Причина проверки:

установления соблюдения застройщиком обязательных требований градостроительного законодательства, соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно эпидемиологической и экологической безопасности в процессе осуществления деятельности при строительстве объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 25:34:017101:626 на основании мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора) от 17.05.2019 № 03/03/19

Цели, задачи проверки:

Поступление в орган государственного контроля (надзора), муниципального контроля заявления от гражданина, организации о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки гражданина, организации предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования)

Выявленные нарушения (1 шт.):

• при проведении проверки установлено, что застройщиком ООО «Илиада» выполнена забивка свай в количестве 6 шт. В ходе визуального осмотра Объекта, а также изучения раздела 3 общего журнала работ, исполнительной и проектной документации шифр 09 04 19 680-ПОС «Многоквартирный жилой дом по ул. Октябрьская, 179 в г. Уссурийске» установлено, что застройщиком в период с 11.04.2019 по 16.04.2019 выполнены полевые испытания грунтов динамической нагрузкой, в соответствии с ГОСТ 5686-2012 «Грунты. Методы полевых испытаний сваями», а именно: произведены испытания натурных (забивка) свай в количестве 6 шт. Согласно представленной проектной документации устройство подземной части здания относится к основному периоду строительства, следовательно, испытания натурных свай динамической нагрузкой, требуется выполнять после получения исходно-разрешительной документации, в том числе разрешения на строительство. Таким образом, испытания натурных свай в количестве 6 шт. при строительстве Объекта были выполнены в отсутствии разрешения на строительство, что является нарушением требований ст. 51 ГрК РФ. При этом все работы на объекте капитального строительства до получения разрешения ввод объекта в эксплуатацию являются строительными и их можно осуществлять только при наличии соответствующего разрешения. Таким образом, Общество в силу части 5 статьи 52 ГрК РФ не должно было приступать к строительству указанного объекта, не получив разрешение на его строительство. Строительство без разрешений зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения образует административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.5 КоАП РФ.

Нарушенный правовой акт:

• - п. п. б п.2 ч.5 ст.54 Федерального Закона РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс РФ», - Федеральный Закон РФ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» пп. А п. 2 ч.2 ст.10; - п.11 Постановления Правительства РФ от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре в РФ»;