Причина проверки:

Цель - выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 г., утвержденного руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю Детковской Татьяной Николаевной 31.10.2018г. Задача - выявление нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства, технического регулирования и принятие мер по их пресечению. Предмет - соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (4 шт.):

• - проба воды питьевой центр.водоснаб. производ.цех в цехе по переработке по физико-хим. показателю не соответствует требованиям СанПиН. - завышены параметры микроклимата на рабочих местах. - уровень искусственного освещения занижен в точках №1 и №2.Согласно эксп. заключ. проведена сан.-эпид. экспертиза образца этикетки потребительской упаковки молочной продукции «Творог Уборковский», дата изготовления 06.08.2019г., взятого на объекте 05.08.2019г. вводит в заблуждение потребителей по дате изготовления продукции. - В складе-холод-ке не контролируется темп. режим. Документы на поверку термометра не предоставлены. В складе холод-ке не упорядочено хранение пищ. продукции, упаковки с готовой продукцией хранятся на полу без поддонов и стеллажей. - В туалете слив унитаза в нерабочем состоянии, течь трубы водоснабжения, на полу стоит вода. На раковине для мытья рук кран ржавый, отсутствует мыло, полотенца. В производственном цехе раковины для мытья рук персонала не оборудованы.- В приготовлении молочных продуктов занято 2 сотрудника, они же проводят мытье технологич. оборудования, помещений, в т.ч. туалета. - Кладовая для хранения моющ. средств и убор. инвентаря (не промаркирован) совмещена. Имеет место совместное хранение убороч. инвентаря для производственных цехов и туалета. Дез. средства на предприятии отсутствуют. В качестве моющего средства используется «Белизна». При входе в производ-ый цех отсутствует коврик, смоченный дез. средством.- Кислотность не определяется, отсутствуют реактивы. Очищ.средство для анализатора молока с истекшим сроком годности. Журнал на рабочем месте отсутствует.- В журнале по приемке молока имеются записи -вес, темп., кислотность, жир, сорт, плотность при этом определение кислотности фактически не проводится из-за отсутствия реактивов. - Программа производ. контроля молоч. продукции не разработана, производственный лаб. контроль не проводится. - в цехе, связанных с требованиями безопасности пищ. продукции, разработаны, но не внедрены процедуры, основанные на принципах ХАССП.
• - Согласно протоколам лаб. исследований пищевых продуктов образцы молочной продукции «Уборковская сметана» м.д.ж. 15%, «Уборковское молоко» м.д.ж. 3,2%, «Уборковский кефир» м.д.ж. 2,5%, «Уборковский кефир» м.д.ж. 1% обнаружены бактерии группы кишечной палочки БГКП (колиформы). Возможно причинение вреда здоровью потребителям молочной продукции; - Нарушены требования к использованию технологич. оборудования. Большой сепаратор для регулировки жидкости сломан и снят, трубы «подача» и «отвод» лежат на основании без чехлов; - Моечная для технологич. оборудования и инвентаря находится в производственном цехе, оборудована одна ванна и два шланга с подводом горячей и холодной воды, смесителя нет. Обработка танков проводится вручную, вода заливается ведром. Шланг с подводом холодной воды хранится на полу цеха. Отсутствует памятки по соблюдению сан.-гигиенич. и технологич. режимов для работы со шлангами для перекачивания молока; - В варочном цехе раковина для мытья рук отсутствует, не снабжена мылом, щеткой, дез. раствором, полотенцами разового пользования; - На участке фасовки молока, кефира, йогурта имеется омыватель, участок, оснащенный бактериц. лампой, участок фасовки. Бутылка после мойки не просушена, после бактериц. облучения проводится фасование продукции в бутылку с конденсатом; - Участок фасовки йогурта и сметаны в стаканы, обработка стаканов не предусмотрена. В бак для фасовки заливают сметану, йогурт ведром. Не обеспечены условия для обеззараживания емкостей, предназначенных для розлива йогурта и сметаны; - Закваску размешивают в пластиковых стаканах, разводят в не промаркированном ведре; - Участок приготовления творога, в творожную ванну молоко из танка сливают через шланг, на рабочем месте шланг отсутствовал. Стац. место для фасования творога не оборудовано, на край ванны для слива творога с перфорированной сеткой устанавливают весы, проводится фасование в полиэтиленовые пакеты; - В производственном цехе отсутствуют инструкции по обработке технологич. оборудования, дез. средства в цехе отсутствуют.
• В процессе производства молочной продукции, для бытовых и технологич. нужд предприятия, связанных с производством продукции используется вода из водозаборной скважины № 1. Вода питьевая центр. водоснаб. не соответствует гигиенич. нормативам по микробиологич. показателям. Сан.-эпид. заключение о соответствии водного объекта (скважина №1) сан.правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта отсутствует. Обеззараживание воды, поступающей на технологич. нужды, не производится. Программа производственного лаб. контроля за качеством питьевой воды источника питьевого водоснаб. цеха по переработке молока, а также протоколы лаб.исследований не представлены. Не созданы условия для соблюдения личной гигиены персоналом, не оборудована раковина для мытья рук, мытье рук проводится в раковине туалета, отсутствует полотенце, мыло, сан.одежда у входа в туалет не снимается, дезковрик у входа в туалет отсутствует. Дез. средства на предприятии отсутствуют. В цехе по производству молочных продуктов не соблюдался сан.-противоэпид. режим обработки производственного оборудования и инвентаря, что является наличием факта возникновения угрозы для жизни и здоровья людей как следствие нарушения субъектом обязательных требований. Отсутствуют документы, подтверждающие организацию и проведение производственного контроля, направленного на обеспечение соблюдения сан.правил. В цехе по производству молочной продукции не организованы и не проводились дератизация и дезинсекция. Допущены к работе работники, без периодического мед. обследования. В личных мед. книжках отсутствуют сведения о предварительном и периодическом мед.обследовании. Допущены к работе работники при отсутствии сведений о проф. прививках в соответствии с Нац. календарем проф.прививок, а именно: отсутствуют сведения о проведении очередной вакцинации против дифтерии, столбняка, против вирусного гепатита «В», против кори, против краснухи.
• установлено, что производителем продукции в процессе декларирования серийного выпуска продукции, вырабатываемой в соответствии с НД представлены недостоверные сведения, послужившие основанием для подтверждения соответствия данной продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза: производителем пищевой продукции в процессе декларирования серийного выпуска молочной продукции, вырабатываемых в соответствии с техническими условиями и ГОСТ: в разделе «Дополнительная информация» деклараций о соответствии указывается срок годности и условия хранения упакованной продукции в соответствии с ТУ и ГОСТ. Вместе с тем доказательные материалы, содержащие результаты лаб. испытаний декларируемой продукции, подтверждающие её безопасность в течение установленного срока годности, производителем не представлены. Из представленных индивидуальным предпринимателем деклараций о соответствии на изготавливаемую молочную продукцию следует, что в качестве оснований на декларируемую вышеперечисленную продукцию собственного изготовления являются протоколы Испытательного центра ООО «Инновационный лабораторно-аналитический центр «Приморский» Аттестат аккредитации № RА.RU.21ПУ21 от 16.07.2015г, срок действия бессрочно, адрес: 690034, г.Владивосток, ул.Воропаева, 9: При рассмотрении вышеперечисленных протоколов испытаний установлено, что испытания образцов молочной продукции проведены на микробиологические показатели безопасности; не проводились исследования на микробиологические показатели безопасности: S.aureus; дрожжи, плесени; листерии. Кроме того, протоколы испытаний, послужившие основанием для принятия деклараций о соответствии, на молочную продукцию не содержат результатов испытаний на физико-химические показатели: кислотность. Принята схема декларирования 3д, при этом ИП не обеспечивал проведение производственного контроля с 05.2017г. по 08.2019г., испытания образцов молочной продукции не проводились.

Нарушенный правовой акт:

• п.4 ч.3 ст.10, ч.1, ч.2 ст.11, п.2 ст.12, п.2 ст.14, пп.4, пп.5, п.3 ст.10, п.7 ст.17, п.9, п. 10 ч.3 ст.10, ч.1 ст. 11, п. 1, п.2, п. 7 ст. 14, п.3, п.2 ст.10, п.1, п.2, п.3 ст.11 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №880. п.31, п.106, п.46 Раздела IХ технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013г. №67. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». СанПиН 2.2.4.548-96 Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».
• пп.4 п.2 ст.14, пп.1, 2 п.1 ст.15 технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №880, п. 46 Раздела IХ технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013г. №67.
• п.14, п.18 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», п.17.2, 17.4, 19.1 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011г. №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых требуется обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры », п.4.1, п.4.2, п.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п.4.1, п.4.3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий», п.6.13, п.7, п.7.6, п.11, п.17.20 СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», МУ 2657-82 «Методические указания о санитарно-бактериологическому контролю на предприятиях общественного питания и торговли пищевыми продуктами»), ст.11, п.5 ст.15, ст.15, п.3 ст.18, 19, 32, 34 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
• п.30, п.32, п.33, п.35, п.36, п.105, п.106 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 г. № 67); ст. 32, 41 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ч.1, 6 ст.7, ч.2 ст.22, ч.7, 9 ст. 23, ст.23 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 880; ст.23, ч.3, 6, 7 ст.24, ст.2, п.2, 3 ст.24 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
• часть 1 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Выданные предписания:

• Обеспечить наличие дез.средств для дезинфекции оборудования и помещений цеха. Обеспечить соответствие воды питьевой централизованного водоснабжения по физико-хим.показателю требованиям СанПиН. Обеспечить соответствие параметров микроклимата на рабочих местах требованиям СанПиН. Обеспечить соответствие уровня искусственного освещения оператора по переработке и розлива молока и оператора по переработке и розлива молока и молочных продуктов №1, требованиям СанПиН. Привести в соответствие требованиями ТР ТС 022/2011, ТР ТС 033/2013 в части требований, предъявляемых к маркировки молока и молочной продукции. этикетки потребительской упаковки молочной продукции по дате изготовления. В складе-холодильнике соблюдать и контролировать темп. режим в соответствии с требованиями к хранению молочной продукции. В складе холодильнике упорядочить хранение пищевой продукции на поддонах и стеллажах. В туалете отремонтировать слив унитаза, устранить течь трубы водоснабжения , оборудовать раковину для мытья рук краном с бесконтактным управлением, обеспечить наличие мыла, полотенца. В производственном цехе оборудовать раковины для мытья рук персонала. Для уборки помещений не допускать персонал участвующий в приготовлении молочных продуктов. Оборудовать раздельные кладовые для хранения моющих средств и уборочного инвентаря. Уборочный инвентарь промаркировать. Обеспечить раздельное хранение уборочного инвентаря для производственных цехов и туалета. Обеспечить наличие реактивов для определения кислотности, плотности, жира, белка, воды в молоке, очищающего средства для анализатора молока . Результаты исследования отражать в Журнале ежедневно. Разработать Программу производственного контроля молока и молочной продукции , проводить производственный лабораторный контроль в соответствии с программой. При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции (молока и молочной продукции) в цехе «Молочное царство», связанных с требованиями безопасности такой продукции внедрить процедуры, основанные на принципах ХАССП.
• Обеспечить соответствие молочной продукции: «Уборковская сметана» м.д.ж. 15% «Уборковское молоко» м.д.ж. 3,2% «Молочное царство» «Уборковский кефир» м.д.ж. 2,5% «Молочное царство», «Уборковский кефир» м.д.ж. 1% «Молочное царство» изготовитель: ИП К(Ф)Х Акопян Э.В., Приморский край, Чугуевский район, с.Уборка, ул. Советская, 17а, по микробиологическим показателям требованиям ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» по микробиологическому показателю БГКП (колиформы). Обеспечить участок приемки сырого молока приемным шлангом, оборудовать стационарную трубу подачи молока на пастеризацию. Большой сепаратор для регулировки жидкости привести в рабочее состояние, обеспечить хранение труб «подача» и «отвод» в чехлах. Оборудовать моечную для технологического оборудования и инвентаря в производственном цехе ваннами со смесителями с подводом горячей и холодной воды. Оборудовать шланги с подводом воды для обработки танков. Обеспечить наличие памяткок по соблюдению санитарно-гигиенического и технологического режимов для работы со шлангами для перекачивания молока. В варочном цехе оборудовать раковину для мытья рук, обеспечить наличие мыла, щетки, дезинфицирующего раствора, полотенец разового пользования. На участке фасовки молока и кефира, йогурта обеспечит просушку бутылок после мойки и бактерицидного облучения. Обеспечить условия для обеззараживания емкостей, предназначенных для розлива йогурта и сметаны. Промаркировать ведра используемые в технологическом процессе разведения закваски. Оборудовать стационарное место для фасования творога на участке приготовления творога, установить весы. В производственном цехе обеспечить наличие инструкции по обработке технологического оборудования.
• Обеспечить соблюдение санитарно-гигиенического и дезинфекционного режима в цехе по производству молочных продуктов ИП К(Ф)Х Акопян Э.В. Организовать и проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия. Обеспечить соблюдение Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011г. №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых требуется обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры ». О выполнении настоящего предписания письменно уведомить Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Арсеньеве по адресу г. Арсеньев , ул. Щербакова, 35.
• Прекратить действие декларации о соответствии пищевой продукции в процессе декларирования продукции на Молоко цельное пастеризованное питьевое, массовая доля жира 2,5%; 3,2% регистрационный номер ЕАЭС № RU Д-RU.АЯ20.В.07144 от 24.05.2017г. по 23.05.2020г. , вырабатываемого в соответствии с ГОСТ 31450-2013; творог с массовой долей жира 9% регистрационный номер ЕАЭС № RU Д-RU.АЯ20.В.08902 от 11.04.2018г. по 10.04.2021г. вырабатываемого в соответствии с ГОСТ 31453-2013; сметану с массовой долей жира 15% регистрационный номер ЕАЭС № RU Д-RU.АЯ20.В.08858 от 05.04.2018г. по 04.04.2021г. вырабатываемую в соответствии с ГОСТ 31452-2012; йогурт фруктовый питьевой («вишня», «клубника», «абрикос») с массовой долей жира 2,5% регистрационный номер ЕАЭС № RU Д-RU.АЯ20.В.07031 от 02.05.2017г. по 01.05.2020г , вырабатываемого в соответствии с ТУ 9222-217-00419785-00.; напиток кисломолочный йогуртный с массовой долей жира 2,5% регистрационный номер ЕАЭС № RU Д-RU.АЯ20.В.07032 от 02.05.2017г. по 01.05.2020г. вырабатываемого в соответствии с ТУ 9222-388-00419785-05: кефир с массовой долей жира 1%, 2,5% регистрационный номер ЕАЭС № RU Д-RU.АЯ20.В.07030 от 02.05.2017г. по 01.05.2020г. вырабатываемого в соответствии с ГОСТ 31454-2012 в порядке, установленном законодательством государства члена Таможенного союза (Российская Федерация). Представить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в г.Арсеньеве документацию, подтверждающую выполнение п. 1.1 настоящего законного предписания.