Причина проверки:

Цель - выполнение приказа Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.12.2018г. № 1022 «О проведении в 2019 году внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по хранению, производству и реализации свинины, мяса птицы и продуктов их переработки» (в целях реализации поручения Правительства Российской Федерации от 28.11.2018г. (пункт 7, Раздел 1 протокола № 1); приказа Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.12.2018г. № 1103 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018г. №592» в соответствии с поручением Указа Президента Российской Федерации от 22.10.2018г. №592 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации» (подпункт «в», пункт 2), постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018г. №1716-83 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 года №592». Задача - выявление нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей, санитарно-эпидемиологического законодательства, технического регулирования и принятие мер по их пресечению. Предмет - соблюдение обязательных требований.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• При проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Капитонова Александра Викторовича выявлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, а именно: - в программе производственного контроля по магазину не включены официально изданные санитарные правила, определяющие организацию проведения производственного контроля в магазине, осуществляющего розничную торговлю продуктами питания, в том числе мясной продукцией; - не обеспечено проведение производственного лабораторного бактериологического контроля продукции на наличие патогенных микроорганизмов, в том числе сальмонеллы. - не обеспечено проведение производственного лабораторного бактериологического контроля за факторами среды в магазине на наличие листерий.
• При проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Капитонова Александра Викторовича выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно: - допущены к работе работники магазина при отсутствии в личных медицинских книжках сведений о проф. прививках в соответствии с Национальным календарем проф. прививок: - отсутствуют сведения о проведении вакцинации против вирусного гепатита «В»; - отсутствуют сведения о проведении вакцинации против кори; - отсутствуют сведения о проведении ревакцинации против дифтерии/столбняка.
• При проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Капитонова Александра Викторовича выявлены нарушения требований технических регламентов, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, а именно: на момент осмотра в магазине индивидуального предпринимателя Капитонова А. В., осуществлялась продажа пищевой продукции - субпродукта (печень в замороженном виде) без информации о реализуемом товаре, в том числе без информации о наименовании товара, дате его изготовления, сроке годности и условиях хранения товара и без информации о его изготовителе, в связи с чем, не представляется возможным оценить соблюдение сроков годности и условий хранения реализуемого в магазине товара (печени), а также идентифицировать реализуемый товар (печень) с товарно-сопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость реализуемого товара, что является наличием факта возникновения угрозы для жизни и здоровья потребителей как следствие нарушения обязательных требований.

Нарушенный правовой акт:

• ст.11, 32 Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52_ФЗ от 30 марта 1999г.; п.1.4, п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 1.5, пп. б, п. 2.4, п. 2.5, п. 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; СП 3.1.7.2817-10 «Профилактика листериоза у людей»; СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза; п. 5 «Правил продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55.
• ст. 11, 17, 35 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 5 Федерального закона РФ №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п. 13.1, п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Приказ от 21 марта 2014 г. N 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».
• ч. 7, 9, 12, 13 ст. 17, ст. 39 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции», ст. 4, п. 4.1 пп.1, п. 4.2 пп. 1, п. 4.3, пп. 1, п. 4.6, п. 4.7, п. 4.8, п. 4.12 пп. 1-3, пп. 5, пп. 7, ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №88, п. 106, п. 116, п. 118, п. 147-148 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 68.
• п. 3. ч. 2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• 1. Программу производственного контроля по магазину «Источник» привести в соответствие действующему законодательству (включить официально изданные санитарные правила, технические регламенты, определяющие организацию проведения производственного контроля в магазине). 2. Для организации производственного контроля заключить договор с организацией аккредитованной в установленном порядке. 3. Организовать и проводить производственный лабораторный контроль по магазину, в том числе производственный лабораторный бактериологический контроль на наличие патогенных микроорганизмов, в том числе сальмонеллы и производственный лабораторный бактериологический контроль за факторами среды в магазине на наличие листерий. Представить подтверждающие документы, в виде протоколов лабораторных исследований.
• Обеспечить допуск работников магазина «Источник» при наличии в личных медицинских книжках сведений о вакцинации в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок. О выполнении настоящего предписания письменно уведомить Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Арсеньеве по адресу г. Арсеньев, ул. Щербакова, 35.
• Не допускать продажу в магазине ИП Капитонова А. В. пищевой продукции - продовольственного сырья (мясо) без информации о реализуемом товаре в том числе о его наименовании, дате изготовления, сроке годности, условиях хранения и без информации о его изготовителе (маркировочный ярлык изготовителя с информацией о товаре и его изготовителе хранить до конца реализации товара; на расфасованном продавцом (ИП Капитоновым А. В.) в отсутствии потребителя товаре указывать в полном объеме информацию о товаре, в том числе о наименовании пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения).