Причина проверки:

Цель - выполнение Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 08.07.2019 г. № 458 «О проведении внеплановых выездных проверок соблюдения правил продажи отдельных видов товаров в части размещения (выкладки) молочных, молочных составных, и молокосодержащих продуктов», в целях реализации поручения Правительства Российской Федерации от 05.07.2019г. Задача - выявление нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей, санитарно-эпидемиологического законодательства, технического регулирования и принятие мер по их пресечению. Предмет - соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (2 шт.):

• При проверке в отношении индивидуального предпринимателя Мищенко С.К. выявлены нарушения требований технических регламентов, создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, допущенные продавцом, а именно: на момент осмотра в магазине, в холодильной витрине закрытого типа, осуществляется продажа (реализация) молочной продукции без информации о реализуемом товаре, в том числе без информации о наименовании товара, дате его изготовления, сроке годности и условиях хранения товара и без информации о его изготовителе (отсутствует маркировочный ярлык, размещаемый изготовителем на транспортную тару, содержащий сведения о товаре и его изготовителе; на расфасованном товаре продавцом в отсутствии потребителя, какая-либо информация о товаре, в том числе о его наименовании, дате изготовления, сроке годности и условиях его хранения и его изготовителе, отсутствует), в связи с чем, не представляется возможным оценить соблюдение сроков годности и условий хранения реализуемого в магазине товара, а также идентифицировать реализуемый товар с товарно-сопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость, качество и безопасность реализуемого товара, что является наличием факта возникновения угрозы для жизни и здоровья потребителей как следствие нарушения обязательных требований. Не ведется контроль температурного режима условий хранения пищевых продуктов.
• При проверке в отношении индивидуального предпринимателя Мищенко С.К. выявлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, допущенные индивидуальным предпринимателем, а именно: 1) на момент осмотра в магазине продавцом (индивидуальным предпринимателем Мищенко С.К.) до сведений покупателей в наглядной и доступной форме не доведены «Правила продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55» с дополнением, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2019г. №50 (в доступном для потребителя месте магазина указанные Правила не размещены); 2) в магазине, в торговом зале в холодильной витрине размещено и реализуется: мороженое «Сливочное», без заменителя молочного жира, мороженое «Далматинчик» с заменителем молочного жира, не позволяющее визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и без сопровождения информационной надписи «Продукты без заменителя молочного жира», «Продукты с заменителем молочного жира» и без оформленных ценников на реализуемые продукты, что не обеспечивает право потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре и не обеспечивает возможность правильного выбора товара потребителем; 3) на момент осмотра в магазине в торговом зале в холодильной витрине закрытого типа, совместно размещены и реализуются молочные продукты без заменителя молочного жира, с продукцией с заменителем молочного жира, не позволяющие визуально отделить реализуемые молочные продукты без заменителя молочного жира от иных пищевых продуктов, что не обеспечивает право потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре и не обеспечивает возможность правильного выбора товара потребителем.

Нарушенный правовой акт:

• п.1, п.4 ст.5, ч.7, 9, 12, 13 ст.17, ст.39, п.12, п.7 ст.17, ст.4, п.4.1 пп.1, п.4.2 пп.1, п.4.3, пп.1, п.4.4, п.4.6, п.4.7, п.4.8, п.4.9, п.4.12 пп.1-3, пп.5, пп.6, пп.7, ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №88, п.47, п.97 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013), п.4, п.5 ч.2 ст.3, 24, 25 Федерального закона РФ от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.8.24 СанПиН 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
• п.9, п.19, п.33.1 «Правил продажи отдельных видов товаров», утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, ст.8, ст.10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»
• пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008г № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• 1. Не допускать продажу в магазине «Заря» ИП Мищенко С.К. пищевой продукции без информации о реализуемом товаре, в том числе о его наименовании, дате изготовления, сроке годности, условиях хранения и без информации о его изготовителе (без маркировочного ярлыка изготовителя). 2. Проводить контроль соблюдения температурного режима в холодильных витринах, в которых хранятся реализуемые пищевые продукты и продовольственное сырье (оборудовать холодильные витрины термометром и (или) средствами автоматического контроля температуры в камере, а также средствами записи температуры (либо обеспечить ведение журнала регистрации показаний прибора учета температуры). О выполнении настоящего предписания письменно уведомить Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Арсеньеве.