Причина проверки:

Цель - выполнение приказа Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.12.2018г. № 1022 «О проведении в 2019 году внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по хранению, производству и реализации свинины, мяса птицы и продуктов их переработки» (в целях реализации поручения Правительства Российской Федерации от 28.11.2018г. (пункт 7, Раздел 1 протокола № 1); приказа Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 29.12.2018г. № 1103 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018г. №592» в соответствии с поручением Указа Президента Российской Федерации от 22.10.2018г. №592 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации» (подпункт «в», пункт 2), постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018г. №1716-83 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 года №592». Задача - выявление нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей, санитарно-эпидемиологического законодательства, технического регулирования и принятие мер по их пресечению. Предмет - соблюдение обязательных требований.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• При проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Герасименко Владимира Николаевича выявлены нарушения требований Технических регламентов, допущенные индивидуальным предпринимателем, а именно: 1. на момент осмотра контроль соблюдения температурного режима в одной их 3-х холодильных витрин, в которых хранились реализуемые колбасные изделия, копчено-вареные продукты из мяса и другие аналогичные товары, на маркировки которых изготовителем заявлены температурные условия хранения, не проводился.. 2. допущены к работе работники магазина, занятые на работах, которые связаны с хранением и реализацией продуктов питания, в том числе мясной продукцией и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продуктами питания, в том числе мясной продукцией, при отсутствии в личных медицинских книжках сведений о полном медицинском обследовании, а именно: - без очередного обследования стоматологом; без обследования стоматологом; - без очередного обследования терапевтом.
• При проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Герасименко Владимира Николаевича выявлены нарушения требований Технических регламентов, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, допущенные индивидуальным предпринимателем, а именно: на момент осмотра в магазине осуществлялась продажа пищевой продукции: 1. с истекшим сроком годности, что является наличием факта возникновения угрозы для жизни и здоровья потребителей как следствие нарушения обязательных требований; 2. без информации о реализуемом товаре, в том числе без информации о наименовании товара, дате его изготовления, сроке годности и условиях хранения товара и без информации о его изготовителе (без маркировочного ярлыка или его копии), в связи с чем, не представляется возможным оценить соблюдение сроков годности и условий хранения реализуемого в магазине товара, а также идентифицировать реализуемый товар с товарно-сопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость, качество и безопасность реализуемого товара, что является наличием факта возникновения угрозы для жизни и здоровья потребителей как следствие нарушения обязательных требований; 3. без документов, обеспечивающих прослеживаемость реализуемого товара, и без документов подтверждающих качество и безопасность продовольственного сырья.
• При проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Герасименко Владимира Николаевича, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, допущенные индивидуальным предпринимателем, а именно: - допущены к работе работники магазина при отсутствии в личных медицинских книжках сведений о профилактических прививках в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок: - отсутствуют сведения о проведении вакцинации против вирусного гепатита «В»; - отсутствуют сведения о проведении вакцинации против кори; - отсутствуют сведения о проведении ревакцинации против дифтерии/столбняка.
• При проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Герасименко Владимира Николаевича выявлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, допущенные индивидуальным предпринимателем, а именно: 1) При рассмотрении программы производственного контроля выявлены нарушения в программе производственного контроля: - не включены официально изданные санитарные правила, определяющие организацию проведения производственного контроля в магазине, осуществляющего розничную торговлю продуктами питания, в том числе мясной продукцией; - при наличии в ассортименте магазина мясной и птицеводческой продукции, не обеспечено проведение производственного лабораторного бактериологического контроля этой продукции на наличие патогенных микроорганизмов, в том числе сальмонеллы; - при наличии в ассортименте магазина мясной и птицеводческой продукции, не обеспечено проведение производственного лабораторного бактериологического контроля за факторами среды в магазине на наличие листерий. 2) При рассмотрении сведений в личных медицинских книжках работников магазина, выявлено: - допущен к работе 1 работник магазина, деятельность которых связана с хранением и реализацией продуктов питания, в том числе мясной продукцией, не имеющий в личной медицинской книжке сведений о профессиональной гигиенической подготовке и аттестации в установленном порядке.

Нарушенный правовой акт:

• п. 88, 89, 94 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 68; ч. 1, 3 ст. 19 Федерального закона РФ от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; п. 11 ст. 10, пп. 7, пп. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции»; ст. 11, ст. 34 Федерального Закона от 30 марта 1999г. №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 13.1, п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; Приказ МЗ и социального развития РФ от 12 апреля 2011г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядка проведения этих осмотров (обследований)».
• ст. 5, ч. 7, 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции»; п. 12, п.88, п. 89, п. 106, п. 109, п. 116, п. 147-148 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 68; ч. 2 ст. 3, 24, 25 Федерального закона РФ от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; ст. 5, ч. 7, 9, 12, 13 ст. 17, ст. 39 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции»; ст. 4, п. 4.1 пп.1, п. 4.2 пп. 1, п. 4.3, пп. 1, п. 4.4, п. 4.6, п. 4.7, п. 4.8, п. 4.9, п. 4.12 пп. 1-3, пп. 5,пп. 6, пп. 7, ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №88.
• ст. 11, 17, 35 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 5 Федерального закона РФ №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п. 13.1, п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Приказ от 21 марта 2014 г. N 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям».
• ст. 11, 32, 36 Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г.; п.1., п. 13.1, 13.2, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 1.5, пп. б, п. 2.4, 2.5, 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; СП 3.1.7.2616-10 «Профилактика сальмонеллеза; СП 3.1.7.2817-10 «Профилактика листериоза у людей»; п. 5 «Правил продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55; Приказ МЗ РФ № 229 от 29.06.2000 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций».
• п. 3. ч. 2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• 1. Проводить контроль соблюдения температурного режима в холодильных витринах, в которых хранятся реализуемые колбасные изделия, копчено-вареные продукты из мяса и другие аналогичные товары (оборудовать холодильные витрины термометром и (или) средствами автоматического контроля температуры в камере, а также средствами записи температуры (либо обеспечить ведение журнала регистрации показаний прибора учета температуры). 2. Обеспечить допуск к работе работников магазина «Лукоморье» ИП Герасименко В. Н., занятых на работах, которые связаны с хранением и реализацией продуктов питания, в том числе мясной продукцией и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продуктами питания, при наличии полного медицинского обследования, с занесением результатов в личные медицинские книжки. О выполнении настоящего предписания письменно уведомить Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Арсеньеве.
• 1. Не допускать продажу в магазине ИП Герасименко В. Н. пищевой продукции - (мясо птицы, мясо свинины) без информации о реализуемом товаре, в том числе о его наименовании, дате изготовления, сроке годности, условиях хранения и без информации о его изготовителе (маркировочный ярлык изготовителя с информацией о товаре и его изготовителе хранить до конца реализации товара), с истекшими сроками годности, установленными изготовителем и без товарно-сопроводительных документов, обеспечивающих прослеживаемость реализуемого товара, и без документов подтверждающих качество и безопасность реализуемого товара. О выполнении настоящего предписания письменно уведомить Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Арсеньеве.
• Обеспечить допуск работников магазина при наличии в личных медицинских книжках сведений о вакцинации в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок. О выполнении настоящего предписания письменно уведомить Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Арсеньеве по адресу г. Арсеньев, ул. Щербакова, 35.
• 1. Программу производственного контроля по магазину «Лукоморье» привести в соответствие действующему законодательству (включить официально изданные санитарные правила и законодательство, определяющие организацию проведения производственного контроля в магазине). 2. Для организации производственного контроля заключить договор с организацией аккредитованной в установленном порядке. 3. Организовать и проводить производственный лабораторный контроль по магазину, в том числе производственный лабораторный бактериологический контроль на наличие патогенных микроорганизмов, в том числе сальмонеллы и производственный лабораторный бактериологический контроль за факторами среды в магазине на наличие листерий. Представить подтверждающие документы, в виде протоколов лабораторных исследований. 4. Обеспечить проведение гигиенической аттестации работников, имеющими в работе контакт с пищевыми продуктами с занесением сведений в личные медицинские книжки. О выполнении настоящего предписания письменно уведомить Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Арсеньеве.