Причина проверки:

Цель- приказ Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.08.2017г. № 672 «О проведении проверок организаций торговли и общественного питания», в целях реализации пункта 6 перечня поручений Президента Российской Федерации от 15.08.2017 № Пр-1603. Задача- выявление нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей, санитарно-эпидемиологического законодательства, технического регулирования и принятие мер по их пресечению. Предмет- соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (4 шт.):

• При проверке в отношении индивидуального предпринимателя Лысенко Л.И. выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, допущенные индивидуальным предпринимателем, а именно: 1) допущен к работе на пищеблоке 1 работник в закусочной, при отсутствии в личной медицинской книжке сведений о проведении вакцинации в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок, а именно: при отсутствии в личной медицинской книжке сведений о проведении вакцинации против кори; 2) допущены к работе на пищеблоке 2 работника в закусочной, не имеющие в личной медицинской книжке сведений о профессиональной гигиенической подготовке и аттестации в установленном порядке.
• При проверке в отношении индивидуального предпринимателя Лысенко Л.И. выявлены нарушения в сфере защиты прав потребителей, выразившиеся в оказании населению услуг с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований, допущенные индивидуальным предпринимателем, а именно: - на момент осмотра в закусочной до сведений потребителей не доведены сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содержания белков, жиров, углеводов) (в имеющемся меню закусочной такая информация отсутствует).
• При проверке в отношении индивидуального предпринимателя Лысенко Л.И. выявлены нарушения требований технических регламентов, создавшие угрозу причинения вреда здоровью граждан, допущенные индивидуальным предпринимателем, при осуществлении деятельности общественного питания в закусочной «Олеся», а именно: на момент осмотра в закусочной, находились в обороте (на хранении в холодильном оборудовании) продовольственное сырье, предназначенное для приготовления в закусочной пищевой продукции: - мясо свинины замороженное, упакованное в полиэтиленовый пакет весом 3,060кг., без информации о продовольственном сырье, в том числе о его наименовании, о дате изготовления, сроке годности и его условиях хранениях и без информации о его изготовителе (без маркировочного ярлыка или его копии, либо листка-вкладыша, либо этикетки изготовителя, содержащего сведения о товаре и его изготовителе), со слов индивидуального предпринимателя, коробку с маркировочным ярлыком не сохранили, в связи с чем, не представляется возможным оценить соблюдение сроков годности и условий хранения продовольственного сырья, а также идентифицировать его с товарно-сопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость продовольственного сырья, что является наличием факта возникновения угрозы для жизни и здоровья потребителей, как следствие нарушения обязательных требований,
• При проверке в отношении индивидуального предпринимателя Лысенко Л.И. установлено: - обработка сырья и готовой продукции, в том числе мясной, проводится в одном помещении без соблюдения последовательности и поточности технологических операций изготовления пищевой продукции, а именно: при наличии в закусочной одного помещения, предусмотренного для обработки сырья и готовой продукции, не выделены отдельные рабочие зоны для сырой и готовой продукции; сырые и готовые продукты, в том числе мясные, обрабатывается совместно, за счет чего имеет место встречные и перекрестные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, в том числе мясной, что не исключает возможность загрязнения (обсеменения) готовой пищевой продукции опасной для здоровья человека микрофлорой сырой продукции. - в закусочной на части используемого разделочного инвентаря отсутствует спец. маркировка, в соответствии с обрабатываемым на них продуктом; имеющейся разделочный инвентарь хранится совместно, без разделения на инвентарь для обработки готовой продукции и инвентарь для сырой продукции, в том числе для обработки сырого мяса и готового мяса, в связи с чем, не исключена возможность загрязнения готовой пищевой продукции микрофлорой сырой продукции. - при осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции (кулинарной продукции) связанных с требованиями безопасности такой продукции, индивидуальным предпринимателем не разработаны, не внедрены и не поддерживаются процедуры, основанные на принципах ХАССП. - допущен к работе на пищеблоке сотрудник, работа, которого связана с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работника с продовольственным (пищевым) сырьем и пищевой продукцией без полного медицинского обследования, а именно: без обследования стоматологом, оториноларингологом, при этом отсутствуют разработанная и документально оформленная процедура Системы менеджмента, основанная на принципах ХАССП.

Нарушенный правовой акт:

• ст. 11, 17, 35, 36 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.5 Федерального закона РФ №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», Приказ от 21 марта 2014 г. N125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», Приложение №1 п.13.1, п.13.3, п.14.1, п.15.1 СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», «Инструкция о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов », утв. Приказом Минздрава РФ от 29.06.2000г. №229.
• п.12 Постановления Правительства РФ от 15 августа 1997г. № 1036 «Правила оказания услуг общественного питания».
• п.1 - 4 ст.5, п.1, п. 3 ст. 13, п. 7, 9 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции», ст. 3, ст. 4, ч. 4.1, ч. 4.2, ч. 4.12 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №88, п. 9-12, п. 13, п. 14, п.106, п. 129, п. 130 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции», утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. № 68, ч. 2 ст. 3, ч. 1, ч. 2 ст. 17, 24, 25 Федерального закона РФ от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
• Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011г. №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых требуется обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры »; пп.2,9 п.2, 3 ст.10, п.1,2,3,6 ст.11, пп.1,5 п.1 ст.14, пп.1 п.1 ст.15 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011г. №880.
• п. 3. ч. 2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• Обеспечить допуск работников закусочной «Олеся» индивидуального предпринимателя Лысенко Л.И. при наличии в личных медицинских книжках данных о вакцинации в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок и сведений об аттестации по гигиеническим знаниям у сотрудников кафе. О выполнении настоящего предписания письменно уведомить Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Арсеньеве по адресу г. Арсеньев, ул. Щербакова, 35.
• 1. Обеспечить доведение до сведений потребителей в наглядной и доступной форме сведений о пищевой ценности продукции (калорийности, содержания белков, жиров, углеводов), в соответствии с требованиями п. 12 Постановления Правительства РФ от 15 августа 1997г. № 1036 «Правила оказания услуг общественного питания». О выполнении настоящего предписания письменно уведомить Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Арсеньеве.
• Для приготовления готовых блюд в закусочной не допускать использование продовольственного сырья без информации о продовольственном сырье, в том числе о его наименовании, о дате изготовления, сроке годности и его условиях хранениях и без информации о его изготовителе, и без товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость продовольственного сырья. О выполнении настоящего предписания письменно уведомить Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Арсеньеве.
• В закусочной, при отсутствии возможности цехового деления, в производственном помещении выделить отдельные рабочие зоны для готовой и сырой продукции, исключив встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции (предусмотреть раздельные разделочные столы для готовой и сырой продукции, промаркировать разделочные столы специальной маркировкой, в соответствии с их назначением). Выделить отдельный разделочный инвентарь для сырой и готовой продукции (разделочные доски и разделочные ножи), промаркировав разделочный инвентарь специальной маркировкой, в соответствии с обрабатываемым на них продуктом. Обеспечить раздельное хранение разделочного инвентаря, предназначенного для обработки готовой и сырой продукции. Для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства, разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП. В подтверждение представить документы, подтверждающие разработку, внедрение и поддержание процедур обеспечения безопасности в процессе производства (изготовления) пищевых продуктов, основанных на принципах ХАССП. Обеспечить допуск к работе в закусочной «Олеся» работников, занятых на работах, которые связаны с производством (изготовлением) пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работника с продовольственным (пищевым) сырьем и пищевой продукцией, с полным медицинским обследованием, с занесением результатов в личные медицинские книжки. О выполнении настоящего предписания письменно уведомить Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Арсеньеве.