специально выделенные, отделенные перегородкой участки для подготовки субпродуктов, кишечной оболочки; не разработан порядок производства мясной продукции из субпродуктов в помещении и на оборудовании по производству колбасных изделий на промышленных площадках № 1 и № 2; пункта 8 раздела III ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. № 68, пункта 4 части 3 статьи 6 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011г. № 880, части 2 статьи 16, части 1 статьи 17 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000г. № 29-ФЗ. пункта 8 части 3 статьи 10 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011г. № 880: -по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что в 3-х смывах (слайсер, таз для сырья, стол для сырья из) из 3-х взятых на участке формовки, в 1-ом смыве (шнек) из 8-ми взятых в цехе для приготовления блинов, в 1-ом смыве (тестомес) из 2-х взятых на участке формовки пельменей, в 2-х смывах (бункер для п/ф, стол фасовки) из 2-х взятых на участке упаковки, в 2-х смывах (формовочный стол №2, таз большой) из 13-ти взятых в колбасном цехе, обнаружен рост БГКП, что свидетельствует о содержании технологического оборудования и производственной тары, используемых в процессе
• Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции», утв. Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 мая 2014г. № 80, и в «Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011г. № 880: для определения в мясной продукции содержания токсичных элементов (свинец, кадмий, мышьяк) использовались МУ 31-04/04, МУ 31-05/04, не включенные в вышеуказанныеПеречни; - не проведены исследования вышеуказанной продукции на остаточное содержание антибиотика гризин, нормируемого ТР ТС 021/2011. Отсутствие результатов исследований мясной продукции на остаточное содержание антибиотика гризин, допустимые уровни которого установлены в приложении для всех разделов к ТР ТС 021/2011, свидетельствует о неполном объеме исследований данной пищевой продукции на этапе её оценки (подтверждение) соответствия требованиям ТР ТС 033/2013, ТР ТС 021/2011, ТР ТС 029/2011.Также, не представлены документы, подтверждающие безопасность полуфабрикатов охлажденных в течение срока годности, установленного изготовителем 3, 7 суток в вакуумной упаковке при температуре хранения от минус 1,5 град.С до плюс 4 град.С; - декларации о соответствии - регистрационный номер: ЕАЭС № RU Д-RU.АЯ20.В.091347, дата регистрации от 24.05.2018г., срок действия по 23.05.2021г. включительно, оформленной по схеме 3
• Следствием отсутствия вентиляции являются скопления конденсата на потолке, образование излишнего пара, что влияет на безопасность технологических операций, в том числе на участке розлива холодца, где имеется контакт воздуха с продукцией. Отсутствие вентиляции в производственных помещениях, в которых осуществляется производство пищевой продукции, а также санитарная обработка производственной тары, контактирующей с сырьем и полуфабрикатами, не исключает возможность загрязнения пищевой продукции и производственной тары. В рамках проверки не представлены паспорта и акты технического осмотра на вентиляционное оборудование, в связи с чем, не представилось возможным провести оценку эффективности вентиляционного оборудования. Вместе с тем, несоответствие параметров микроклимата в производственных помещениях по скорости движения воздуха и относительной влажности, установленное по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, косвенно указывает на неэффективную работу вентиляционной системы и ухудшает условия труда сотрудников. Не представлены документы, подтверждающие способ очистки и дезинфекции вентиляции и её периодичность; - в рамках производственного лабораторного контроля не оценивается эффективность ультрафиолетового облучения производственных помещений по степени микробной обсемененности воздуха, рабочих поверхностей до и после облучения посредством бактериологических исследований на определение общего содержания микроорганизмов и золотистого стафилококка в 1 (куб.м) воздушной среды помещений. По факту не представлены результаты контроля качества воздуха в зонах, где имеется продукция, обеспечивающая рост или выживание микроорганизмов, исследования воздуха проводятся только в холодильных камерах на показатель плесени;
• - выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, выразившиеся в нарушении: пунктов 13, 14 раздела V, подпункта в) пункта 107 раздела XI, пунктов 129, 135, 138, 141, 143 раздела XIII технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. № 68, пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 7, пункта 2 статьи 22, подпунктов 3.2), 3.4) пункта 3 части 4 статьи 23 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», частей 2, 3 статьи 24 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»Отсутствие результатов исследований мясной продукции на остаточное содержание антибиотика гризин, допустимые уровни которого установлены в приложении для всех разделов к ТР ТС 021/2011, содержание пищевых добавок (нитрит калия, нитрит натрия, фосфаты), гигиенические нормативы содержания которых установлены в приложениях №№8,15 к ТР ТС 029/2011, свидетельствует о неполном объеме исследований данной пищевой продукции на этапе её оценки (подтверждение) соответствия требованиям ТР ТС 033/2013, ТР ТС 021/2011, ТР ТС 029/2011. Следовательно, протокол лабораторных испытаний №2734 от 11.07.2017г. ООО «Инновационный лабораторно-аналитический центр «Приморский» ООО «Инновационный лабораторно-аналитический центр «Приморский» не может служить доказательным материалом для подтверждения соответствия мясной продукции колбасы полукопченые, вырабатываемой согласно ГОСТ 31785-2012 «Колбасы полукопченые. Технические условия», обязательным требованиям, установленным техническими регламентами Таможенного союза ТР ТС 034/2013, ТР ТС 021/2011, ТР ТС 029/2012.

Выданные предписания:

• . В срок: до 10.12.2019 г. 2.1. Провести мероприятия по доведению параметров производственной среды до нормируемых показателей с последующим контролем их эффективности посредством лабораторных измерений параметров микроклимата, шума, вибрации, освещенности на участках и в цехах, указанных по тексту предписания. 2.2. В производственных помещениях, в которых допустимые нормативные величины параметров микроклимата невозможно установить из-за технологических требований к производственному процессу, организовать проведение комплекса защитных мероприятий, направленных на нормализацию теплового состояния организма работающего (спецодежда, средства индивидуальной защиты, помещения для отдыха с нормируемыми показателями микроклимата, регламентация времени непрерывного пребывания в неблагоприятном микроклимате и отдыха). 2.3. Минимизировать возможные негативные последствия шума посредством выполнения следующих мероприятий: -использование средств индивидуальной защиты органов слуха, -ежегодное проведение медицинских осмотров для лиц, подвергающихся шуму выше 80 дБ. 2.4. Организовать с последующим контролем работу сотрудников, находящихся в местах размещения шумогенерирующего оборудования, с использованием средств индивидуальной защиты органов слуха. 2.5. Провести паспортизацию вентиляционного оборудования. 2.6. Провести технический осмотр, очистку, мойку и дезинфекцию вентиляционного оборудования с оформлением актов эффективности работы последнего, в последующем осмотр и эффективность работы проводить с периодичностью 1 раз в год, очистку и дезинфекцию 1 раз в квартал. 2.7. Оборудовать помещение прачечной стеллажами, выполненными из неабсорбирующих материалов, подлежащих санитарной обработке. 2.8. Организовать проведение производственного лабораторного контроля качества горячей воды и атмосферного воздуха в зоне влияния предприятия промышленной площадки № 2....