Причина проверки:

Оценка соответствия деятельности или действий бездействия юридического лица индивидуального предпринимателя производимых и реализуемых ими товаров выполняемых работ предоставляемых услуг обязательным требованиям законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения

Цели, задачи проверки:

ч93 ст9 Федерального закона от 26122008г 294

Выявленные нарушения (1 шт.):

• В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований или требований установленных морская вода для бассейна используется без санитарноэпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным нормам и правилам что является нарушением ст 18 Федерального закона от 30031999 г 52ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» п108 раздела VI СанПиН 21368421 в бассейне проводится водоподготовка морской воды которая включает в себя фильтрацию механическая фильтр с песком обеззараживание УФустановка с 3 бактерицидными лампами обеззараживание химическими реагентами не проводится что является нарушением требований п6219 раздела VI СП 213677820 согласно представленному журналу учета органолептических показателей по 2ум бассейнам каждые 4 часа 0900 1300 1700 2100 часов делается отметка показателей температуры воды рН остаточный хлор ежедневно в 0900 часов цветность мутность запах При этом обеззараживание дезинфицирующими средствами не проводится не представлены документы прибор подтверждающие проведение производственного контроля по цветности мутности запаху что подтверждает формальное проведение производственного контроля качества вода бассейна и является нарушением требований п 21 раздела II СП 213677820 при этом на предприятии не ведется учет работы УФустановок в связи с чем невозможно провести оценку своевременности данных мероприятий что является нарушением требований п21 раздела II СП 213677820 при анализе результатов производственного лабораторного контроля за факторами среды обитания за 2020 г установлено декабрь 2019 г в воде бассейна регистрируется ОКБ ТКБ 190 КОЕмл при гигиеническом результате не обнаружено январь февраль март июль сентябрь октябрь 2020 г в воде бассейна обнаружено ОКБ ТКБЗа ноябрь декабрь 2020 г и прошедший период 2021 г результаты производственного лабораторного контроля не представлены что говорит о несоблюдении периодичности проведения производственного контроля и является нарушением требований п6232 раздела VI СП 213677820 при регистрации несоответствующих проб воды в бассейне информация в Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю не передавалась что является нарушением требований п6236 раздела VI СП 213677820 при получении неудовлетворительных результатов юридическим лицом не проводились мероприятия по улучшению качества воды что является нарушением требований п 6228 раздела VI СП 213677820 по результатам государственного лабораторного контроля проведенного в рамках плановых мероприятий по надзору установлено качество воды в бассейне не соответствует по микробиологическим показателям регистрируется содержание ОКБ 3355 КОЕ100 мл при гигиеническом нормативе не обнаружено протокол испытаний 8016В от 01072021 г ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» что является нарушением требований п 6227 раздела VI СП 213677820 в смывах в бассейне поручни 1 2 шезлонг скамейка 1 ручка двери кабинки душевой 1 2 обнаружены БГКП что говорит о неэффективном проведении текущей уборки и дезинфекции и является нарушением требований п6235 раздела VI СП 213677820 параметры микроклимата по относительной влажности в помещении зала бассейна не соответствуют и фактическое значение составляет 85 при гигиеническом значении не более 65 что подтверждает неэффективную работу вентиляции бассейна и является нарушением требований п6224 раздела VI таб 2 приложения 5 СП 213677820 согласно протоколу лабораторных исследований от 05072021г 9784П образец продукции салат из огурца с сыром и яйцом дата изготовления 29062021г изготовитель ООО «Гостиничный комплекс «Тёплое море» ресторан не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» по микробиологическим показателям безопасности содержание КМАФАнМ 90000 КОЕг при допустимом уровне не более 10000 КОЕг обнаружены БГКП колиформы в 01г при допустимом уровне не допускаются в 01г экспертное заключение о проведении санитарноэпидемиологической экспертизы 74672 от 05072021г ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» согласно протоколу лабораторных исследований от 06072021г 9786П образец продукции полуфабрикат собственного изготовления котлеты из краснопёрки дата изготовления 28062021г изготовитель ООО «Гостиничный комплекс «Тёплое море» ресторан не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» по микробиологическим показателям безопасности содержание КМАФАнМ 200000 КОЕг при допустимом уровне не более 100000 КОЕг обнаружены БГКП колиформы в 0001г при допустимом уровне не допускаются в 0001г экспертное заключение о проведении санитарноэпидемиологической экспертизы 75172 от 06072021г ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае»Употребление вышеназванной продукции может причинить вред здоровью населенияВ соответствии с положениями ТР ТС 0212011 изготовитель пищевой продукции несёт ответственность за соответствие изготовленной им продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза действие которых распространяется на данную продукциюВыявление обсемененности пищевых продуктов санитарнопоказательными микроорганизмами к которым относятся БГКП колиформы КМАФАнМ следует расценивать как указание на возможность заражения этих продуктов патогенными микроорганизмами а также свидетельствует о нарушении технологических и санитарногигиенических режимов при изготовлении пищевой продукции Ответственность за выявленные правонарушения предусмотрена ст 1443 ч2 КоАП РФ и возлагается на должностное лицо ООО «Гостиничный комплекс «Тёплое море» ответственное за приготовление продукции общественного питания в ресторане Корниенко Татьяну Анатольевну паспорт серия 05 07 421076 выдан Отделением УФМС России по Приморскому краю в Хасанском районе код подразделения 250049 дата выдачи 23012008г Пункта 1 части 2 статьи 12 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» по результатам лабораторных испытаний установлено что вода централизованного водоснабжения используемая в процессе производства изготовления пищевой продукции общественного питания и непосредственно контактирующая с продовольственным пищевым сырьем с оборудованием и производственным инвентарём при обработке продукции не соответствует требованиям к питьевой воде установленным СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» по микробиологическим показателям Так согласно протоколу лабораторных испытаний от 01072021г 8015В в образце питьевой воды централизованного водоснабжения отобранном из внутреннего водоразборного устройства кран в цехе холодных закусок содержание ТКБ термотолерантные колиформные бактерии составило 23 КОЕ100 мл при норме отсутствие КОЕ100мл ОКБ общие обобщённые колиформные бактерии 23 КОЕ100мл при норме отсутствие КОЕ100мл экспертное заключение о проведении санитарноэпидемиологической экспертизы 74772 от 05072021г ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае»Использование питьевой воды не соответствующей требованиям может загрязнить пищевую продукцию производственный инвентарь и оборудование используемые для её приготовления Пунктов 8 9 10 части 3 статьи 10 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции при оценке результатов санитарнобактериологического контроля предприятия проведенного методом отбора и исследования смывов установлены факты несоблюдения правил личной гигиены процесса санитарной обработки оборудования посуды содержания последнего в состоянии не исключающем загрязнение пищевой продукции при её изготовлении Так в 3х исследованных образцах смывов из 10ти тарелка для 1х блюд стеллаж чистой посуды работник предприятия Таранец ЖВ обнаружен рост БГКП протокол испытаний 44325С от 15072021г ИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» экспертное заключение о проведении санитарноэпидемиологической экспертизы 79172 от 16072021г ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае»Ресторан «Теплое море»Пункта 1 статьи 5 пунктов 1 5 статьи 7 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» утв Решением Комиссии Таможенного союза от 09122011г 880 далее ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» по результатам лабораторных исследований установлены несоответствия образцов пищевой продукции согласно протоколу лабораторных исследований от 05072021г 9783П образец продукции салат «Охотничий» дата изготовления 29062021г изготовитель ООО «Гостиничный комплекс «Тёплое море» ресторан не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» по микробиологическим показателям безопасности содержание КМАФАнМ 60000 КОЕг при допустимом уровне не более 10000 КОЕг обнаружены БГКП колиформы в 01г при допустимом уровне не допускаются в 01г экспертное заключение о проведении санитарноэпидемиологической экспертизы 74672 от 05072021г ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае»муниципальными правовыми актами с указанием положений нормативных правовых актов Гостиница «Теплое море» по результатам лабораторных исследований 2020 г выполненных в рамках производственного лабораторного контроля качество горячей воды не соответствовало гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям ТКБ ОКБ 42 КОЕмл при гигиеническом нормативе не обнаружено протокол 1864В от 26022020 г при этом на предприятии не были проведены санитарнопротивоэпидемические мероприятия по улучшению качества горячей воды что является нарушением требований п 21 раздела II СП 213677820 «Санитарноэпидемиологические требования к эксплуатации помещений зданий сооружений оборудования и транспорта а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов осуществляющих продажу товаров выполнение работ или оказание услуг» по результатам государственного лабораторного контроля проведенного в рамках плановых мероприятий по надзору установлено что температура горячей воды в разводящей сети в душевом комплексе мужской бассейна ниже нормируемой и составляет 4160С при гигиеническом нормативе 60750С основание протокол испытаний 8110В от 01072021 г ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» что может привести к загрязнению сетей легионеллами и является нарушением требований п23 раздела II СП 213677820 п 84 раздела IV СанПиН 21368421 «Санитарноэпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению населения атмосферному воздуху почвам жилым помещениям эксплуатации производственных общественных помещений» по результатам государственного лабораторного контроля установлено что кратность воздухообмена по притоку составляет 67 скорость движения в вентиляционном отверстии по притоку 57 мс учитывая что паспорт на вентиляцию не представлен невозможно оценить достаточность кратности воздухообмена Параметры микроклимата в гладильной и постирочной не соответствуют гигиеническим нормативам по скорости движения воздуха и составляют 01 мс при гигиеническом нормативе 0205 мс что косвенно подтверждает о недостаточности работы вентиляции и является нарушением требований раздела V п 29 таблицы 52 СанПиН 12368521 основание протокол измерений физических факторов 932Ф от 06072021 г ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» Данный факт подтверждает отсутствие проведения санитарнопротивоэпидемических профилактических мероприятий что является нарушением требований п 21 раздела II СП 213677820 Таким образом в рамках системы ХАССП внедрённой на предприятии не должным образом поддерживаются процедуры плановопредупреждающего действия общего характера направленные на выполнение требований статьи 10 ТР ТС 0212011 «Процедура устанавливающая требования к проведению санитарной обработки оборудования и инвентаря» «Процедура устанавливающая требования к проведению санитарной обработки помещений» «Процедура устанавливающая санитарногигиенические требования для персонала» ГОСТ Р 566712015 «Рекомендации по разработке и внедрению процедур основанных на принципах» Программы санитарной обработки оборудования инвентаря посуды и соблюдения правил личной гигиены выполняются неэффективно требуют валидации и верификации в ходе мониторинга которых следует выполнить ряд мероприятий проверка концентрации моющих и дезинфицирующих средств согласно пункту 46 СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения» проверка температуры воды используемой для санитарной обработки и приготовления рабочих растворов моющих и дезинфицирующих средств согласно пункту 310 СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения» обучение работников предприятия соблюдению правил личной гигиены согласно пункту 34 СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организации общественного питания населения» актуализация документированной процедуры «Правила мойки и дезинфекции» и др Пунктов 7 9 статьи 17 пункта 3 части 3 статьи 10 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» продукция общественного питания в том числе кондитерские изделия находящаяся на временном хранении в холодильном оборудовании в замороженном и охлаждённом состоянии не сопровождается информацией об условиях её хранения и сроке годности По факту указывается дата изготовления полуфабрикат собственного изготовления «фарш Мясной» дата изготовления 24062021г «полуфабрикат собственного изготовления «Котлеты из краснопёрки» дата изготовления 28062021г полуфабрикаты собственного изготовления «Стейки из лососёвых и палтуса» дата изготовления 28062021г «Тирамису» дата изготовления 28062021г «Бархатный наполеон» дата изготовления 28062021г «Творожная масса» дата изготовления 29062021г «Чизкейк» дата изготовления 28062021г и дрВместе с тем установленные изготовителем сроки годности должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям ТР ТС 0212011 и техническим регламентам Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции Согласно ст 4 ТР ТС 0212011 по истечении срока годности пищевая продукция не пригодная для использования по назначению Таким образом отсутствие срока годности не позволяет оценить соблюдение небезопасного для пищевой продукции периода времени не исключает нахождение в обращении потенциально опасной продукции пункта 1 статьи 5 пункта 1 статьи 7 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» не представлены документы подтверждающие безопасность пищевой продукции полуфабрикаты собственного изготовления фарш «Мясной» «Котлеты из краснопёрки» вырабатываемой согласно техникотехнологических карт ТТК 2383 от 02022021г ТТК 1297 от 04072018г соответственно в течение установленного изготовителем срока годности фарш «Мясной» срок годности 10 суток при температуре минус 18 ºС котлеты из краснопёрки срок годности 15 суток при температуре минус 18 ºСВ соответствии с определением установленным статьей 4 ТР ТС 0212011 «безопасность пищевой продукции состояние свидетельствующее об отсутствии недопустимого риска связанного с вредным воздействием на человека и будущие поколения» Положениями части 2 статьи 11 ТР ТС 0212011 определено что организация обеспечения безопасности в процессе производства пищевой продукции и проведения контроля осуществляется изготовителем самостоятельно и или с участием третьей стороныУчитывая что показатели безопасности установленные в Приложениях к техническому регламенту ТР ТС 0212011 являются количественными величинами то документами подтверждающими безопасность пищевой продукции в течение установленного срока годности могут быть только результаты лабораторных исследованийПунктов 3 4 6 части 3 статьи 10 части 2 статьи пунктов 1 2 3 4 5 части 3 статьи 11 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» пункта 21 СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям общественного питания населения при анализе сведений внесённых в учётную форму «Бракераж» установлено что в 100 не проводится органолептическая оценка бракераж каждой партии полуфабрикатов собственного изготовления и кондитерских изделий в рамках системы ХАССП внедрённой на предприятии не проводится мониторинг или внутренний аудит с целью реализации действий в критических контрольных точках Так не проводятся действия в контрольной критической точке 3 направленные на соблюдение временных и температурных режимов охлаждения полуфабрикатов собственного изготовления предназначенных для временного хранения до их дальнейшего использования быстрое охлаждение температуры продукта с +25С до +5С в течение одного часа Кроме этого предусмотренная в ККТ 3 процедура мониторинга «визуальный контроль» не позволяет оценить температуру внутри продукта поскольку требуется выполнение процесса измерения необходимым средством имеющим метрологическое подтверждение пригодности Персонал вовлечённый в систему измерений должен обладать необходимой компетентностью при работе со средствами измерений для процесса «Формование» в отношении которого установлена ККТ 5 не предусмотрены биологические факторы риска для которых устанавливаются контролируемые температурные и временные параметры Фактически по установленному физическому фактору риска мониторинг не проводится чеклисты отсутствуют для процесса «Тепловая обработка» предусмотрена процедура органолептической оценки каждого блюда с последующим оформлением чеклиста Вместе с тем на данном процессе мероприятия по контролю не относятся к ККТ относятся к действиям технологического контроляПункта 9 части 3 статьи 10 ТР ТС 0212011 пунктов 21 34 СанПиН 2324359020 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям общественного питания населения» в рамках системы основанной на принципах ХАССП не должным образом осуществляется контроль за соблюдением обязательных предварительных мероприятий профилактического характера направленных на предотвращение риска микробиологического загрязнения пищевой продукции работниками занятыми изготовлением продукции общественного питания а также непосредственно контактирующих с последней при оценке сведений внесённых в журнал «Здоровье» являющийся формой учётного документа установлено что не в полном объёме собирается информация о состоянии здоровья работника на этапе его допуска к работе в графе «Отметка об отсутствии острых кишечных заболеваний у работников и в его семье» отсутствует личная подпись работника подтверждающего отсутствие заболеваний кишечными инфекциями у него и членов его семьи проживающих совместноПункта 2 части 2 статьи 14 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» по результатам лабораторных исследований проведённых в рамках контрольнонадзорных мероприятий уровни искусственного освещения в мясорыбном цехе ресторана не соответствуют требованиям СанПиН 12368521 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и или безвредности для человека факторов среды обитания» составляют 260 лк при допустимом уровне 300лк протокол измерений физических факторов 930Ф от 06072021гИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» экспертное заключение о проведении санитарноэпидемиологической экспертизы 77172 от 12072021г ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае»Пункта 10 части 3 статьи 10 ТР ТС 0212011 «О безопасности пищевой продукции» в рамках системы ХАССП внедрённой на предприятии общественного питания не должным образом поддерживается процедура плановопредупреждающего действия общего характера «Борьба с вредителями» ГОСТ Р 566712015 «Рекомендации по разработке и внедрению процедур основанных на принципах» п12 ГОСТ Р 547622011ISOTS 2200212009 и проводятся мероприятия по дезинсекции на дату осмотра 29062021г в производственных и складских помещениях ресторана отмечены тараканы Результаты мониторинга вредителей проводимого в рамках PESTконтроля результаты обследования помещений на наличие насекомых рекомендации дезинфектолога по корректировке системы защиты от вредителей лист мониторинга и др не представленыОтветственность за выявленные правонарушения предусмотрена ч1 ст 63 ч1 ст 1443 КоАП РФ и возлагается на юридическое лицо ООО «Гостиничный комплекс «Тёплое море» по ст 1443 ч2 КоАП РФ на должностное лицо

Выданные предписания:

• 1 Получить санитарноэпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным нормам и правилам для использования в рекреационных целях забор воды для бассейна 2 При водоподготовке воды бассейна использовать комбинированные методы обеззараживания химический и физический метод 3 Разработать программу производственного контроля в соответствии с требованиями действующих санитарных норм и правил с соблюдением периодичности и номенклатуры исследований факторов среды обитания и условий труда4 Организовать проведение производственного лабораторного контроля силами аккредитованной организации в соответствии с разработанной программой производственного контроля5 Организовать производственный контроль эффективности работы вентиляционного оборудования в прачечной бассейне провести технический осмотр с заменой воздуховодов вентиляции 6 Соблюдать периодичность технического осмотра и обслуживания системы водоподготовки бассейна в соответствии с разработанным регламентом 7 При регистрации неудовлетворительных проб воды в бассейне организовать проведение мероприятий в соответствии с п 6228 6229 раздела VI СП 21367820 8 При регистрации несоответствующих проб воды в бассейне информировать Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю в течение 1 дня после обнаружения несоответствий 9 Своевременно проводить косметический ремонт в помещениях бассейна гостиницы 10 При проведении дезинфицирующих мероприятий в гостиничном и спортивнооздоровительном комплексах использовать сертифицированные дезинфицирующие препараты с соблюдением раствора и режима обработки в соответствии с паспортом на препарат разработанным производителем11 Ужесточить контроль проведения предварительного и периодического медицинского обследования вакцинации по возрасту сотрудников учреждения За непредставление или несвоевременное представление в государственный орган должностному лицу сведений информаций предусмотрена административная ответственность в соответствии ст 197 КоАП РФЗа невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица осуществляющего государственный надзор граждане должностные и юридические лица несут ответственность в соответствии со ст 1951 Кодекса РФ об административных правонарушениях утвержденного Федеральным законом от 30122001 г 196ФЗ